第1种观点： 法律分析：行政处罚与行政处分的最大区别为行政处罚的对象为违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织。而行政处分的对象为违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令的行政机关公务人员。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法 》第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。《行政机关公务员处分条例 》第二条 行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令，应当承担纪律责任的，依照本条例给予处分。 法律、其他行规、决定对行政机关公务员处分有规定的，依照该法律、行规、决定的规定执行；法律、其他行规、决定对行政机关公务员应当受到处分的违法违纪行为做了规定，但是未对处分幅度做规定的，适用本条例第三章与其最相类似的条款有关处分幅度的规定。 地方性法规、部门规章、地方规章可以补充规定本条例第三章未作规定的应当给予处分的违法违纪行为以及相应的处分幅度。除监察机关、人事部门外，其他部门制定处分规章，应当与监察机关、人事部门联合制定。 除法律、法规、规章以及决定外，行政机关不得以其他形式设定行政机关公务员处分事项。
第2种观点： 法律分析：行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第三十三条 行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。受撤职处分的，同时降低级别和职务工资。受行政处分期间，不得晋升职务和级别；其中除受警告以外的行政处分的，并不得晋升工资档次。
