悬赏通缉令没有“标准价

悬赏通缉令没有“标准价”

悬赏通缉令没有“标准价”

6月23日，公布全国悬赏通缉七名涉毒嫌疑犯，其中，对因贩卖30公斤被列为A级通缉犯的张亮祖悬赏10万元，对四名B级通缉犯各悬赏5万元，另两名疑犯各悬赏3万元。

就在发出通缉令的几天前，四川省新龙县发布通缉令，悬赏通缉杀县委维稳办副主任的犯罪嫌疑人。对发现线索的举报人、协助缉捕有功的单位或个人，当地机关将给予50万元人民币奖励。

和地方悬赏的“大手笔”相比，的10万元悬赏似乎小气了点。不过并不“介意”，按照发布的《机关办理刑事案件程序规定》，县级以上的机关可以直接发布通缉令，“必耍时，经县级以上机关负责人批准，可以发布悬赏通告”。

由于并无明确的“封顶”，各地方的赏金标准差异很大。例如，在经济发达的江苏省，赏金原则上控制在20万元以内，还不到四川省新龙县通缉令赏金的一半，但也留有余地，如果需要侦破的是在全国、全省有特别重大影响的案件，可根据实际需耍适当提高赏金标准。

提高赏金标准的往往都是难案大案。比如2004年至2012年间,在江苏、湖南、重庆多次持杀人的周克华案。周克华首次在重庆作案时杀一人，重庆警方悬赏2万元缉拿。到了2012年，周克华第三次在重庆作案，又杀两人，重庆警方将赏金提高到了50万元。

随着周克华在各地流窜作案，多地都发出过悬赏通告，昆明警方悬赏100万，南京警方悬赏20万，长沙警方在2009年〜2012年每年都悬赏通缉周克华，赏金从10万到30万不等。

到了2012年8月，媒体算了一笔账，这些赏金加起来达到了540万元。“天涯论坛”的网友们不淡定了，求“组团”做赏金猎人平分

奖金。但据《半岛晨报》披露，周克华在重庆被击毙之后，拿到奖金的是逛街时偶遇犯罪嫌疑人的一名女子，而且奖金总数只有60万元。

其实，得出540万元赏金的计算方式本身就不准确，没有考虑重复或撤销的悬赏。奖金原则上不会叠加，线索提供人只会拿到抓获地警方和提供的悬赏金。重庆女子提供线索后获得的60万元，就是重庆警方提供的50万元和提供的10万元奖励，其他地方的奖金和她就没有一毛钱关系。

前文提到的新龙县通缉令，虽然赏金高,但却只能部署到新龙县的辖区内，如果超出范围，就应当报请上级机关发布。若要面向全国通缉，省级机关应当请求签发B级通缉令，赏金不能低于一万元，由申请省买单。

国内级别最高的A级通缉令由主动发布，提供线索有功的单位或个人可以获得给予的不低于5万元的奖励。被称为“中国头号悍匪”、致28人死亡的张君，杀死四名同学的马加爵，还有周克华，都曾经是A级通缉犯。

通缉令曾经只在《》及《法制日报》上刊登,阅读范围非常有限。2004年，马加爵的通缉令首次在电视台公开。从3月1H,发出A级通缉令，到3月15H晚，马加爵在三亚市被抓获，据《南方周末》统计，全国机关共接到有效线索1560条，线索给力是马加爵能迅速落网的重要原因。

发动群众力量正是设立悬赏通缉制度的初衷。据中国人民大学教授何家弘回忆，上世纪80年代以前是没有悬赏的，“公众给侦查机关提供线索，一直以来是靠觉悟，靠治安积极分子。”但是后来社会情况发生了变化，“光靠觉悟效果不明显”o1983年“二王”持抢劫杀人案震惊全国，当吋，通讯条件差，装备落后，迟迟抓不到凶犯，经党批准，发布了新中国第一份悬赏通缉令。“二王”最终在江西广昌被击毙，提供重要线索的广昌县民政局干部刘建平不仅被授予“治安模范”称号，还兑现了1000元奖金。

赏金是不能赖账的。据《民主与法制》报道，2003年湖北发牛了特大持抢劫运钞车案，湖北警方悬赏20万元向群众征集线索。

嫌疑人谢先荣在潜逃13天之后就被击毙。但提供线索和协助破案的

八名群众获得的奖金总共只有6万元，原因是机关认为，这些线索虽然有价值，但并非直接导致破案。不过最终官司打到,门还是主动支付了20万元赏金。