怎么认定建造师属于挂证行为

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第1种观点： 建造师挂靠被发现后果包括罚款、吊销执业证书、取消挂靠资格等，严重者还会构成刑事犯罪。建造师要遵守法律法规规定，不得违反规定从事挂靠行为。建造师挂靠是指未拿到建造师执业资格证书或已取得建造师执业资格证书但被暂停执业的建造师，以挂靠或合作的形式在其他单位从事建设工程施工管理等活动。如果建造师的挂靠行为被相关主管部门查处，将可能面临以下后果：1. 被罚款：根据《中华人民共和国建筑法》规定，未取得建筑工程专业执业资格证书的人员或已停止执业的人员从事相应工作的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，并可以处 1万元以下的罚款。2. 吊销执业证书：如果建造师被认定存在违法挂靠行为，相关主管部门将对其执业证书进行吊销处理，同时建造师还可能被追究相关法律责任。3. 取消挂靠资格：对于挂靠单位，如果发现其挂靠的建造师存在违法行为，相关主管部门将取消挂靠资格。4. 构成刑事犯罪：如果涉及欺骗、虚假挂靠等行为，建造师可能面临刑事惩罚，如被判处罚金或有期徒刑等。因此，建造师应当严格遵守法律法规规定，不得从事违规挂靠行为，确保自身执业合法合规。什么是挂靠建造师和注册建造师？挂靠建造师是指未拿到建造师执业资格证书或已取得建造师执业资格证书但被暂停执业的建造师，以挂靠或合作的形式在其他单位从事建设工程施工管理等活动。注册建造师是指经过相应的教育培训和考试合格，取得国家建造师执业资格并由主管部门登记注册的人员。建造师挂靠行为涉及法律法规的合规性问题，相关主管部门将会对其进行严格监管，建造师应注意遵守相关规定，避免出现违规行为，同时也希望相关主管部门能够加强对挂靠行为的监管力度，确保建筑行业健康有序发展。【法律依据】：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

第2种观点： 【法律分析】带上本人的离职证明，社保证明，去住建部，就说本人离职了，公司不给本人注销，请求强制注销。住建部会联系公司，15工作日内公司不配合做出解释，就强制注销。如果公司申诉说有劳动纠纷，就需要本人去劳动监察部门做劳动仲裁，带上仲裁结果，重新申请强制注销，就可以。【法律依据】《注册建造师管理规定》第十七条注册建造师有下列情形之一的，由注册机关办理注销手续，收回注册证书和执业印章或者公告注册证书和执业印章作废：（一）有本规定第十六条所列情形发生的；（二）依法被撤销注册的；（三）依法被吊销注册证书的；（四）受到刑事处罚的；（五）法律、法规规定应当注销注册的其他情形。注册建造师有前款所列情形之一的，注册建造师本人和聘用单位应当及时向注册机关提出注销注册申请；有关单位和个人有权向注册机关举报；县级以上地方建设主管部门或者有关部门应当及时告知注册机关。

第3种观点： 法律分析：建造师挂靠行为是违法行为。具体规定是，注册建造师不得有下列行为：一、以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动；二、伪造、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

第2种观点： 法律主观：一、二建挂靠能签几年合同根据相关的法律规定，二建挂靠可以签一年合同也可以签三年的合同，在签订合同的时候最重要的是和单位共同协商确定好合同的期限。二、二建挂靠合同范本甲方：有限公司乙方： ( 身份证码： ) 甲方因业务工作需要，现聘用乙方国家二级注册建造师 ( 土建 ) 注册证书 ( 注册证书编号：，经甲、乙双方友好协商，达成一致意见，兹订立协议如下，甲、乙双方应共同遵守执行：一、聘用期限：年月日至年月日。二、聘用待遇：人民币 ( ￥元 ) 。三、待遇支付方式：于签订协议之日一次性支付乙方。四、甲方义务及权利： 1 、甲方承诺乙方注册证书用于企业资质升级或资质年检使用，不用于承接工程项目，若甲方违约使用造成的一切后果由甲方承担，乙方不负任何责任。 2 、保证乙方二级建造师执业资格证书的年检及时、有效，保证乙方继续教育等工作的及时进行。承担在聘用期内乙方的注册 ( 含续期注册 ) 费用、执业年检费用及乙方每年参加行业主管部门的继续教育及相关的业务培训的费用 ; 年检所需资料及业绩证明材料等由甲方负责办理，乙方进行相关的配合。 3 、协议期内，乙方全力配合甲方办理二级建造师资格证书注册及企业年检等手续。在未得到乙方书面认可的情况下，甲方不得将乙方的二级建造师资格证书注册到其他的企业，否则即视为违约 ; 不得作出有损于乙方利益的其他行为。因甲方原因给乙方造成行政、法律后果和经济损失的，全部责任由甲方承担。五、乙方义务及权利： 1 、乙方不承担甲方的任何工作责任，但应配合甲方的二级建造师证书注册工作。协议期内，甲方在工程项目施工中所发生一切有关工程施工质量和工程施工安全方面的事故责任以及由此造成的经济损失均由甲方承担。乙方不承担由此造成的任何责任及经济损失。 2 、聘用期间，如需配合甲方要求，乙方每年应参加行业主管部门的与二级建造师相关的继续教育及相关的业务培训，甲方承担相关费用。 3 、履约期间，乙方必须将二级建造师注册证书原件交由甲方保管，二级建造师证及执业印章由个人自行保管。协议期内未经甲方同意，不得转注册。六、违约责任： 1 、在聘用期内甲方将二级建造师资格证书、注册证书等借予除甲方以外的任何第三方使用，或甲方有违反本协议书条款等其他违约行为，乙方有权单方终止本协议，甲方除必须按协议期限支付乙方聘用工资外，并赔偿乙方损失 ; 2 、在聘用期内如因甲方原因发生注册证书遗失，甲方除按协议期限支付乙方聘用工资外，应为乙方重新补办，乙方应全力配合，补办费用由甲方承担 ; 如因甲方原因发生注册证书吊销或注销的，甲方除按协议期限支付乙方聘用工资外，并赔偿乙方贰万元 ; 3 、在聘用期内若因乙方原因 ( ，或在其他地方已注册 ) 导致不能正常注册，或注册不成功的，责任由乙方承担，并退还甲方已支付费用。 4 、乙方要求提前解聘的，乙方应提前 1 个月，并经由甲方同意，否则退还甲方当年已支付的全部聘用工资 ; 5 、甲方要求提前解聘的，应提前 1 个月，且已经支付给乙方的聘用工资不予退还甲方。七、其他： 1 、本聘用协议期满前一个月，如双方达成一致意向，甲方可优先考虑续聘乙方，但须重新办理聘用手续 ; 双方未达成一致意向，甲方必须配合乙方办理注册证书变更迁出手续，否则即视为违约。 2 、甲方不承担聘用期内乙方 # 的任何伤、残、病、死亡等及其他原因产生的一切费用。 3 、协议期满后，甲方积极配合乙方转注册手续。本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，甲、乙双方盖章 ( 或签字 ) 之日起生效，聘用期满后本协议自动失效。甲方 ( 盖章 ) ：乙方 ( 签字 ) ：代表人 ( 签字 ) ：代表人身份证号码：甲方电话：乙方电话：日期：年月日日期：年月日三、合同法定解除的情形有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的；（2）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（3）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（4）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（5）法律规定的其他情形。以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。

第3种观点： 证书挂靠是不合法的，所签的协议不受法律保护，但协议并不是全没有作用的，签订协议彼此间有个约束作用。一、二级建造师挂靠存在的风险：风险一：安全风险。这是风险中最大的风险之一，一旦引发安全事故，其后果不堪设想。因为现在工程实行的是项目经理终身制，如果本人根本就不在现场，那么有可能稀里糊涂的就给别人背了黑锅。不是危言耸听，的确发生过这样的事情，有的最终是妻离子散，偿还终身。此其一，必须引起足够的重视。风险二：证书风险。现在虽然注册办法没有出台（建设部已于2007年4月10日公布了《一级建造师注册实施办法》），但一般注册制度应是两至三年年检一次，如果一旦出现违规现象，例如建设主管部门检查项目经理不在现场，那么就有可能影响年检的通过。而且国家明令一证只得在一家单位注册执业。风险三：违约风险。由于与企业签订的挂靠协议本身是违反部门的规定的，因此应属于无效合同，不受法律保护。如此则企业出现任何违约行为（如不按协议约定支付挂靠费用，不按协议的范围或超出协议的范围使用证书）时，建造师的约定利益将无法得到法律保护。建造师作为个人本属弱势的一方，如何保障自己的权益是一项很值得深思的问题。二、规避二级建造师挂靠风险的方法：第一步签订注册协议书，不要叫挂靠协议书。（合法不合法没关系，这个协议可以证明你的证书在这个企业）第二步和企业同时签订正式的社保局出具的劳动合同书。（这个证明你是这个企业的员工，这个受法律保护）第三步让企业同时出具离职证明书。比如，第一步中你的证书到期时间为2015年12月31日，第二步的合同到期时间也是2015年12月31日。那么，你让企业出具的离职证明书，写的日期为2016年1月1日。加盖企业公章以及经办人签字。第四步让企业出具一个二级建造师的收条。

第2种观点： 法律分析：建造师挂靠行为是违法行为。具体规定是，注册建造师不得有下列行为：一、以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动；二、伪造、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

第3种观点： 法律分析：违法。《建筑法》已对挂靠行为作出了禁止性规定。《建筑法》明确禁止挂靠行为，该法第二十六条明确规定“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

第1种观点： 法律分析：建造师以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动，伪造、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章的，则可以认定该建造师属于挂证行为。法律依据：《中华人民共和国注册建造师管理规定》第三十五条违反本规定，未取得注册证书和执业印章，担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人，或者以注册建造师的名义从事相关活动的，其所签署的工程文件无效，由县级以上地方建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。

第2种观点： 建造师挂靠被发现后果包括罚款、吊销执业证书、取消挂靠资格等，严重者还会构成刑事犯罪。建造师要遵守法律法规规定，不得违反规定从事挂靠行为。建造师挂靠是指未拿到建造师执业资格证书或已取得建造师执业资格证书但被暂停执业的建造师，以挂靠或合作的形式在其他单位从事建设工程施工管理等活动。如果建造师的挂靠行为被相关主管部门查处，将可能面临以下后果：1. 被罚款：根据《中华人民共和国建筑法》规定，未取得建筑工程专业执业资格证书的人员或已停止执业的人员从事相应工作的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，并可以处 1万元以下的罚款。2. 吊销执业证书：如果建造师被认定存在违法挂靠行为，相关主管部门将对其执业证书进行吊销处理，同时建造师还可能被追究相关法律责任。3. 取消挂靠资格：对于挂靠单位，如果发现其挂靠的建造师存在违法行为，相关主管部门将取消挂靠资格。4. 构成刑事犯罪：如果涉及欺骗、虚假挂靠等行为，建造师可能面临刑事惩罚，如被判处罚金或有期徒刑等。因此，建造师应当严格遵守法律法规规定，不得从事违规挂靠行为，确保自身执业合法合规。什么是挂靠建造师和注册建造师？挂靠建造师是指未拿到建造师执业资格证书或已取得建造师执业资格证书但被暂停执业的建造师，以挂靠或合作的形式在其他单位从事建设工程施工管理等活动。注册建造师是指经过相应的教育培训和考试合格，取得国家建造师执业资格并由主管部门登记注册的人员。建造师挂靠行为涉及法律法规的合规性问题，相关主管部门将会对其进行严格监管，建造师应注意遵守相关规定，避免出现违规行为，同时也希望相关主管部门能够加强对挂靠行为的监管力度，确保建筑行业健康有序发展。【法律依据】：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

第3种观点： 法律分析：违法的。证书挂靠，是指个人将自己的资质证书挂靠到企业名下的行为;若挂靠人为企业员工，则企业名正言顺地运用证书;若不是，挂靠人一般都会要求企业支付一定的费用。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。