如何认定债务承担协议效力

签订债务承担协议时，如果当事人有民事行为能力，是其真实意思表示，没有违反法律强制性规定和公序良俗的，具有法律效力。

《中华人民共和国民法典》

第一百四十三条【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）行为人具有相应的民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行规的强制性规定，不违背公序良俗。

一、民法典中债务承担协议能否改变管辖

民法典对债务承担协议能否改变管辖没有规定，而民事诉讼法规定，债务承担协议一般由协议履行地或者被告所在地管辖。如果当事人对管辖有异议的，可以申请管辖异议，异议成立后，可以改变管辖。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第二十三条合同纠纷管辖

因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。

第一百二十七条管辖权异议和应诉管辖

人民受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民；异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。

二、夫妻二人签订的夫妻债务协议对外有没有法律效力

只要是夫妻双方真实意思表示且不违反法律行规的强制性规定的，即为有效。

分夫妻双方间的债务承担和对外的债务承担两个方面。就夫妻间的债务而言，是可以进行约定的，这是夫妻双方对债务问题的意志体现；就对外债务而言，夫妻之间也可以对此作出债务承担的约定，但只是对夫妻之间有效，对外即对债权人不产生效力，除非债权人同意按夫妻之间的债务承担才对债权人有效。