法律分析:
因公牺牲，与“因公死亡”（又叫工伤死亡）是两个截然不同的概念。因公，不应争议，同等概念，而牺牲和死亡，其本质属性虽然相同（都是失去生命），牺牲的内涵和外延小于死亡。一般牺牲，场面壮烈而凝重，且有献身者的主观性，按照牺牲一词原意，主观性是非常重要的。
法律依据:
《关于国家机关工作人员、人民伤亡抚恤如何办理的通知》第四条 国家机关工作人员、人民因公牺牲，需经县级以上单位的组织或人事部门批准和县、市、市辖区民政部门审核同意，按照规定发给《工作人员因公牺牲证明书》和一次性抚恤金。
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