国家对湿地进行什么管理

第2种观点： 法律分析：国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的,经国家林业局批准设立,按照有关规定予以保护和管理的特定区域。 国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分,属社会公益事业。法律依据：《湿地保护管理规定》第三条 国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。第四条 国家林业局负责全国湿地保护工作的组织、协调、指导和监督，并组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。县级以上地方林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地保护管理工作。第五条 县级以上林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当加强湿地保护宣传教育和培训，结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护野生动物宣传月等开展宣传教育活动，提高公众湿地保护意识。县级以上林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究，应用推广研究成果，提高湿地保护管理水平。

第3种观点： 国家对湿地实行分级管理。按照生态区为面积以及维护生态功能生物多样性的重要程度，将湿地分为重要湿地和一般实地重要湿地，包括国家重要湿地和省级重要湿地重要湿地以外的湿地，为一般实地重要湿地依法划入生态保护红线。国家对湿地实行分级管理及名录制度。各级应当加强湿地保护宣传教育和科学知识普及工作，通过湿地保护日、湿地保护宣传周等开展宣传教育活动，增强全社会湿地保护意识；鼓励基层群众性自治组织、社会组织、志愿者开展湿地保律法规和湿地保护知识宣传活动，营造保护湿地的良好氛围。林业草原、自然资源主管部门会同有关部门根据全国湿地资源状况、自然变化情况和湿地面积总量管控要求，确定全国和各省、自治区、直辖市湿地面积总量管控目标，报批准。地方各级应当采取有效措施，落实湿地面积总量管控目标的要求。国家对湿地实行分级管理及名录制度。各级应当加强湿地保护宣传教育和科学知识普及工作，通过湿地保护日、湿地保护宣传周等开展宣传教育活动，增强全社会湿地保护意识；鼓励基层群众性自治组织、社会组织、志愿者开展湿地保律法规和湿地保护知识宣传活动，营造保护湿地的良好氛围。林业草原、自然资源主管部门会同有关部门根据全国湿地资源状况、自然变化情况和湿地面积总量管控要求，确定全国和各省、自治区、直辖市湿地面积总量管控目标，报批准。地方各级应当采取有效措施，落实湿地面积总量管控目标的要求。法律依据：《中华人民共和国湿地保》第十四条国家对湿地实行分级管理，按照生态区位、面积以及维护生态功能、生物多样性的重要程度，将湿地分为重要湿地和一般湿地。重要湿地包括国家重要湿地和省级重要湿地，重要湿地以外的湿地为一般湿地。重要湿地依法划入生态保护红线。

第1种观点： 法律分析：湿地保护区可以开发。从维护可持续发展的长远利益出发，必须坚持保护优先的原则，对现有自然湿地资源实行普遍保护，坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为。要严格控制开发占用自然湿地，凡是列入国际重要湿地和国家重要湿地名录，以及位于自然保护区内的自然湿地，一律禁止开垦占用或随意改变用途。法律依据：《中华人民共和国环境影响评价法》第七条　 有关部门、设区的市级以上地方及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批。

第2种观点： 湿地保护区属于生态红线。生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全，和自然资源利用等方面，提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。

第1种观点： 法律分析：国家对湿地实行分级管理。按照生态区为面积以及维护生态功能生物多样性的重要程度，将湿地分为重要湿地和一般实地重要湿地，包括国家重要湿地和省级重要湿地重要湿地以外的湿地，为一般实地重要湿地依法划入生态保护红线。这是我国首部专门保护湿地的法律，是湿地保护领域具有重大意义的里程碑，标志着我国湿地保护工作全面进入法治化轨道的新阶段。法律依据：《中华人民共和国湿地保》第十四条 国家对湿地实行分级管理，按照生态区位、面积以及维护生态功能、生物多样性的重要程度，将湿地分为重要湿地和一般湿地。重要湿地包括国家重要湿地和省级重要湿地，重要湿地以外的湿地为一般湿地。重要湿地依法划入生态保护红线。林业草原主管部门会同自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境、农业农村等有关部门发布国家重要湿地名录及范围，并设立保护标志。国际重要湿地应当列入国家重要湿地名录。　　省、自治区、直辖市或者其授权的部门负责发布省级重要湿地名录及范围，并向林业草原主管部门备案。　　一般湿地的名录及范围由县级以上地方或者其授权的部门发布。

第2种观点： 法律分析：国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的,经国家林业局批准设立,按照有关规定予以保护和管理的特定区域。 国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分,属社会公益事业。法律依据：《湿地保护管理规定》第三条 国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。第四条 国家林业局负责全国湿地保护工作的组织、协调、指导和监督，并组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。县级以上地方林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地保护管理工作。第五条 县级以上林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当加强湿地保护宣传教育和培训，结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护野生动物宣传月等开展宣传教育活动，提高公众湿地保护意识。县级以上林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究，应用推广研究成果，提高湿地保护管理水平。

第3种观点： 林业草原主管部门负责湿地资源的监督管理，负责湿地保护规划和相关国家标准拟定、湿地开发利用的监督管理、湿地生态保护修复工作。湿地水草地由林业草原主管部门负责湿地资源的监督管理；林业草原主管部门负责湿地资源的监督管理，负责湿地保护规划和相关国家标准拟定、湿地开发利用的监督管理、湿地生态保护修复工作。一审稿规定，林业草原主管部门负责湿地资源的监督管理；自然资源、生态环境、水利、农业农村等有关部门，按照职责承担湿地管理、保护和修复等有关工作。一些常委委员和部门、社会公众建议，进一步体现有关部门和乡镇在湿地保护中的职责。二审稿作以下修改：增加规定，乡镇、事处组织群众做好本辖区的湿地保护工作，村民委员会、居民委员会予以协助；分别增加水行政主管部门对河湖湿地、自然资源主管部门对滨海湿地、住房城乡建设主管部门对城市湿地的保护职责。近年来，我国高度重视湿地保护工作，湿地生态系统持续向好。但是，伴随经济和城市化快速发展，湿地资源在一些地方遭受非法破坏，导致湿地面积萎缩、功能退化，为此，从立法层面加强湿地保护和管理，出台专门法律保护湿地尤为重要。“湿地保的施行，是林草法治建设的一座里程碑。”省林业局党组、王昌友表示，湿地保对推进生态文明建设，践行绿水青山就是金山银山理念，维护湿地生态功能及生物多样性具有重要意义，将为强化湿地保护和修复提供法治保障。该法突出科学基础和管理的确立以及规划引领和制度约束的重要作用，从湿地资源管理、湿地保护与利用、湿地修复、监督检查和法律责任等方面作出了具体规定。创新性界定湿地范围什么是湿地？湿地保第二条对湿地进行了界定。“本法所称湿地，是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域，包括低潮时水深不超过六米的海域，但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。”该条还规定在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内从事湿地保护、利用、修复及相关管理活动，适用本法。“这一条根据湿地保护和管理的实际需要，创新性地界定了湿地的范围。”省林业局副黄德华认为，一方面借鉴了《湿地公约》的规定，另一方面也考虑了湿地合理利用和可持续保护的现实需要，有助于在最大限度保护湿地生态系统的同时，保护了农业、养殖业相关权利人的合法权益。法律依据：《中华人民共和国湿地保》第五条　林业草原主管部门负责湿地资源的监督管理，负责湿地保护规划和相关国家标准拟定、湿地开发利用的监督管理、湿地生态保护修复工作。自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境、农业农村等其他有关部门，按照职责分工承担湿地保护、修复、管理有关工作。林业草原主管部门会同自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境、农业农村等主管部门建立湿地保护协作和信息通报机制。第六条　县级以上地方应当加强湿地保护协调工作。县级以上地方有关部门按照职责分工负责湿地保护、修复、管理有关工作。