建设工程质量保证金暂行办法

第1种观点： 根据《建设工程质量保证金管理办法》的规定：1、为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法；2、本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定；3、发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二）保证金预留比例、期限；（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。一、工程质量保证金退还规定是怎样的工程质量保证金退还规定是发包人应在接到承包人返还保证金申请后的14天内按照双方签订的合同进行核实，如果质量符合约定的，发包人应依约将保证金返还给承包人。相关法律依据：1、《建设工程质量保证金管理办法》第十一条发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。2、《建设工程质量保证金管理办法》第十二条发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。二、工程质量保证金期限对于工程质量保证金的期限，一般可由承包方和发包方在建设施工合同中自行约定，一般质保期届满，质量仍然合格的，承包方就可以请求发包方返还质保金，具体按双方的合同约定来处理。相关法律依据：《建设工程质量保证金管理办法》第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二）保证金预留比例、期限；（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第2种观点： 一、质量保证金比例是多少1、工程质量保证金预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。质保金比例属于信誉录会员对自身企业信誉的质量保证金，信誉录会员不仅要接受信誉评分、交易评价的监督，同时要接受质量保证金的监督。工程质量保证金又称建筑工程信誉保证金，是指施工单位根据建设单位的要求，在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可以参照执行发包人与承包人应该在合同中约定保证金的预留方式及预留比例。2、法律依据：《建设工程质量保证金管理办法》第七条发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。第缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。二、工程质量保证金有哪些规定工程质量保证金规定如下：1、在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金；2、工程质保金预留比例不高于结算总额的5%；3、社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第3种观点： 法律分析：工程质保金规定是：1、在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金；2、工程质保金预留比例不高于结算总额的5%；3、社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。法律依据：《建设工程质量保证金管理暂行办法》 第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

第1种观点： 建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。为了保证建设工程的质量，我国法律规定建设单位可以交付工程款的时候，收取一定比例的工程质量保证金，对工程质量进行保证，保证期满的保证金退回，缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。缺陷责任期内，实行国库集中支付的投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：(一)地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;(三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;(四)电气系统、给排水管道、设备安装为2年;(五)装修工程为2年。(六)其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。法律依据《中华人民共和国建筑法》第一条 为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任第四条 缺陷责任期内，实行国库集中支付的投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责

第2种观点： 法律分析：货物质量保证金符合《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定，因此对于合同编的规定依然适用，在此列举部分其他规定以供参考。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第六十二条 建筑工程实行质量保修制度，具体的保修范围和最低保修期限由规定。建设工程施工合同中约定建筑质量保修金的目的是为确保工程保修所需资金的及时到位，是约束施工单位履行保修义务的一项保证措施，因此，质量保修金应当在保修期限届满后方可处理。

第3种观点： 法律分析：《建设工程质量保证金管理暂行办法》是根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定，为规范建设工程质量保证金（保修金）管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，而制定的办法。法律依据：《建设工程质量保证金管理暂行办法》 第一条 为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。