行政诉讼案件裁判规定中，对法官的调解有哪些规定？

第2种观点： 《中华人民共和国行政处罚法》的特点可分为形式上的特点与内容上的特点两大类：一、形式上的特点：1、《中华人民共和国行政处罚法》没有统一、完整的法典。由于涉及的社会生活领域十分广泛，内容纷繁复杂，又有较强的技术性、专业性，再加上行政关系变动较快，因此制定一部系统、完整的行典几乎是不可能的；2、《中华人民共和国行政处罚法》赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，居各部门法之首。《中华人民共和国行政处罚法》有多种多级的立法者，不仅最高权力机关或地方权力机关可以规定，而且有权的行政机关也可以制定，使得《中华人民共和国行政处罚法》的表现形式繁多，种类不一，即具有多种法律渊源。《中华人民共和国行政处罚法》的这种多头、多级立法，是由《中华人民共和国行政处罚法》内容的广泛性、技术的复杂性、专业的细致性决定的，是为适应行政管理生活的现实需要而产生的。二、内容上的特点：1、《中华人民共和国行政处罚法》内容非常广泛；2、以行规，规章等形式表现的行规范易于变动；3、《中华人民共和国行政处罚法》程序性和实体性规范常常交织在一起，并往往共存于一个法律文件之中。《中华人民共和国行政许可法》第五条 具体规定如下：（一）设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据；（二）行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开；（三）未经申请人同意，行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息，法律另有规定或者涉及、重大社会公共利益的除外；（四）行政机关依法公开申请人前述信息的，允许申请人在合理期限内提出异议。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视任何人。

第3种观点： 在中国法制出版社出版的《中华人民共和国行政处罚法释义》中，第十有对综合执法、相对集中行政处罚权，相关内容的规定。国家在城市、市场、生态、文化、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。首先，以推行建立此制度和行使权利的河北省为例子，对此规定的具体实施情况进行介绍。在城市管理、农业和商品流通等领域，推行相对集中行政处罚权，以及行政执法综合试点工作，目的是解决行政部门执法工作有交集、执法部门重复执法、执法活动不得当不适当、打扰居民正常生产生活等问题。其次，全省有四个地级市，廊坊、沧州、秦皇岛、承德，在城市管理领域进行相对集中行政处罚权工作。各个城市的城市管理行政执法部门，已经按照推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权的规定要求，有序推进各项执法工作。并且，以上行政部门也在规定执行的过程当中，根据实际执法发现的新问题，由相关监督人员进行记录。以便最后进行执法工作分析时，给上级规定制定部门，提供反馈意见。同时，在农业和林业等领域的行政执法工作系统中，针对农产品流通，综合行政执法工作也在试点推行。开展相对集中行政处罚权，推行建立综合行政执法制度，提升了城市、生态、农业、林业和商品流通等方面的行政部门执法效率，简化了工作人员工作流程，有效节约了执法部门的人力、财力和物力，这是规定带来的积极影响。根据《行政处罚法》第十五条的规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十六条 ，或者经授权的省、自治区、直辖市可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但人身自由的行政处罚权只能由机关行使。

第1种观点： 法律分析：人民审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。行政案件是指公民、法人或者其他组织认为国家行政机关的行政行为违法或不当的，侵犯其合法权益的，依照规定的程序提出起诉，由人民立案处理的行政争议案件。行政案件具有行政争议的全部属性。与行政争议相比，只是增加了一项程序，即由国家审判机关立案的程序。故此，原行政争议转化为行政案件。行政案件可否构成，是行政诉讼法律制度的基础问题，是行政诉讼程序的起端，它决定着行政管理相对人能否享有诉权，国家审判机关是否取得对某一特定案件的审判权。因此，正确认识行政案件的属性，从而判定某一特定行政争议能否立案处理，是一个十分重要的法律问题。我国司法实践中，行政案件一般专指人民立案处理的案件。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条 人民审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

第2种观点： 《中华人民共和国行政诉讼法》以下三类案件可以适用调解：1、行政赔偿；2、补偿以及行政机关行使法律；3、法规规定的自由裁量权的案件。《中华人民共和国行政诉讼法》是为了规范和保障人民能够公正、及时的审理行政案件而制定的法律，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向提起诉讼的依据。《中华人民共和国行政诉讼法》是审理行政案件和行政诉讼参加人原告、被告、代理人等进行诉讼活动必须遵守的准则。其规定审理行政案件程序方面的法律规范和行政诉讼参加人行使权利、承担义务的各种法律规范，是现代国家据以建立行政诉讼制度的法律依据。《中华人民共和国行政诉讼法》的主要特点如下：1、规定被告一方是国家行政机关及其工作人员。行政案件是当事人控告机关及其工作人员的案件；2、其解决的纠纷，是机关进行行政管理活动过程中同行政管理相对一方当事人之间发生的行政纠纷；3、其规定的行政诉讼，是法律规范明文规定的当事人可以向控告及其工作人员的诉讼；4、行政诉讼双方当事人所争议的，是行政机关的行政行为；5、行政诉讼不适用调解，但是行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条 人民不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。第十 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民管辖。经最高人民批准，高级人民可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民跨行政区域管辖行政案件。

第3种观点： 法律分析：调解是我国民事诉讼的基本原则之一，但行政诉讼却不适用调解，这是民事诉讼和行政诉讼的重要区别。行政诉讼不适用调解，这是由行政争议的特点所决定的。第一，行政争议是因行政机关行使国家行政管理权而发生的，行政权是国家的法定权力，它的行使是依据行进行的。第二，行政争议所反映的法律关系是一种纵向的管理与被管理的关系，不同于平等主体之间的民事关系，这种特殊的指挥、命令与服从关系，也使得双方当事人无法在产生争议后平等自愿地去协商并达成协议，而只有让第三者公断。第三，行政诉讼使人民对具体行政行为是否合法进行审查，并不审查具体行政行为是否适当，在合法与违法之间不存在第三种选择。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条 人民审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。