一、项目承办单位概况

一、项目承办单位概况

一、项目单位基本情况

风源合作场是小蒜沟镇良种猪繁育中心，位于米峪镇乡米峪镇村，该猪场始建于2010年4月，建场以来，养猪场严格实行标准

化生产、科学化喂养，规模化经营，市场化运作的方式，发展顺利。

养猪场规模逐年扩大，种猪繁育数量逐年增加，商品猪出栏量逐年增多。目前，养猪场共有猪舍85间，其中产仔舍5间，仔培8间。有饲料加工车间2间，仓库2间，另外还有办公室、宿舍、伙房、客房1间。猪场占地25亩，场区内有深水井1眼。据统计，从建

场以來，养猪场共为当地及周边养猪户提供大白、杜洛克、皮特兰等优良种猪2800头，育肥出栏商品猪2200头，实现产值320万元,利润62万元。目前存栏种母猪100头，种公猪10头，仔猪400头。

二、可行性研究报告编制依据
1、2009年张家口市市级环境保护专项资金项目中报通知。

2、国家计委、建设部2007年颁布的《建设项目方法与参

数（第三版）》及国家计委颁布的《投资项目可行性研究指南》。

3、建设单位提供的其它有关资料。
三、项目法人情况

企业代表：李坚强，男，30岁，大专学历，从事管理工作多的,

有较强的领导能力，可以做为该项目的负责人。

该公司现在企业有从业人员15名，其中大专以上学历3名，有

5人为专业技术人员，其中有2人为畜牧技术人员。

四、建议
建议上级有关部门批准实施，并给予环境保护专项资金的支持。项目建设单位尽快搞

好工程设计方案和工程及设备招投标方案，尽快完成各项施工准备王作。

第二章、项目建设的必要性和可行性

一、项目背景情况
随着我国畜牧业的迅速发展，规模化养殖场畜禽粪便数量迅速

增加。据调查，2000年全国畜禽粪便产生量达19亿吨，是当年全

国工业废弃物产出量的2.4倍，到2001年，畜禽粪便全国产出量为21.4

4亿吨，畜禽污水产出量为124.42亿吨，不经过处理排放量达

97.7%。一些地区养殖总量已经超过当地负荷警戒值，己对大气、

土壤、地下水和地表水全方位污染。且直接施用新鲜粪便，必将产

生作物伤根、病害、草害等负而影响。就我场而言，按设计饲养量

估算，每天产生猪粪14.5吨左右，如果按过去那种自然堆派发酵

处理，存在如下几方面弊端：一是堆泯吋间长（4-6个月），效果

差；二是长期堆置既占场地，又对周围环境造成污染；三是自然堆

泯发酵粪便呈烂湿状、具恶臭，难以运输，也很难直接施用。因此,

实施“养殖场粪污处理项目”就更显得重要和必要。

二、项目实施对养猪业发展的意义与作用
该项目的实施不但是改善养猪场的环境卫生，促进生猪健康生

长的需要，也是现代化生猪生产发展到一定程度的大势所趋和必然

选择。不失时机地实施好这一项目，对于发展无公害、绿色、有机

农产品，发展新型能源，发展养猪副业具有十分重要的作用和意义。

三、项目实施的可行性
通过市场调查和综合分析，项目合理性、可行性程度较高，是

一个潜力大、风险小的好项目。

一是养猪已具规模。在我场周边村庄的规模养猪场粪便也没有

合理处理，实施好这一项0可为周边村庄乃至全县规模养猪场提供

粪便处理技术和场所。

二是投资少。据测算，项目投资约为125.71万元。主要是沼气池建设。

三是效益明显。该项目建成后，五年可收回投资。而且社会效

益明显，是发展循环经济，惠及社会、惠及农民的永久型、环保型、

节能型、科技型项目。

四是技术力量雄厚。近几年沼气池项目在我县的实施，为我县

积累了大量的技术经验和优势。而且国内也有有机肥生产的成熟技

术可以引进和利用。

五是符合国家产业。本项目的建设非常符合国家产业,

特别是国家提出的节能减排和提倡恢复、发展生猪生产。

也符合本县畜牧产业化发展规划。

四、市场预测
目前发达国家有机农业已达到30%以上，而我国还处于起步阶

段。我国有18多亿亩耕地，通过国家农业扶持和对农村产品结

构的调查，近几年内将会有5%以上（0.9亿亩以上）的有机农业出

现。按每亩施用200公斤有机肥估算，全国需0.18亿吨商品有机肥。

而当前我国商品性有机肥产量仅在100万吨左右，仅为市场需求量

的5.5%。

第三章、项目建设内容、规模及工艺流程

该项目建设内容主要是沼气池。

沼气池建设：
建设大型沼气池一处，铺设输气管道10000米，购置附属配套

设施，沼气池长50米，宽40米，约为2000立方米，所产生的沼

气全部供给公司内部使用，不仅消除环境污染，而且为企业节省开支。

投资明细表
该项目总投资为125.71万元。

工艺流程图阻火器沼

淸液洗（加尿）

生物过淤

预处理

好氧过滤

工艺流程说明：
养猪场每天排放的猪粪由人工清除，集中堆派加工成活性有机肥料，可以外销作为农田、花卉、蔬菜、草坪的基肥和追肥。猪尿和冲洗水通过污水沟流入预处理池，并经格栅和筛网过滤分离可除去悬浮物。尽可能实行口流放，减少运行成本，同时做到污水多层利用和多次增值，实现环境效益、经济效益和社会效益的统一。

一、项目区概况
1、地理位置及区域范围
尚义县位于张家口市东北部。东经115°6’ 48〃-115°58’ 0〃,北纬40。4170" -40° 35’ 21〃，总面积1801.08平方公里，海拔在394-1979之间。境内南北群山起伏。地貌类型分为盆地、
丘陵、山区，情况比较复杂，山区面积占49.9%,丘陵区面积占15.

8%,河川区面积占34.3 %,最高海拔1997米，最低海拔394 第四章 建设条件
米。县境内植被类型较多，受地形、气候、土壤、海拔、人为等因素的影响，靠近村庄多属草木植被，稍远处为灌丛植被，深远山区为森林植被，森林覆盖率30.59%o

2、自然资源状况
(1)工程地质

项目所在地所处的位置为坝上高原地区，地质断裂活动强烈而频繁，地震烈度为7度。

(2)气彖条件

河北省尚义县属温带半干旱性季风气候。四季分明，冬2夏短。冬季受内蒙古高压的影响，盛行偏北风，气候寒冷干燥。夏季受太平洋副热带高压影响，盛行偏南风，天气温暖多雨。

春秋两季是两种气团的转换季节，风向多变，天气变化无常，气温变化剧烈，春季气温回升快，且干燥少雨，秋季气温下降迅速,天气睛朗，秋高气爽，气候宜人。

尚义县年平均气温8.9°C,极端最高气温42.2°C,极端最低气温-23.3°C,年平均日照时数3010.4h,全年盛行西北风和西风，年最大冻土深度0.99m,年平均降雨量为431mm。

(3)土壤条件

项目所在地位于尚义县，该区土质为褐土和风沙土并含少量沙砾，符合葡萄、玉米、谷子等农作物种植的要求，土壤中平均有机质含量为1.22%,最高达5.68%,全氮平均为0.13%,属中级。速效磷含量平均为4.lppm ,平均为5级。钾元素含量较高含量为41.9至214.8ppm ,钙含量在1至4级之间，并富含镭、

锌等多种微量元素，土壤PH值平均为7.8属于碱性土壤。 (4)水文地质

尚义县地下水的补给主耍有两种方式，一是大气降水直接入渗，二是高山水蒸气直接在岩石中凝结，补给基岩后的裂隙水，除少量蒸发外，大部分补给山间、河谷地带含水层，变为潜水或承压水。项目所在地所处的水文地质为黄土层，地下水埋深为50-100米，单井拥水量为80吨/ho该地下水清洁，水量稳定,

色度为14度，无其它异色，浑浊度小丁-5度，无异味、臭味，PH值为7,总硬度200毫克/升，铁、猛、铜、锌均在0.1毫克/

升，无挥发酚类，该地的水质条件符合饮用水水质要求。

3、社会经济状况

尚义县面积1801平方公里，总人口21.8万人，其中：农业人口 16.8万人，占总人口的84. 3%，总耕地3?5公顷。

尚义县近几年经济发展较快，2007年完成国内生产总值22亿元，其中，农业增加值3.1亿元，工业增加值&9亿元，第三
产业增加值10亿元，财政收入达1?74亿元。城镇居民可支配
收入5604元，农民人均纯收入2580元，人民群众生活水平逐年提髙。

4、项目地点选择

该基地高于居民区，且在其下风头，地势呈北高南低，坡度

为0.5%左右，地势比较平坦干燥，向阳背风，沙性土壤，周围无

工业企业，无环境污染。该地土质结构较好，地耐力为16吨/平方米。

二、项目实施的有利条件

1、供电条件

尚义县现有110KVA变电站一座，供电线路从该基地穿过，

项目建成投产后供电有保障。尚义县电信局已上程控电话并和全

国联网，通讯条件较好。

2、供水条件

该公司所在地地下水资源丰富，水质条件较好，能满足基地

用水需求。

3、交通条件

项目区周边公路四通八达，交通运输方便，能源、原材料供

应条件良好。

三、主要障碍因素及解决方案

鉴于项目建设单位自身筹资能力的，要完成该项目建设

只能采用申请上级专项资金、自筹两者并举的办法。

第五章、项目投资资金来源

一、项目投资估算的依据

(1)新增固定资产投资
(1.1 ) 土建工程
主要依据河北省建委颁布的《1999 土建工程预算定额》，结

合当地实际情况，并考虑各种因素而进行估算的。

(1.2)设备

该项目基本相配套的公用工程设备有供电、供水、供暖、化

验设备，均以生产厂家报价并据实计取运杂费，全部为到厂价，

同时考虑了各种不确定因素而进行估算的。
（1.3）设备安装费

主耍依据设备安装公司实际报价，并考虑各种因素而进行估算的。 （1.4）其它费用

（1.4.1）土地使用费：该项目用地为企业口有土地。

（1.4.2）建设单位管理费：按工程费用的1.2%提取。

（1.4.3）工程监理费：按工程费用的1.5%提取。

（1.4.4）工程设计费：按工程费用的3.5%提取。

（1.4.5）工程勘察费：按实际发生额。

（1.4.6）预算编制费：按设计费的10%提取。

（1.4.7）竣工图纸编制费：按设计费的8%提取。

（1.4.8）项目前期工作费：按财政资金的2%提取。

（1.4.9） 招投标机构代理费：按工程费用的0.15%提取。

（1.4.10）质量监督费：按工程费用的0.15%提取。

（1.4.11）环评费：按环保部门的规定。

（1.4.12）预备费：基本预备费按国家有关部门的规定而测算的；涨价预备费为0。

（2）新增流动资金投资

按照国家计划委员会、建设部一九九三年颁布的《建设项目

经济评价方法与参数》（第二版）中规定的详细估算法进行估算的。

3、投资估算

(1)、新增固定资产投资总额

总项目预计投资125. 71万元，全部为沼气池的建设。

全部为新增固定资产。

二、资金筹措
木项目建设投资125.71万元。其中项目单位自筹资金87.71

万元，申请上级专项资金38力?元。

三、资金使用计划
按照项目工程进度、陆续投入资金，直至建成投入营运。该

项目投资计划与资金筹措，详见表。

一、生态选址
养殖场选择了偏远地区、土地充裕、地势高而干燥、背风、向

第产章 生态环境影响分析
、
阳、水源充足、水质良好、排水顺畅、污染治理和综合利用方便的

地方建场。养殖场需要以养殖规模的大小和饲养方式来确定，充分

考虑周围环境对粪污的容纳能力，把养殖污染物资源化、无害化，

形成与当地种植业相结合的生态种养模式。

二、改进生产理念
改变过去传统单一养猪经营模式，运用“猪一沼”等生态养殖和商品有机肥生产等成熟技

术，综合利用废弃物，达到增收减污的目的。在形成“猪一沼”生态种养结合养殖模式的

基础上，延长生态产业链，应用循环经济技术，因地制宜地开发利用废弃物资源。

三、总结

建设单位在认真落实各项措施建议的前提下，从环保角度分

析，该项目可行。

第七章、经济效益分析

项目建成后，该项目年可实现收入60万元，利润25万元，投

资冋收期约5年。

第八章、社会效益
一、社会影响效果分析
该建设项目建设所用的大部分建筑材料将由本地区供应，这将给建筑业带来发展机遇。土

地开发完成后的地血建筑物的建设也将主要采用本地材料和设备，项目投入使用后，每年

将发生大量的工资、燃料费、水电费和维修管理费，直接促进区域经济的发展。

项目建成后可促进所在区域的经济和社会的发廉，为当地的产业发展带来商机。

二、社会适应性分析

该项目周边的不同利益群体对该项目给予极大的关注，积极支

持该项目的实施，希望加快扩建步伐。

本区有多家建筑施工队伍，地区现有技术和文化条件可适应项

目的建设需求。项目与所在地区的互适性分析见表。

社会对项0的适应性和可接受程度分析表

三、社会风险及风险

项0建设不存在社会风险和风险。

四、社会影响
项目实施后，可推动周边村庄养猪粪便的合理处理，减少污染。同时，可以安置一部分农

村闲散劳动力，增加其经济收入，促进社会主义新农村建设。

五、生态效益

项目实施后，可生产大量沼气等绿色、环保能源。同时，生产

大量的有机肥，可培肥地力，尽快有机农业生产。

第九章、项目建设进度计划

项目实施进度安排

该项目经批准建设后，要严格按照国家的有关法规实施管理，严格执行工程建设“六制"，严格履行建设程序，健全项目法人责任制，成立项目班子，项目法人对工程负责。按规定办理招标，质量监督，工程监理手续。

%1、2009年3月，完成可研报告的批复、初步设计、落实项目建设资金。

%1、2009年4月下旬，成立项目建设领导小组及办事机构，审察初步设计及工程建设监理招标。

%1、2009年5月—2010年5月，土建工程施工。

%1、2010年6月，设备安装、设备调试。

%1、2010年7月，工程竣工，交付使用。

%1、项目实施进度表

第十章项目组织与管理一、组织机构和定员
1、项目组织机构、人员配置、管理措施
该项目是新建项目，项目的建设由该公司负责实施，项目经

批准后，立即成立项目管理指挥部，项目管理指挥部下设工程技术组、财务组，共由五人组成，技术组二人，财务组二人。技术组负责工艺技术及设备选型、安装和土建工程。财务组负责材料供应及资金使用计划。指挥部要定期召开会议，研究和解决施丁当中存在的问题，并制定措施，保障按期完工。

该项目经批准建设后，要严格按照国家的有关法规实施管理，严格执行工程建设“六制”，严格履行建设程序，健全项目法人责任制，成立项目班子，项目法人对工程负责。按规定招投标，质量监督，工程监理手续。

2、管理组织机构及定员
根据国家企业法和其他有关规定，为适应现代企业发展的要求，设立以下机构：

项目在营运期间，该管理机构下设二室三科有办公室、财务

科、销售科、保卫科、化验室；该项目人员配置为15人，其中管理人员5人，直接生产工人及辅助工为10人。

项目建设阶段要在尚义县县委、领导下，在环保部门的

指导下，严格执行国家环保部门和基本建设的有关方针、法规，

强化资金管理，工程质量管理等方面的管理工作，确保资金合理、

高效使用，保证工程质量达到设计标准。

项目建成投产后，该场将按照建立现代化企业制度的要求,完善各项经营管理制度，按照机制好、经营活、管理严的方针，搞好市场销售工作，确保项目发挥应有的效能，取得良好的经济效益和社会效益。

四、劳动保护和安全生产
该项目没有明显的生产安全隐患，但在工人耍接触运动机械,

因此耍制定完备的操作规程，并严格执行，防止各种事故的发生。

对于各岗位操作工作工人，根据不同需耍发放劳保用品，确保工人身体健康。

第十一章项目工程招投标及工程监理

一、投招标方案

本项目拟招投标方案主要对项目的土建工程、设备、工程监理

进行招投标，并委托具有依法设立、从事招标代理业务并提供相关

服务的中介机构，通过媒介公开招标，招标活动必须遵循公开、公

平、公正和诚实信用的原则，并请有关行政监督部门依法对招投标活

动实施监督。

二、项目工程招投标单位的要求

本项目采取招投标办法进行工程建设，对土建工程施工单位的

要求是必须具备国有中型一类二级建筑资质，且从事建筑工程施工多年、技术力量过硬、施工机械完备、资金实力雄厚、业绩较为突出、省市优质工程较多的建安企业。然后在投标企业中优中选优,
确定为施工单位。对生产设备的单位要求是设备必须达到国内同行业先进指标的要求，设备选型合理配套，自动化程度比较高，工艺流畅，易操作与检修，价格低廉。对设备安装工程必须由具备国家二三级资质，且从事安装施工工程多年，技术力量雄厚，安装机械齐备，资金实力雄厚，业绩突出，省市优质工程较多的安装企业来竞标。

三、工程监理部门的要求

本项目实行工程监理制，对监理部门的要求是必须是监理严格，

实事求是，以法办事，工程监理技术力量雄厚，并且经验丰富，业

绩突出的单位来进行工程监理。

第十二章风险分析

一、项目主要风险因素分析及防范和降低风险对策
木项目饲料加工工艺技术目前居国内先进水平，设备选型合理配套，但工艺技术仍存在着不完善的地方，势必要影响生产的止常发挥，产品产量达不到预期的效果，为了避免这一不利因素的发生,在设备选型和配套上比原设计规模扩大了0? 1倍，从而保证了产品产量设计要求。项目承办单位虽然有丰富的组织管理经验，但在施工期间可能由于多方面的原因或其他的因素，出现了某些影响工程进度或工程质量的问题，致使建设期延长，投产期推后，从而延长了效益的按期发挥。在施工中，不可预见的因素也比较多，如工程地质结构的变化，就会增加投资，出现工程超支现象，如果资金筹措不及时，施工单位又不大愿意垫款，势必要影响工程进度。

二、风险程度分析
此项目风险分析采用了专家评估法，先后给十五位专家发去了信函，请各位专家对各类程度作出了判断，经汇总专家判断意见，本项目为一般风险，风险性较小。己确定方案值为20,期望平均值为20.6,偏差值为0.6,偏差程度为0.03,这充分说明本项目风险性较小。

第十三章结论与建议

一、可行性结论
随着我国畜牧业的迅速发展，规模化养殖场畜禽粪便数量迅速

增加。据调查，2000年全国畜禽粪便产生量达19亿吨，是当年全国工业废弃物产出量的2.4倍，到2001年，畜禽粪便全国产出量为21.44亿吨，畜禽污水产出量为124. 42亿吨，不经过处理排放量达97.7

%。一些地区养殖总量已经超过当地负荷警戒值，已对大气、

土壤、地下水和地表水全方位污染。且直接施用新鲜粪便，必将产

生作物伤根、病害、草害等负面影响。就我场而言，按设计饲养量

估算，每天产生猪粪14.5吨左右，如杲按过去那种自然堆V区发酵处理，存在如下几方面弊端：一是堆泯吋间长（4-6个月），效果差;

二是长期堆置既占场地，又对周围环境造成污染；三是自然堆氾发

酵粪便呈烂湿状、具恶臭，难以运输，也很难直接施用。因此，实

施“养殖场粪污处理项目”就更显得重要和必要。

二、建议
1、建议领导部门批准实施，并给予资金支持。

2、建议项目建设单位尽快搞好工作设计方案和工程招投标方案，尽快完成各项施工准备工作。