第４０卷第９期 ２ ０ １ ４年３月 ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ 山 西 建 筑 Ｖｏ１．４０ Ｎｏ．９ Ｍａｒ． ２０１４ ・２６５・ 文章编号：１００９・６８２５（２０１４）０９—０２６５－０２ 现代建筑火灾调查工作现有问题与创新对策 宫成进 （泰安市消防支队泰山区大队，山东泰安２７１０００） 摘要：在分析火灾调查工作重要性的基础上，归纳了当前火灾调查工作中存在的装备落后，队伍素质建设滞后等问题，并提出了 相应的创新与改进对策，以不断提升火灾调查工作成效。 关键词：火灾调查，重要性，问题，创新对策 中图分类号：ＴＵ７１４ 消防工作直接关系着人民群众的生命财产安全，关系着社会 的长治久安，火灾调查工作是否全面、到位，是衡量消防工作是否 合格的重要指标之一。但由于工作思想、工作理念、调查方法等 方面原因，目前我国消防部门火灾调查工作中仍然存在许多 问题，有待我们认真剖析和不断改进。 １ 火灾调查工作重要性分析 首先，做好火灾调查是确保公民人身安全的需要。火灾调查 工作直接关系着公民的人身、财产安全，其主要工作是对火灾事 故进行调查，包括对火灾现场的全面勘察分析，以及对火灾产生 原因及发展规律的分析与推断。火灾调查与公民的基本权 益——生命财产安全有着密不可分的联系，做好消防火灾调查是 维护公民生活稳定，维系社会长治久安的基础性工作。 其次，做好火灾调查是维系社会和谐稳定的需要。“和谐社 会”与“美丽中国”的建设是当前我国建设与发展的重要目标，而 要达成这一目标，必须首先保证社会治安稳定和民众生活和谐， 只有这样才能促进社会有序运行和不断发展。 可以说，消防火灾调查工作的出发点和落脚点都是为了维护 社会的稳定，实现消防火灾调查工作的尽职尽责就是在维护整个 社会的和谐。 ２火灾调查工作存在的问题 目前火灾调查工作中还存在许多亟待解决的问题，其中最为 突出的包括以下几点。 ２．１ 火灾调查装备落后 目前高层建筑、超高层建筑、设施施工复杂的建筑工程项目 不断增多，复杂环境下的火灾事故屡屡发生，对火灾现场调查工 作提出了越来越高的专业性和技术性要求，这就需要现代化火灾 调查设备与工具的帮助，包括工作服、测量设备、记录仪器等等， 但目前许多消防主管部门及消防调查人员自身对设备的配备与 使用重视不足，一些基层消防部门没有及时配备火灾调查设备与 工具，此外，许多消防调查人员对设备的功能与使用方法了解不 足，没有在火灾调查工作中充分发挥设备的作用，甚至因不当使 用而造成设备失灵或损坏，为今后的火灾调查工作带来不必要的 麻烦。 ２．２队伍素质建设滞后 火灾调查是一项关系到民众生命财产安全与社会稳定的重 要工作，必须依靠高素质的消防调查队伍来完成。目前我国消防 部门工作人员多是通过人员调动、考试资格凭证等进入消防工作 系统的，这些工作人员通常具备良好的受教育背景和文化水平， 但往往缺乏实践工作经验，导致火灾调查工作规范性、针对性、有 收稿日期：２０１４－０１—１１ 作者简介：宫成进（１９８１．），男，工程师 文献标识码：Ａ 效性不足。加之火灾调查队伍素质建设仍未引起足够的重视，导 致火灾调查工作成效迟迟得不到提升。 ２．３火灾调查规范性缺失 首先，一些火灾调查人员法律意识不足，在工作过程中常常 忽视一些法律要求，如不出具《火灾事故认定书》，甚至在火灾现 场不作为、勘察不及时、工作程序不透明、火灾调查档案不健全、 报告程序缺失、推迟复核等，以上问题的存在都严重影响着火灾 调查工作的效率、质量和规范性；其次，消防部门既要查明火灾事 故原因又要负责办案，但相对于门，消防部门的办案能力 偏低，对办案程序了解不足，导致许多事故办案过程中不能及时 将违法人员绳之以法，一些事故责任人得不到应有的法律制裁。 ３火灾调查工作创新对策 为了解决火灾调查工作现有问题，并进一步提升火灾调查工 作的成效和质量，我们有必要对火灾调查工作进行全面的创新与 改进，主要对策包括以下几点。 ３．１ 完善火灾调查装备 为了全面提升火灾调查工作的有效性和准确性，各级消防机 构应全面配备火灾调查装备，包括工作服、测量设备、记录仪器等 等，同时要加深火灾调查人员对仪器的功能、特点与使用方法的 了解，强化相关设备的日常维护，确保设备运行良好，以保证火灾 调查工作的有序开展。火灾调查装备是否完善是一个消防系统 对火灾调查工作重视程度的重要体现，对此相关领导应加强重 视，做好装备配置与维护工作。 ３．２ 强化火灾调查队伍建设 强化火灾调查队伍建设，全面提升火灾调查人员的专业素质 与实践经验，是提升火灾调查工作成效的重要基础。对此，消防 部门应经常组织火灾调查工作人员参与火灾调查知识培训活动， 向其传授火灾基础知识，现场勘验规则，调查询问技巧等火灾调 查业务，并结合案例进行讲解，弥补其消防实践经验的不足。一 来提升火灾调查人员的工作能力和专业素质，二来提升火灾调查 人员对自身工作重要性的认识，激发其责任心与工作热情。 ３．３增强法制观念 《火灾事故调查规定》对火灾调查人员在工作中的责任、权 利、义务进行了详细的规定，要维护火灾调查工作秩序，首先要依 法办事，依法办案，增强守法与执法观念，在调查与办案过程中严 格以事实为依据，客观公正，对达到重大火灾标准的案件，必须追 究到底，严肃处理，将违法人员及时绳之以法，使其接受应有的法 律制裁，维律的威力与尊严。另一方面，要依据相关法律规 定，正确地统计火灾损失，做到准确、客观、及时。每一场火灾的发 第４０卷第９期 西 建 筑 Ｖｏ１．４０ Ｎｏ．９ ・２６６・ ２ ０ １ ４年３月 山 ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩＴＥＣ ｒＵＲＥ Ｍａｒ． ２０１４ 文章编号：１００９－６８２５（２０１４）０９・０２６６－０３ 施工项目管理与项目成本控制的几点思考 张鸿旗 （中铁五局路桥公司，广东广州５１１４５８） 摘要：从时代背景发展入手，围绕施工项目管理以及成本控制工作开展的必要性进行了相关阐述，并就施工项目管理以及成本 控制工作的顺利高效开展提出了具体的建议和意见，希望对企业项目经济效益的有效实现能够起到积极的推动和促进作用。 关键词：项目管理，成本控制，体系，资金 中图分类号：ＴＵ７１２ 文献标识码：Ａ ０ 引言 成本进行有效的管理控制便是施工企业降低施工成本、提高经济 随着我国社会经济的发展，建筑行业的投资规模以及市场份 效益的重要节点。从前文的论述中，我们已经了解到企业的利润 额的数量也处于不断上升的趋势。众所周知，一个企业或者公司 空间与项目管理以及成本控制之间的基本关系，在下文的论述中， 是否能够在激烈的竞争中占据有利位置，关键在于企业能否实现 笔者主要就项目管理与成本控制的重要意义进行详尽的分析。 其经济效益；而在施工项目进行过程中，对经济效益产生直接影 １）提升企业竞争力的必然措施。 响的就是施工项目的成本，如果在保证施工质量的前提下能够运 社会经济的发展以及需求的增大，的确为建筑施工企业提供 用有效措施将施工成本控制在一定范围之内，那么企业的经济效 了广阔的发展空问；但是市场需求的增大直接导致竞争者的增 益是可以得到保障的；如果没有进行有效的项目管理，导致施工 加，在创造机会的同时，也对建筑施工企业发出了严峻的挑战。 成本提高的话，必然对企业的经济效益产生影响。 面临狼多肉少的境地，要想在市场份额有限的空间里争取到更多 １ 项目管理与成本控制的重要意义 发展机会，建筑施工企业需要不断调试自己的步伐，在保证建筑 作为施工企业来说，市场中竞争的实质实际上就是成本的竞 施工质量的前提下，通过有效措施降低自身成本，提高企业的经 争；而项目管理是成本控制环节的重要一环，因此也就成为企业 济效益。就项目管理与成本控制点工作的开展而言，正是从这 能否赢得竞争比赛的根本。因此，我们可以看到，对施工项目的 一点切入，通过对施工项目流程的有效管控，最终实现降低成本的 生都会给许多家庭带来经济和情感的双重伤害，给整个社会带来 会的和谐稳定发展均有着重要的意义，目前我国火灾调查工作中 不安定的因素，火灾的频繁发生说明了我国公众火灾防范意识的 还存在设备落后、人员素质不足、取证困难等问题，对此，我们应 不足和消防管理工作的不到位，做好火灾调查工作一方面能够安 结合实践工作展开针对性分析，并在现有基础上采取行之有效的 抚受灾群众情绪，使其及时得到应有的补偿，另一方面也有助于 创新与改进对策，不断提升火灾调查工作成效。 及时找出消防管理工作中的缺陷和问题，在今后的消防管理与火 参考文献： 灾预防工作中加以改进，不断提升消防管理工作成效，避免火灾 ［１］ 李洪晖，方瑞．新形势下火灾调查工作存在的问题及建议 的再次发生，因而依法做好火灾调查工作有着重要的现实意义。 ［Ｊ］．中国科技信息，２０１１（１２）：１３２． ３．４提升火灾调查工作规范性 ［２］ 高原．浅析＂３前火灾调查工作存在的问题与对策［Ｊ］．中 －目前我国消防火灾调查工作的随意性较大，规范性不足，严 国新技术新产品，２０１ｌ（１３）：２４６．２４７． 重制约了火灾调查工作效率和有效性，为了弥补当前工作中的不 ［３］ 李俊．浅析火灾调查中询问工作存在问题及对策［Ｊ］．安 足和漏洞，我们有必要进一步提升火灾调查工作的规范性。首 防科技，２０１ １（１Ｏ）：４０－４１，４３． 先，应强化对火灾调查工作的统一指挥和规范化管理，为火灾调 ［４］ 陈凡凡．试论火灾调查存在的问题和建议［Ｊ］．科协论坛（下 查工作树立明确的目标和规范化的工作流程，并推行岗位责任 半月），２０１２（３）：１３９—１４０． 制，将火灾调查责任与目标落实到个人，以明晰工作思路，提升火 ［５］ 邹金鹏．浅谈火灾调查业务工作存在的问题及对策［Ｊ］．科 灾调查人员责任心，使其各司其职，做好自身工作。 技创新导报，２０１２（１５）：２３３． ４结语 ［６］ 刘继国．当前消防火灾调查工作存在的问题与对策探讨 提升火灾调查工作质量对于维护公民生命财产安全，促进社 ［Ｊ］．法制与社会（旬刊），２０１３（１７）：２４８－２４９． Ｔｈｅ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ ｍｏｄｅｒｎ ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒａｌ ｆｉｒｅ ｓｕｒｖｅｙ ＧＯＮＧ Ｃｈｅｎｇ－ｊｉｎ （Ｔａｉｓｈａｎ Ｄｉｓｔｒｉｃｔ Ｂｒａｎｃｈ，Ｔａｉ’ａｎ Ｐｏｌｉｃｅ Ｆｉｒｅ Ｂｒｉｇａｄｅ，Ｔａｉ’ａｎ ２７１０００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂａｓｅｄ ｏｎ ａｎａｌｙｚｉｎｇ ｔｈｅ ｉｍｐｏ￣ａｎｃｅ ｏｆ ｉｆｒｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｗｏｒｋ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ ｔｈｅ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｂａｃｋｗａｒｄ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ，ｌａｇ ｔｒｏｏｐ ｑｕａｌｉｔｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｏｔｈｅｒ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｍｏｄｅｍ ｆｉｒｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｗｏｒｋ，ａｎｄ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ， ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｅｎｈａｎｃｅ ｔｈｅ ｗｏｒｋ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ ｏｆ ｆｉｒｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｆｉｒｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ，ｉｍｐｏ￣ａｎｃｅ，ｐｒｏｂｌｅｍ，ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ 收稿日期：２０１４—０１—１６ 作者简介：张鸿旗（１９７２．），男，工程师
