■综合论坛 浅析用安全文化促安全管理 李尚坤 （灵山县安全生产监督管理局，广西钦州５３５４００） Ｉ摘要】安全问题重于泰山，伴随着在安全管理方面暴露出来的日益严重的Ｉ＇ｉｆＪ．１＿，比如企业单位发生生产爆炸、矿难、施工事故等。因此，企业单 位有必要开展一场自救活动，以“安全文化”为突破Ｉ：１，通过加强企业单位的“安全文化”建设去完善安全管理的思想、方法、方式、手段等，如加强安 全文化建设、７ｓ，３ｃ４￣．Ｄ度、管理者高度重视、加强教育培训以及及时总结反馈等，为企业单位的安全管理区创造和谐的安全文化，努力实现以安全 文化促安全管理。 【关键词］安全；文化；关系；管理 １．绪言 全状况紧密相连，每个人所处的安全状况均可靠的时候，才能够 安全问题重于泰山，单位为安全问题而担忧，学校为了学生 确保人们所处的安全系统中处于一个良好、稳定、安全的发展态 的安全问题而犯愁，消防大队为了安全问题而忙活得不可开交， 势里。加强每个人思想上的安全觉悟性、合理规范约束每个人地 安全问题困扰着人们的生活、工作、学习等方方面面。对企业单 位而言，安全问题直接关系到企业单位的生死存亡以及发展。尽 管各行各业目前安全意识得到了一定程度的加强，相关部门制定 了一系列安全管理制度，但是光有制度不行，因为并没有人去认 真地贯彻落实，导致有一天突发事故，安全管理制度的举措瞬间 就变成流于形式而为力。伴随着在安全管理方面暴露出来 的日益严重的问题，比如企业单位发生生产爆炸、矿难、施工事故 等。冈此，企业单位有必要开展一场自救活动，以“安全文化”为 突破口，通过加强企业单位的“安全文化”建设去完善安全管理的 思想、方法、方式、手段等，为企业单位的安全管理区创造和谐的 安全文化，努力实现以安全文化促安全管理。 ２安全文化与安全管理 ２．１什么是安全 “安伞”…般意思指的是未有危险、未有损失、未有危害以及 未受到任何威胁，人类作为一个整体和人类息息相关的生存的自 然环境、自然资源等和谐共处，彼此间未受到损害，相互不存在危 险性的隐患。“安全”作为人类在社会生产的全过程里，把成体系 地运转状况作用于人们的财产、生命与环境中，尽可能地使人们 在产生时可能发生的损害减少到最低。 ２．２什么是安全管理 “安全管理”作为生产与管理的一个重要组成部分，他以安全 为目的，企业或者公司等为了确保工作人员的安全、保障该项工 程的质量的安全，人力、物力、财力的安全，根据我国的法规法律、 该公司或者企业的安全文化去制订与贯彻落实一整套安全防范 的安全管理制度，在管理上采取有力举措，尽可能地消除一切不 稳定的不安全因素，预防发生事故的各种活动的总称。 ２．３什么是安全文化 “安全文化”指的是企业或者公司于长时间的安全生产经营 过程中逐渐建立的、有意识抑或无意识地去塑造绝大多数工作人 员所认可、遵守的，包含有企业后者公司特点的安全意识与安全 思想、安全态度与安全作风、安全管理的制度和对安全行为的约 束、要求。“安全文化”作为我国文化一个重要组成因素，可以划为 “安全物质文化”与“安全精神文化”两大类。“安全精神文化”指“安 全哲学思想”与“安全审美意识”，囊括“安全科学”、“安全技术”、 “安全管理”等各方面的理论与经验。通常，人们经过对于“安全 物质文化”的考察在一定程度上可以反应当时的安全文化状况。 “安全物质文化”是“安全精神文化”的物质化，而“安全精神文化” 是“安伞物质文化”精神化。 ２．４安全文化的功能 第‘，安全文化可以规范人们地安全行为。对于日常的工作 与生活的过程中，每个人的活动均和他们所从事的或者所处的安 】３２ 安全行为，才能有效、合理、科学地提高整体的安全文化水平。如 果有了高系数、高强度的安全文化熏染，人们才会提高安全意识， 降低懒散，不安全因素才会被减少、降低、消除，安全问题才会得 到根本性的遏制。 第二，安全文化有利于协调企业单位的安全管理。组织协调 的作用为了更好地去实现生产经营管理目标，因此，在企业单位 的安全管理过程里，首先有必要针对有不同安全决策管理观点的 人员进行组织协调。其次有必要针对各系统里有关安全管理职 能关系的工作程序进行组织协调，使得整个安全管理体系处于一 个良性循环的链条上，克服安全管理方面存在的盲点或者片面 性，这种组织协调是在一定的价值观念与行为基础上展开的，而 这种基础就表现在“安全文化”上。 第三，安全文化促企业单位的安全管理进入井然有序的和谐 发展状态。安全文化被认识是对整个社会、企业单位里在生产、 经营、管理等环节发展水平的综合表现，是衡量一个企业单位是 否安全管理的重要标志。如果一个企业单位的安全管理不到位， 那么势必会酿成安全事故隐患、或者导致安全事故的发生，造成 人员的伤亡、经济的损失，破坏了企业单位正常的工作生活秩序， 严重影响企业单位的生产、经营、管理的发展。因此，一个企业单 位安全管理方面的发展的状况，在本质上由企业单位的安全文化 水平高低的效应所决定。 ２．５安全文化与安全管理彼此间的关系 “安全文化”被人们认为是企业单位在安全方面相关行为的 思维模式与行为规范的准则，他是企业单位安全工作地灵魂。一 个企业单位在长期的发展壮大过程中，渐渐地形成了企业单位本 身所特有的“安全文化”和所特有的“安全管理”方法。有时候，企 业单位有怎么样的“安全文化”就有怎么样的“安全管理”方法，而 且一个企业单位所具有的“安全管理”方式往往能够反映该企业 单位所具有的“安全文化”。因此，企业单位的“安全文化”是企业 单位“安全管理的”基础，对企业单位的“安全管理”具有决定性作 用，企业单位的“安全管理”方式是在企业单位“安全文化”中建 立、形成的，随着企业单位的“安全文化”的发展而发展，对企业单 位的“安全文化”的发展有反作用。 ３．如何用安全文化促安全管理 ３．１加强企业单位安全文化建设 思想作为个人行动先导，在思想、道德、情感、观念、态度、言 行举止等方面进行安全强化教育，充分利用一切可以利用的因 素、手段、方法进行教育、领导、宣传、奖惩等，切实加强广大员工 的安全责任意识，改善安全管理方式，让个多的工作人员更好地 遵守企业单位的安全管理制度，转变态度，使得由“要我注意安 （下转第１３４页） ■综合论坛 明节前后播种，采用“倒推时、顺安排”的方法安排播种，南方网春 尽量采用农家肥为主，也可少量使用化肥，施肥次数根据蔬菜生 早、气温高，可适当早播；北方回春晚，气温低，应适当迟播。春季 育期而定，生育期长的可多施几次。但两次施肥问隔时间一般不 播种期间，为提高气温和防止雨水太多造成烂种，用薄膜搭成小 少于７天。 棚，可起到保温，防积水，防烂种的作用。 ４．６病虫害防治。蔬菜防病虫应以“预防为主，综合防治”的 ４．３适时移栽。菜苗长到一定程度应及时移栽，移栽时应注 办法。在每茬蔬菜采收完后，应及时清除枯枝病叶，有条件应该 意以下几点：移栽前应对菜苗浇透１次水肥，以利于带土移栽。植 翻晒泥土，减少病源。蔬菜种植过程中，应时常观察，做到早发现 入地应先深翻松土施足基肥。定植深度应适中，定植过程中应压 早处理，如黄瓜，芥菜等蔬菜易发生霜霉病，早期发现时应及时摘 实根系周围的泥土。浇１次定植水，以利于幼苗发新根，生长。遇 除病叶，减少传染源，并配合适当使用药物防治等。春季蔬菜移 大晴天时应进行遮阴处理。 栽前，应深翻泥土，捡除土壤中的蜗牛，虫蛹等，减少虫口基数；平 ４．４适当补充水分。应勤浇水，生活中产生的洗米水，洗菜水 时注意观察，对黄瓜，丝瓜等易长萤火虫的瓜类蔬菜和小白菜，大 都可以利用，浇水时间应掌握在清晨或者旁晚。采用“四看”，一 白菜，包菜等易长菜粉蝶（菜青虫）和蜗牛的叶类蔬菜可在清晨或 看天，天将下雨或阴天，可少浇水或不浇水，晴天则应多浇。二看 者雨后人工抓除。对韭菜，小白菜，四季度等易长蚜虫的蔬菜应 地，土壤若湿润，可少浇或不浇，否则应多浇水。三看菜，发现菜 及时发现及时处理，可用洗衣粉加辣椒水采用喷雾的办法灭杀。叶萎焉，失水时应多浇水，反之少浇。四看季节，春季雨水较多， 可适当少浇，秋冬季节，气候干燥，可多浇。 ４．５施肥管理。蔬菜肥的管理应采用“少食多餐”的办法。原 则上，叶类蔬菜，如白菜，包菜，大白菜，空心菜等可适当多施一些 氮肥；茄果类蔬菜，入辣椒，茄子，西红柿等可适当多施磷肥；根系 虫害防治原则上应采用物理加生物防治的办法，尽量不使用化学 农药，以免造成化学污染。 参考文献 （１】韩丽莉．北京城市屋顶绿化的明献和引导【ＡＪ．中国防水工程技术论 坛论文集．２００６． 类蔬菜，如士豆，萝卜，洋葱，甘蓝等可适当多施一些钾肥。应当 多采用花生麸等有机肥，果皮、菜头、剩饭等晒干后埋入土壤都可 ［２】高铭鸿，邓生文屋顶绿化的效益 ．四川建筑．２０１０，（４） 【３］赵庚义，车力华，赵风光，丁国亮家庭小菜园入门【ｍ１．中国农业出 版社．２００８． 做为有机肥使用，有条件时应尽量多施腐熟的有机肥，在整理土 壤时放入底层作为基肥。蔬菜定植后，根据长势追肥，追肥时应 （上接第１３２页） 全”转变到“我要注意安全”。 ３．２加大安全文化投入，加强安全管理 保安全管理的贯彻落实。要让工作人员尽快地适应生产管理环 境，获悉安全管理方面的主要具体内容，树立稳定持久的安全管理 ６及时总结反馈 安全管理对有效地防范安全事故，仅仅依靠安全文化的功 能是远远不够的，因此，安全管理的有效性有必要建立在对被管理 企业单位有必要要设立专项安全建设经费，加大在安全方面 行为，切实在平凡的管理岗位上认真履行安全管理职责。 的投入力度，完善在生产管理方面用于保护广大员工人身财产安 全的仪器、设备、工具与物品。同时需要克服在安全管理上为了节 约成本而购买的一些安全物品质量比较低的情况。 ３．３企业单位的管理者要重视安全文化的重要性 人员的监管与反馈总结上。有必要在安全文化中增多一条安全 企业单位各部门的管理者要充分认识到安全文化在安全管 文化监管对安全管理行为的约束。由于管理人员任何时候均可 但是也并不是每一次 理方面的重要性，领导要把安全文化建设放在突出位置，要高度重 以紧密地监管每一个工作人员的安全行为，对于监管到的不安全行为 视，要真抓实干，落实到位，切实加强安全管理过程中的安全文化 的不安全行为都有可能被监管到，所以，建设，真正意义上符合企业单位发展的安全文化。 或者监管不到的安全行为，都有必要进行及时的总结与反馈，通过 信息的来回反馈，使得管理者和工作人员加重了安全的认识，行为 ３．４加强企业单位人员的安全文化教育培训 这就是一个很好地 企业单位有必要定期、不定期地开展安全文化教育培训活 上有了一定的警惕性，也不敢轻易地掉以轻心，也有利于提高管 动，使广大工作人员特别是管理者增强安全管理意识，及时地自己 强化安全意识的过程，不仅有利于防范安全事故， 查找、自己去纠正在安全管理上存在的漏洞。以丰富多彩的、不同 理者的安全管理。形式的安全教育方式开展管理人员的经验交流，通过图片展览宣 传不安全管理造成的危害，促使广大员工提高警惕，时刻保持高度 警觉的安全防范意识，杜绝管理上的违规违法行为。 ３．５落实安全管理责任 参考文献 ［１］王淑英加强安全文化建设提升安全管理水平叫．企业研无２０１１，（８） 【２】丁智．安全文化与安全管理 内江科技，２０１１，（６）． ［３１￣，１静娟．浅谈安全生产管理ＵＪ．科技情报开发与经济，２０１０，（３）． 企业单位各部门、更层次的管理者需要明确安全管理职责， 落实安全管理的要求，在管上的各个环节要做好无误点、缺口，衔 接处无不明确地方，各个管理责任者需要签订安全管理责任状，确 １３４
