稀缺性的存在意味着决策者必须作出选择。
人类在这个地球上不是孤独的，其行为必定要与特定的资源发生直接或间接的联系。人类从太阳和地球那里得到满足个体生存以及种族维持的足够能量。人的需求是无限的，相对于人的需求来说，任何资源都可能是稀缺的。资源的稀缺性是被人类自身“制造”出来的，稀缺性在人类生存的意义上可能不成其为问题，但相对人们的“过度需求”时，稀缺性的假定无疑是成立的。
资源的稀缺性，一般指相对稀缺，即相对于人们现时的或潜在的需要而言是稀缺的，这就要求社会经济活动的目的，是以
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