法律分析：
社保卡办理只能到省级人力资源社会保障部门或地市级人力资源社会保障部门申请，经人力资源社会保障部批准后，可发行社会保障卡。 其他任何机构和组织均不得发行社会保障卡。 社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第十条 职工应当参加基本 养老保险 ，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
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