法律分析：确实对周围居民产生噪音和环境污染，还是要承担民事责任的。 开办办工厂手续相当复杂,厂地,要做环境评价,接着办理工商,税务等登记及员工健康证等.接着是设备安装,如有特种设备,需技术监督局特检所审批,有锅炉则需锅检所出具同意使用证明, 如要排污还要消防支队审查, 建设还要向城建局交基本建设增容费,最后还需要安监局做安全评价。
法律依据：《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十一条 受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民起诉。当事人也可以直接向人民起诉。
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