废气排气筒管理要求
为确保各子公司顺利完成新版《排污许可证》的换发工作，安全 环保部查阅了相关标准， 编制了废气排气筒的管理要求， 希望这份材 料对各子公司的废气合规整改工作能有所帮助。 一、 关于废气无组织和有组织排放的界定
(一 ) 法规要求
1. 《排污单位自行监测技术指南 总则》( HJ 819-2017 )规定：
废气排放监测内容分为有组织排放监测和无组织排放监测。 有组织排放监测是检测排气筒的废气污染物排放速率和 排放
浓度，无组织监测是检测厂界废气污染物的排放浓度。
2. 《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996 )规定：无组
织排放指大气污染物不经过排气筒的无规则排放。低矮排 气筒的排放属有组织排放，但在一定条件下也可造成与无 组织排放相同的后果。
排气筒出口排出的污染物扩散后落地点跟排气筒的高度 有关，排气筒高度越高， 排气筒出口排出的污染物扩散后落地 点离排气筒越远； 故低矮排气筒出口排出的污染物扩散后落地 点离排气筒较近，可能在厂界内。因此，厂区内低矮排气筒越 多，会造成厂界无组织监测点废气污染物浓度超标或浓度增加。
3. 广东省地方标准 《大气污染物排放限值》(DB44-27-2001 )
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规定：凡不通过烟囱或排气系统而泄漏烟尘、生产性粉尘 和其他有害污染物均称为无组织排放。
（二 ） 现状
部分子公司应该安装废气治理设施的场所，目前废气 无组织
排放，如：污水处理设施废气无组织排放。
（三 ） 结论
1. 从以上标准可以看出，只要污染物是经排气筒排放的，即 使是
经低矮排气筒排放，也是属有组织排放。
2. 厂界监控点污染物浓度高低与企业内低矮排气筒数量有直 接关
系，一旦各子公司厂界监控点污染物浓度超标或接近 排放限值，须考虑对存在的低矮排气筒进行整改。
二、关于废气排气筒高度的设置要求
（一 ） 法规要求
1. 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996 ）规定：新污
染源的排气筒一般不应低于 15 米，还应高出周围 200 米 半径范围的建筑 5m 以上。
2. 《江苏省化学工业挥发性有机物排放标准》 （ DB32/3151- 2016）规定：排气筒高度除须遵守表列（表中排气筒的高 度分
为：15m、20m、30m、40m、50m 共5 个等级）排放 速率标准值外，还应高出周围 200 m 半径范围内的建筑物 5 m 以上。
3. 《恶臭污染物排放标准》 GB14544-93 规定：排气筒高度不
低于 15m 。
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4. 《锅炉大气污染物排放标准》 （GB13271-2014 ）规定：燃
油、燃气锅炉烟囱不低于 8m，锅炉烟囱的具体高度按批复 的环境影响评价文件确定。新建锅炉房的烟囱周围半径 200m 距离内有建筑物时，其烟囱应高出最高建筑物 3m 以 上。
（二 ） 现状
1. 各子公司环评中批复要求的排气筒高度都超过了 15m ，而 实
际有些排气筒高度达不到 15 米的要求。
2. 部分安装了燃气锅炉的子公司，无法满足“新建锅炉房的 烟囱
周围半径 200m 距离内有建筑物时， 其烟囱应高出最 高建筑物 3m 以上”的要求。
（三 ） 结论：
1. 生产车间、 QC 实验室及药物研究院的废气排气筒 经了解，各
子公司生产车间、实验室及新品研发产生的废气 绝大部分是通过两种方式排放：
（1） 废气通过排风管道引至天台， 经废气治理设施处理后对 外
环境排放，此类排气筒大部分能够达到 15 米。
（2） 废气通过排风管道引至技术夹层， 经废气治理设施处理 后
直接排入夹层或通过夹层侧墙的百叶窗对外环境排 放，此类排气筒高度基本达不到 15 米。
2. 排放恶臭污染物的排气筒
3. 各子公司排放恶臭污染物的排气筒主要有： 污水站废气治 理
设施排气筒、 中药渣堆场废气治理设施排气筒及环评中 涉及的恶
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臭治理设施排气筒， 按照《恶臭污染物排放标准》 (GB14544-
93)规定： 排气筒的高度不低于 15m 。须请 各子公司确认排气筒
的高度能否满足 15 米的要求。 此标准不同于《大气污染物综合排放标准》 ( GB16297- 1996)和《江苏省化学工业挥发性有机物排放标准》 (DB32/3151-2016 )，这两个标准中规定了“当排气筒高度不 能满足 15m 时，最高允许排放速率须严格 50%的要求执行”； 而《恶臭污染物排放标准》( GB14544-93 )规定的“排气筒的高 度不低于 15m”为硬性指标，也没有排气筒高度低于 15m 时， 最高允许排放速率可以严格 50%的规定。
3. 燃气锅炉的排气筒
除股份公司使用生物质锅炉， 其他在使用锅炉的子公司都 是燃气锅炉，根据法规要求， 子公司燃气锅炉烟囱高度须满足 以下
3 个条件：
( 1) 燃油、燃气锅炉烟囱高度满足 8m；
( 2) 锅炉烟囱的具体高度符合批复的环境影响评价文件； ( 3) 新建的锅炉房烟囱高度须满足： 周围半径 200m 距离内有 建
筑物时，其烟囱应高出最高建筑物 3m 以上。
三、如何对废气污染物进行检测
(一 ) 法规要求
1. 无组织废气及有组织废气检测项目
序号 1 废气排放方式 无组织排放（厂界） 检测项目 废气污染物排放浓度 4 / 11
1. 废气污染物排放速率； 2 有组织排放（排气筒） 2. 废气污染物排放浓度。 2. 《江苏省化学工业挥发性有机物排放标准》 （DB32/3151- 2016 ）规定：
1） 排气筒高度与排放速率的要求
1） 排气筒高度原则上不应低于 15 m ，若低于 15 m ，其 最高
允许排放速率标准值按标准附录 A 的外推法计算 结果再严格
50%执行。
2） 排气筒高度处于表 1 《挥发性有机物及臭气浓度排放 限值》
所列的两个排气筒高度之间时（如排气筒高度 大于 15 米，小于 20 米），其最高允许排放速率标准值 按标准附录 A 的内插法计算结果执行。
3） 企业内部有多根排放同一种污染物的排气筒时，若两 根排气
筒距离小于其几何高度之和，应合并视为一根 等效排气筒。若有三根以上的近距离排气筒，且排放 同一种污染物，应以前两根的等效排气筒，依次与第 三、第四根排气筒取等效值。等效排气筒有关参数计 算方法参照标准中的附录 B。
4） 排气筒高度除须遵守标准中的排放速率标准值外，还 应高出
周围 200 m 半径范围内的建筑物 5 m 以上， 不能达到该项要求的排气筒，应按其高度对应的排放 速率标准值严格 50%执行。
2) 排气筒高度与排放浓度的要求
当排气筒高度＜ 15m 时，最高允许排放浓度按表 2《厂 界
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挥发性有机物及臭气浓度排放限值》 5 倍执行。
3. 《大气污染物综合排放标准》 ( GB16297-1996 )规定： 1) 排气筒高度除须遵守表列排放速率标准值外， 还应高出周 围 200
米半径范围的建筑 5 米以上，不能达到该要求的 排气筒，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格 50% 执行。 此条与《江苏省化学工业挥发性有机物排放标准》 ( DB32/3151-2016 )要求一样。
2) 排气筒一般不应低于 15 米，若排气筒必须低于 15 米时， 其排
放速率标准值按标准中的外推计算结果再严格 50% 执行。 此条与《江苏省化学工业挥发性有机物排放标准》 ( DB32/3151-2016 )要求一样。
3) 两个排放相同污染物 (不论其是否由同一生产工艺过程产 生 )的
排气筒，若其距离小于其几何高度之和， 应合并视为 一根等效排气筒。 若有三根以上的近距排气筒， 且排放同 一种污染物时，应以前两根的等效排气筒，依次与第三、 四根排气筒取等效值。 等效排气筒的有关参数计算方法见 附录 A。 此条与《江苏省化学工业挥发性有机物排放标准》 ( DB32/3151-2016 )要求一样。
4. 《恶臭污染物排放标准》 GB14544-93 规定：排气筒高度不 低于
15m ，排放的恶臭污染物排放量和臭气浓度必须低于 排放标准。 5. 建有燃气锅炉的子公司， 在满足本文件第二条结论中“燃气 锅炉
的排气筒”的3 个条件前提下，按照《锅炉大气污染物 排放标
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准》( GB13271-2014 )进行检测。
(二 ) 结论
1. 江苏省内子公司废气污染物检测执行标准。
序号 污染物名称 执行标准 1. 《江苏省化学工业挥发性有机 备注 物 排 放 标 准 》1 VOCs ( DB32/3151- 2016)； 2. 《大气污染物综合排放标准》 标准中有相同指标的， 取其中严的要求执行。 ( GB16297-1996 )。 颗粒物 2 《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996 )。 1. 《江苏省化学工业挥发性有机 物 排 放 标 准 》3 恶臭 ( DB32/3151- 2016)； 2. 《 恶 臭 污 染 物 排 放 标 标准中有相同指标的， 取其中严的要求执行。 准 》 ( GB14544-93 )。 锅炉废气 4 《锅炉大气污染物排放标准》 (GB13271-2014 ) 执行标准 1. 子公司省标(直辖市标准) ； 2. 《大气污染物综合排放标准》 2. 江苏省外子公司废气污染物检测执行标准
序号 1 污染物名称 VOCs 备注 标准中有相同指标的， 取其中严的要求执行。 标准中有相同指标的， 取其中严的要求执行。 标准中有相同指标的， 取其中严的要求执行。 ( GB16297-1996 )。 1. 《大气污染物综合排放标准》 2 颗粒物 ( GB16297-1996 )； 2. 子公司省标(直辖市标准) 。 1. 子公司省标(直辖市标准) ； 3 恶臭 2. 《 恶 臭 污 染 物 排 放 标 准 》 ( GB14544-93 )。 锅炉废气 4 《锅炉大气污染物排放标准》 (GB13271-2014 ) 3. 排气筒高度达不到 15m 的排气筒是否需要进行整改， 使之
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高度提高
从安全环保部了解的情况看， 各子公司环评中批复要求的 排气筒高度都超过了 15m ，而实际有些排气筒达不到 15 米的 要求，且存在等效排气筒的情况，经综合考虑，各子公司须开 展以下工作：
1) 对于排气筒高度不能满足 15m 且存在等效排气筒的情况， 需先按
照等效排气筒的计算方法算出排气筒的最高允许 排放速率后， 再按照算出的最高允许排放速率的 50%进行 计算，并请检测单位复核，如果最高允许排放速率达标， 且有一定的富余度， 这种情况可不对排气筒高度进行整改； 例如：某车间楼顶有 10 个排气筒，这 10 个排气筒是 属于等效排气筒，那么等效排气筒的最高允许排放速率就 是 10 个排气筒的排放速率之和；如果排气筒高度同时不 能满足 15m ，那么排气筒的最高允许排放速率在 10 个排 气筒排放速率之和的基础上再严格 50%，即等效排气筒的 最高允许排放速率是所有排气筒排放速率之和的 2 倍，按 照上述计算方法算出的排气筒最高允许排放速率达标， 且 有一定的富余度，这种情况可不对排气筒高度进行整改。 （ 2） 对于排气筒高度不能满足 15m 的，经计算后（不论是否 存
在等效排气筒） 的最高允许排放速率不达标， 或接近最 高允许排放速率，子公司须分析造成超标的原因是由废气 治理设施工艺问题还是由排气筒高度不够引起的， 依据分 析的原因采取相应的措施。
四、排气筒合并的要求
（一 ） 法规要求
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1. 《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》 （1997.09.21）
规 定：排放同类污染物的两个或两个以上的排气筒 （烟囱 ）
（不论其 是否属同一生产设备 ），在不影响生产、 技术上可行
的条件下， 应尽可能合并成一个排气筒 （烟囱 ）。
2. 《江苏省化学工业挥发性有机物排放标准》 （DB32/3151-2016 ） 规定：企业内部有多根排放同一种污染物的排气筒时，
若两根 排气筒距离小于其几何高度之和， 应合并视为一根等效排气筒。 若有三根以上的近距离排气筒， 且排放同一种污染物， 应以前 两根的等效排气筒， 依次与第三、 第四根排气筒取等效值。 等 效排气筒有关参数计算方法参照标准中的附录 B。 以集团有限公司固剂 3 号车间为例，楼顶排气筒的 数量比较集中， 按照以上标准计算， 被视为等效排气筒的数量 至少有十多个， 等效排气筒的排放速率是累加的， 参照标准中 的附录 B 计算，排气筒的最高允许排放速率就会增加十多倍， 很可能会导致最高允许排放速率超标。
（二 ） 结论
1. 夹层内的排气筒合并要求 建议各子公司先按照是否存在等效排气
筒、 高度是否＞ 15m 、 是否比周边 200m 半径范围内的建筑物高
5 m 以上 3 个要求，综 合计算出最高允许排放速率，再和实际检测
出的值进行对比，依 据对比结果综合评估。
（ 1） 如果检测出的最高允许排放速率远低于法定标准中最高 允许
排放速率， 且由于合并后会影响建筑物外观， 我们建 议不进
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行排气筒合并；
（ 2） 如果建筑物是“回”字型的，排气筒设在“回”的内侧，此建
筑物合并排气筒后， 不会影响建筑物的外立面效果， 且排 气筒合并后能节约检测和维护成本， 建议进行排气筒合并；
（ 3） 如果计算后的最高允许排放速率接近或者超过标准中的 最高
允许排放速率，出现此种情况可先对夹层内的等效排 气筒进行合并，如果合并后排气筒的最高允许排放速率达 标，就不需要将排气筒伸出夹层外， 也就是不要再将排气 筒高度提高到
15 米，这样既符合法规标准，也不会影响 建筑物外立面效
果。
2. 建筑物顶部的排气筒合并要求 建议各子公司先按照是否存在等效
排气筒、 高度是否＞ 15m 、 是否比周边 200m 半径范围内的建筑物高 5 m 以上 3 个要求，综 合计算出最高允许排放速率，再和实际检测出的值进行对比，依 据对比结果综合评估。
1） 如果远低于法定标准，各子公司可不进行排气筒合并； 2） 如果从节约排气筒的检测及维护成本考虑， 且在技术允许
的前提下，建议各子公司对排气筒进行合并。
由于该要求是依据国家、广东省及江苏省现行的标准所编写的， 如果各子公司所在省份（直辖市）对排气筒管理另有标准要求的，请 按照子公司所在省份（直辖市）的要求执行。
各子公司对该要求如有疑问请及时与安全环保部联系， 安全环保 部
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会跟大家一起把存在的问题梳理清楚， 针对存在的问题共同讨论制 定整改措施。
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安全环保部
年 6月日2019 5
