20xx年是“”规划的开局之年,对于我镇人口与计划生育工作开好局、起好步至关重要,为此,我镇初步制订了20xx年计划生育工作思路如下:文秘写作网,全国公务员公同的天地
指导思想:以人口资源环境座谈会议精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和认真落实科学发展观要求,始终坚持以人为本,与时俱进,改革创新,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、推动、综合治理”计划生育新机制,确保完成今年人口与计划生育工作各项目标任务,推动全镇计划生育工作再上新台阶,为加快我镇全面建设小康社会和构建和谐社会创造良好的人口环境。
工作思路:明确一个目标,即计划生育率达9;突出一个重点,即建立计划生育责任追究体系和考核体系,落实四项措施,即抓好宣传教育工作,提高群众知晓率,抓好优质服务工作,提高群众满意率,抓好依法治育工作,提高社会抚养费征收率,抓好计划生育社会保障工作,提高落实率。我们具体工作措施是:
一、围绕计划生育率指标,加强基础管理,提高计划生育基础工作水平。围绕计划生育率指标,不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障,增强六个强化,抓好一个环节。落实两个保障:
(一)争取投入机制的保障。积极争取镇、加大对人口与计划生育工作的支持力度,落实合规的财政基本投入,使全镇财政对计划生育的投入达到人均9.以上的考核标准,并纳入预算加以保障,保证计生基本免费项目的落实,保证计生优先优惠的兑现,保证基层工作正常运转。
(二)是争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设,继续坚持竞争上岗、绩效联酬,严格奖惩、末位淘汰的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际,3月底4月初拟举办业务知识培训班,对计生办人员、村组妇女主任进行培训,提高业务技能。以每月工作例会为契机,以会代训,开展多渠道、多层次的思想政治教育,引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动,使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。增强六个强化:
(一)是强化基层基础工作。加强网络建设,加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管理,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实。
(二)是强化康检服务工作。坚决实行一年六次的康检服务,以见面率为重点,以服务质量为保证,确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明,争取参检率10。
(三)是强化流动人口管理。对外流已婚育妇,要坚持按村规民约,实行合同化管理。20xx年,我镇将实行流动人口季度服务情况镇级审核制度,对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象,要通过加强联系,督促她们参检到位;对流进人口进行清理,摸清底数,主动与户籍地和管理单位联系,做好交接工作,提高管理服务水平;对未婚青年,要摸清她们的实际婚育状况,纳入管理,争取做到无无证生育现象。通过以上措施,确保管理服务率9以上
(四)是强化服务。镇与村、村与组与对象户要签订责任状或保证书,对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大力度,确保率、准确率和及时率达10。
(五)是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择,督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施,确保措施落实率达10。
(六)是强化对市重点管理村转化工作。对各村坚持分类指导,动态管理,对市重点管理村由党政主要领导挂钩联系,要加强督查,定期解剖,每月召开形势分析,
查出症结,谋求转化,确保后进村转化率10。狠抓一个环节:即户口迁移环节。对户口迁移对象,实行村审核、镇把关,对每个迁移对象尤其是一个女孩对象,要摸清她们迁出原因,杜绝利用户口迁移而超生的现象。
二、建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。
形成镇、村、组重视计划生育工作的氛围。各村支部村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任,牢固树立第一责任人的意识,形成村组干部共同抓的格局。坚持镇领导挂钩重点管理村制度,加大后进村转化力度,建立分工负责制。计生办人员要分包到村指导各村工作。建立计划生育责任追究体系。在责任追究上,对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上,坚持事前详细规划,事中督促检查,事后落实兑现。坚持一项一考核,一事一兑现。加大奖惩力度,奖优罚劣。对镇计生办包村干部考核要坚持以与年终评先评优挂钩,对村级计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩,有超生对象的村,要给予村级责任人300以上处罚,并在工资报酬上扣除。对组级考核要与工资报酬挂钩。本年度在计生专干、村组宣教员工资由计生办考核发放的同时,镇决定村民小组长的工资也纳入计生办考核发放。同时我镇拟订四月初组织各村妇女主任牵头换村进行工作量化考核,并把此次考核纳入年终考评。
三、抓好优质服务工作,提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点,深化计划生育优质服务工作。
一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女,镇村要通过宣传,组织她们参加市、镇、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预,有效降低出生婴儿出生缺陷率。
二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象,由计生指导所人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理,使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。
三是提高随访服务率。镇计生指导所人员要提高工作责任心,及时对育龄妇女进行随访服务,有不良反应的,要及时帮助落实治疗,对节育措施到期的,要督促她们及时更换措施,及时通知绝经对象要终止措施。四是要充分发挥计生中心站作用,开展具有特色和一定层次的服务内容,提高育龄妇女的健康水平。
四、加强宣传教育工作,提高群众知识知晓率。
首先,转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间,以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点,从先进文化的层面,来思考和推进计生宣传教育,使先进婚育文化成为群众自觉要求,成为群众文化生活的重要组成部分。其次,搞好宣传融入。要采取多种途径,开展计生宣传教育进村组、进学校、进农户,同卫生、广电、民政等相关部门的精神文明建设活动结合起来,同重大节庆结合起来,使新型生育文化在结合中融入,在融入在发展。第三,拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等传播媒体的作用,以"婚育新风进万家"活动和"关爱女孩行动"为主题,加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传,营造良好的社会氛围。第四,注重"直面宣传"。要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来,动员和组织计生干部,深入基层、走进群众,通过宣传访视、沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式,以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作,增强亲和力、感染力和号召力,引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念,努力建设和谐的新型生育文化。第五,开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动,要加大投入,要通过典型推动的力量,营造文明新风吹遍万家的氛围。
五、强化社会保障机制工作,提高措施落实率。
要大力宣传和实施“关爱女孩”行动,在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。
一是认真排查,摸清底数。将全镇只有一个女孩且贫困的家庭排出来,建立档案。
二是制订措施,实施帮扶。要制订切实可行的措施,联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位,对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶,特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。
三是认真落实奖励优惠和奖励扶助制度,健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠和奖励扶助制度,营造浓厚的宣传氛围,让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠的兑现与落实工作,使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠,帮助他们解决生产生活上的实际困难,让群众逐步形成"计划生育好,帮养老"、"养儿防老不如优惠好"的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制,把握排查摸底,资格确认环节,使符合条件的对象一个不漏,充分发挥推动力的作用。
四是大力开展整治两非工作,要按照市20xx年开展集中整治两非工作要求,对非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的行为进行,进一步加大打击力度,落实好相关配套措施,强化部门职责,实行“上下联动、部门联手”,宣传、法制、利益导向等手段,多管齐下,对责任人要严肃处理,情节严重的,要依法追究刑事责任,促使性别比趋向平衡,营造男女平等的氛围。
六、加强依法治育,提高社会抚养费征收率。
20xx年,我们要以提高依法治育水平和执法能力为目标,大力加强依法治育工作。
一是以提高法律法规知晓率为目标,加大宣传力度。对宣传计划生育法律法规要制订计划,以镇村组干部和广大育龄群众为宣传对象,开展定期和不定期的宣传。要采取多种形式的宣传方式,利用发放宣传资料,集市咨询,专题培训等方式,让全镇干群知晓计划生育法律法规。
二是提高社会抚养费征收率为目标,加大执法力度。要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好,对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题,要积极探索,要通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段,多管齐下,提高征收率。在征收过程中,坚持程序合法,主体合法,征收标准合法。在征收过程中,对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请强制执行,通过依法强制征收,扩大征收的影响面、教育面和宣传面,营造"超生必罚"的紧张氛围,纠正当前社会上流传的关于"国家放宽、普遍可以生育二胎"的误导。
三是规范执法行为,提高执法能力。在执法过程中,要严格执行七个不准的规定,做到有法必依,执法必严。四是实行村民自治。充分发挥和依靠群众的力量,实行自我管理、自我约束,通过制订切实可行的《村规民约》,规范生育行为,弥补法治不足。
总之,20xx年,我们将在镇委镇正确领导下,在市计生委的指导下,进一步加大工作力度,为全面完成各项目标任务而努力工作。
谢谢大家
__年我们继续按照上级部门的指示精神,抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作,提倡关爱女孩教育活动,以人为本,服务到人,进取为育龄妇女排忧解难。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化,我将不断完善卡、表、册及相关资料,使其相关数据详细、准确,无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对,使报表人数和实有人数相贴合。(补充部分不完善的育龄妇女信息,清理重复录入、重复管理的人口,对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新,确保数据的真实性、可靠性、可用性。)
二、经过各种渠道,在巩固提高以有的协会基础上,充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势,志愿者队伍,调动起志愿者进取性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动,向广大育龄群众宣传计划生育、法规。例如:博客、社区橱窗。开展为民服务,计生知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等,营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女供给生殖健康优质服务,创造方便条件。以人为本,关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女供给生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,进取稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
四、做好随访工作,服务到人,进取为育龄妇女排忧解难,供给优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情景。平时,重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动,对贫困计生家庭的无业、失业人员供给帮忙,异常是独生子女残疾家庭异常扶助工作,为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中,在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的一年中的工作思路,群众的需求度和满意度,将成为我们工作的尺子,我们将以优质的服务满足社区居民的精神礼貌需要,使社区计生工作开展的更好!
一、指导思想
深入贯彻落实党的精神,以打造全省最优投资环境为抓手,以“三争三做创五星”活动和争当“党性强、品行正、重实干、爱百姓”干部品牌活动为契机,全力践行“见贤思齐、感恩”社会主义价值观,积极营造有利于人口计生事业科学发展的良好环境,全面宣传人口工作的辉煌成就和创新举措,强化正面宣传,树立良好形象,传播正能量,架起与群众沟通的桥梁,全力开启“五个”建设新征程。
二、活动时间及内容
以“和谐计生温暖”为主题的人口计生系列宣传活动从20__年4月开始到12月底结束,包含“和谐计生”宣传活动、“幸福宝宝PK赛”、“幸福计生家庭”评选三个活动。区人口计生网站专门开通“和谐计生”系列宣传活动窗口,依托网络平台推动和谐计生、幸福计生的宣传,提高新型人口文化的知晓率。
三、活动要求
(一)“和谐计生”宣传活动
1、活动意义:在打造全省最优投资环境大背景下,深入挖掘婚育新风、关爱女孩、幸福家庭和计划生育工作中涌现出的先进事迹,典型案例,突出的人口计生工作综合改革成果,用真人真事宣传感染群众,用优生优育范例教育群众,引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。
2、选送要求:
(1)发掘本辖区计生工作先进分子、有艺术特长、离退休计生、卫生、医药工作者参加计生志愿者服务队的典型人物、事迹。
(2)工作勤恳,任劳任怨,作风扎实,服务奉献意识强。坚持以人为本,热爱人口计生事业,全心全意为育龄群众服务,不断创新工作方法,切实帮助群众解决生产、生活、生育中存在困难或问题的真人真事。
3、投稿要求
(1)精心策划、整理编辑,各镇办至少上报两篇通讯报道,要求字数在800至1500字。
(2)各镇办分月报送到区人口计生局宣传科,发送至邮箱安排如下:
最终评选出的先进人物、事迹以及工作中好的做法,区人口计生局将优中选优推荐到上一级媒体刊发。
(二)幸福宝宝PK赛
1、活动意义:早期教育是全民终身教育的开端。孩子是家庭的希望,是社会的未来。宝宝的健康成长和语言、智力、艺术、情感、人格等方面的全面发展关系“五个”建设的人才保障。幸福宝宝PK赛旨在普及生育、养育和婴幼儿早期发展知识,并提供个性化指导服务,以提高我区婴幼儿的早期发展指导能力。
2、活动时间:20__年5月底
3、活动细则:由小太阳早教中心制定并完成。
(三)“幸福计生家庭”宣传活动
1、活动意义:“幸福计生家庭”评选活动旨在弘扬家庭美德、社会公德,倡导科学、文明、健康的家庭理念和正确的幸福观、价值观。通过此次评选活动,深入挖掘和宣传我区计生家庭的模范典型,把婚育新风进万家活动不断引向深入,帮助和激励广大家庭增强发展能力,提升家庭生活质量和幸福指数,为实现“幸福”的目标奠定良好基础。
2、推选条件:
1.文明守法,热爱祖国;
2.积极向上,乐于助人;
3.平等和睦,互敬互爱;
4.诚实互信,邻里和睦;
5.少生优生,善育重教;
6.包容豁达,健康快乐。
3、报送材料
1.推选报送表(见附件);
2.被推选家庭事迹介绍(1000字之内);
3.被推选家庭全家福彩色照片(电子版.jpg格式);
4.被推选家庭要有自己的幸福感言,诠释幸福的意义。
以上材料于20__年8月30日前报送区人口计生局宣传科。同时,将推选报送表、被推选家庭事迹介绍、全家福照片的电子版发送到区人口计生局邮箱。
4、活动步骤
1.筛选上报阶段(20__年7月-8月):各镇办组织评选本级“幸福计生家庭”,并推荐3户参加区级“幸福计生家庭”评选活动;
2.定评阶段(20__年9月):区人口计生局依据参评条件和公众评议意见,最终确定10户区级“幸福计生家庭”,并予之奖励。
四、几点要求
1、领导重视,理清思路
各镇办要结合本方案和自身工作实际,高度重视本次活动,理清工作思路,摸清辖区计生工作情况,采取典型示范的方式,科学制定配套的实施细则,确保“和谐计生温暖”系列宣传活动顺利开展。
2、强化宣传,营造氛围
始终要把宣传工作贯穿于整个活动,采取各种措施,利用各种渠道,在打造全省最优投资环境和建设“五个”背景下,全区迅速掀起“和谐计生温暖”活动的高潮。将工作中的亮点、特色、经验和工作中的先进人物、事迹及时反映,及时报道。
3、突出实践,提升服务
各镇办结合此次“和谐计生温暖”系列宣传活动,把“五个”主题实践活动当作推动全区人口计生宣传工作的重要机遇和强大动力。把开展“和谐计生温暖”系列宣传活动与改善人口环境、提高人口素质相结合,切实为群众服务,提高人民群众对人口计生工作的满意度。
一、指导思想
以党的会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,把贯彻执行党和国家的计划生育、法律、法规与学校的教育教学工作密切地结合起来,在教职工队伍中,认真组织学习《关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解人口问题的决定》、《人口与计划生育法》等法律法规,切实提高广大教职工对计生工作的思想认识,在本职工作中,进取主动配合镇、、计生部门,做好计生工作,为全面提高中华民族的综合素质,构建和谐社会,建设小康生活服务。
二、工作目标
确保了我校计划生育工作任务目标的落实,我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率、药具发送随访率达100%,药具使用有效率在100%以上:各项宣传活动覆盖面积达100%。出生人口贴合率均到达100%。
三、主要工作
1、强化“国策”观念,增强职责意识。
以学校党支部为核心,广泛深入地在教职工中,组织学习党的__大会议文献以及党和国家有关计生工作的和法律法规,切实提高广大教职工对计生工作的思想认识,从而自觉地贯彻落实党的__大精神,进取主动地宣传好、落实好学校教职工的计划生育工作。
2、采用多种形式开展计划生育宣传工作。
学校的党支部、工会、共青团组织,要结合自身的特点,教育广大教职工,自学地遵守党和国家的计生和法律法规,自觉地执行国家的计生,自觉地落实计划生育措施,不但要教书育人,还要为人师表。利用多种渠道,广泛开展好人口与计划生育宣传教育,组织教职工认真学习有关计生法规,营造计生文化氛围。抓好计划生育阵地建设,开展形式多样的计划生育教育活动。开展计划生育知识竞赛,寓教于乐。
3、注重常规管理,抓好平时的随访和督查,切实做好长效避孕节育措施工作,高质量、高标准地做好常规工作,提高计划生育工作的规范化水平。坚决杜绝违反计划生育的行为发生。
4、建立健全教职工计划生育档案管理制度,做好相关资料档案的建立和规范工作,做到计生工作档案齐全。真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。
5、认真落实计划生育的奖励,对贴合计生奖励的教职工,认真落实计生奖励优惠。
6、认真完成好上级有关计生工作的任务,异常是有关计生工作的表格资料要按时、按质、按要求填报上交。
为了贯彻落实党关于做好计划生育工作的一系列路线、方针和,加强学校人口与计划生育工作,坚持以“科学管理、优质服务”为主线,结合我校特点,特制订我校20__年上半年计划生育工作计划。
一、工作目标
以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,进一步加强学校人口与计划生育管理工作的同时,根据广大师生实际需求异常是学生群体需求,加强预防艾滋病、青春健康、女性健康、心理健康等方面宣传教育,切实提高服务质量。
二、主要工作
(一)明确工作职责、兑现计生奖励
按照“属地管理、单位负责”的原则开展计生工作,坚持一把手总负责,分管领导具体抓,相关部门分工负责、相互配合,完善目标职责制,与各二级单位签订目标职责书,做到职责到人,目标明确。完成对各二级单位20__年度计生工作的考核工作,对完成计生工作的单位和工作人员落实奖励。
(二)完善组织结构,健全制度建设
完善计生组织结构,结合学校实际,拟成立计生委员会,计生协会。进一步修订《江苏师范大学人口与计划生育管理规定》,拟出台《江苏师大在校学生婚育管理规定》等计生文件。完善教职工生育保险申报制度及相关配套细则,完善避孕节育和生殖保健服务制度、单位内部统计与属地年报制度等相关制度,为各项计生工作供给制度化保障,促使计生工作程序化、规范化。
(三)开展计生培训,提高业务水平
邀请相关专家,利用人口计生学校平台,针对二级单位计生联络员开展计生知识培训。把贯彻落实《决定》、省《条例》和最新计生(尤其是“单独二胎”)等资料纳入学习计划。使各联络员及时了解掌握人口和计划生育工作面临的新形势、新任务,提高业务水平。进取参加中国计生协、省计生协开展的各项计生、管理服务方面培训交流活动,把握先进理念,提高服务质量。
(四)规范管理程序、加强日常管理
1、加强育龄职工及其子女档案管理。经过各种方式加强与各二级单位计生工作人员联系,及时掌握育龄职工及其子女基础信息动态,完善相关档案档案。
2、做好初育、职工独生子女情景的审核、登记及档案管理工作。督促已生育一孩的夫妇及时办理《独生子女证》。
3、做好单独二胎审核、管理工作。做好单独二胎宣传工作的同时,规范二胎婚育证明办理程序,加强二胎审核管理。
4、加强新增人员承诺式管理。要求新增人员签订有关婚育情景协议,履行相应职责,完善承诺式管理。
6,、做好职工生育保险报销申请工作。做好生育保险相关的宣传,规范保险申请流程,完善相应配套规则。
5、做好流动人口管理。配合研究生处、后勤集团做好流动人口计生管理服务工作。
7、核实独生子女信息,六一节前落实独生子女父母奖励金和门诊费发放工作。
(五)完成省计生协“阳光青春,欢乐同行“项目结题、基地建设等相关工作
1、成立学生青春健康协会、同伴教育社。完成青春健康协会、同伴教育社的招募、组建工作,制定协会章程、例会管理、活动管理等相应规章制度,建立一套成熟的协会运作体系,保证协会顺利开展活动。
2、邀请校内外专家开展有关青春健康、女性生理健康、心理健康等方面专题讲座。
3、开展青春健康知识竞赛。
指导协会成员围绕青春健康主题开展知识竞赛活动。
4、开展同伴教育主持人培训及开展相应活动。
利用中国计生协、省计生协等单位供给的各种机会,培训同伴教育主持人。利用第一批主持人队伍围绕青春健康等主题开展系列同伴教育活动,以“同伴教育”的形式共同学习青春健康相关知识、并由他们以同样的方式进行更广泛的传播。扩大同伴教育在校内影响。
5、开展宣传教育进社区服务活动
联合校医院、徐州市计生协、区计生局等业务单位,深入基层社区、开展相关知识讲座、同伴教育宣传、专题咨询等宣传教育活动。
(1)优生优育相关讲座。徐州市计生协开展优生优育、妇女保健、关爱妇女儿童等方面系列讲座,致力于普及优生优育、关爱弱势群体,为相关社区妇女儿童排忧解难,引导妇女群众学会用法律武器维护自身合法权益。
(2)开展生殖健康知识讲座。
(3)开展同伴教育活动。同伴教育社以社区青年群体为对象,围绕着生殖健康、女性健康等主题开展同伴教育活动。
6、加强青春健康基地建设,完善基地基础设施。完成基地揭牌活动。
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