2010-2011学年第二学期形势与课程
期末考试论文
论文名称 我国的经济形势（1）和中东动荡（5） 年 级 学 院 专 业 学 号 姓 名 任课教师 完成时间 成 绩
论 文 评 语 评阅教师签字：
2011年我国经济形势分析及对策建议
内容摘要：从未来趋势看，尽管世界经济的全面持续复苏还存在一些不确定因素，但世界经济复苏的大趋势不会改变。从国内情况来说，内需回升的基础还不稳固，不平衡，民间投资和内生增长动力尚待强化，通货膨胀预期有所上升，持续扩大居民消费和调整经济结构的任务还很艰巨。
关键词：2011 经济形势 温州民间借贷 房地产
对于我国的经济形势，我想从最近比较热的话题出发，来分析我国的经济形势。
浙江温州、江苏泗洪、内蒙古鄂尔多斯、广东东莞„„近来这些地方相继爆出企业资金链断裂、老板欠账“跑路”的事件，引发了人们对于民间借贷的高度关注。 我认为合理地解决民间借贷问题是中国经济必须跨越的一步。如果对民间借贷一味地打压，将给本身困顿的中小企业“增负”，如果进行“招安”则需要考虑与银行借贷的统筹发展问题及监管难题，为此，我们需要反思此次民间借贷危机的根源，背后存在的弊端及监管漏洞，同时，还应探讨利率管制下民间借贷的出路乃至中国实体经济的转型之路。
专家指出，经济一旦走向去实业化的泡沫之路必酿危机，而借贷危机不仅仅“藏身”在资金流庞大的温州，所以，危局一旦扩散至全国将会给转型中的中国经济带来伤害。 如何看待当前民间借贷热潮？哪些因素导致民间借贷升温？ 要回答这个问题，首先指出我们应关注几个经济问题 1、2010年经济发展的基本情况 2、当前经济发展面临的突出矛盾和问题 3、2011年经济发展的基本趋势 4、宏观的基本趋向 一、2010年的经济形势
1、2009年，把保持经济平稳较快发展作为首要任务。2010年把处理好“保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期”的关系作为宏观的核心 2、控制货币信贷投放节奏，货币信贷从2009年下半年开始趋向适度宽松 3、出台多项结构性调整
比如4月17日房地产10条，5月4日节能减排 4、经济增长从快速回升转为呈现出可持续的增长态势
5、内需增长回落,外需出现恢复性增长 6、部分结构调整取得一定进展 7、管理通货膨胀预期有一定成效
8、经济景气趋稳 领先工业增长约6个月的经济先行合成指数在2008年11月份触底，此后连续13个月稳步回升，2010年4月份后开始回落。
二、2011年经济发展展望
1、“十二五”期间科学发展是主题，转变经济发展方式是主线，继续保持经济平稳较快发展，收入分配调整。提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入中的比重。加快城镇化，提高自主创新能力加快经济改革。 2、“十二五”前期仍是经济调整期
我国4年左右的基钦库存调整周期（调整期半年）和9年左右的朱格拉设备投资调整周期（调整期6-18个月）基础设施不断完善，产业配套能力较强，储蓄率将较高水平，科技教育具有较好的基础。
3、加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力 4、完善基本公共服务，创新社会管理机制。
5、加大改革力度，推动经济发展方式转变。完善市场体系，加快资源性价格改革和环境收费改革；完善基本经济制度，加快在基础设施、公益事业等地方融资平台公司项目中引进民营资本；推动垄断行业改革。
6、坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间，出口和进口并重。稳定和拓展外需，加快加工贸易转型升级，扩大进口规模。吸收外资和对外投资并重，外资投向高端制造业、高技术产业、现代服务业、节能环保等领域和中西部地区，稳妥扩大金融等服务领域对外开放。国内宏观与国际经济治理结合。
二、今年我国经济发展面临的主要问题
（一）房价可能出现报复性上涨，资产泡沫化问题更为突出。
受房地产的影响，2010年我国房价上涨的势头有所遏制。但支持房地产泡沫化增长的因素仍然强劲。主要原因是今年流动性过多问题不会根本改变，而且极可能形成内外叠加效应。国内宽松的货币仍然在继续，只是宽松度有所减弱，持续两年多的明显宽松的货币使房地产市场“调而不降”。美国第二轮量化宽松的货币今年进入全面实施阶段，美元将进一步泛滥，将从多方面影响新兴经济体国家，既冲击国际期货市场，抬高商品价格，增加新兴经济体的增长成本和通胀压力，又冲击新兴经济体的资本和房地产市场，推升资产价格。两股力量叠加，将形成很强的资产泡沫化效益。另外，房地产未改变人们对房价的“两个预期”，相反，从最近几个月社会资金又在加快流入房地产市场看，房地产投机的热情又在高涨。
（二）投资可能出现“爆发性增长”，投资与消费增长再次面临失衡问题。
“十二五”发展与过去30年或过去10年完全不同，其面临的最大风险和挑战是我国也可能陷入“中等收入国家陷阱”。要避免“中等收入国家陷阱”，必须改变发展模式，促进发展方式的根本转变，通过经济社会均衡发展和产业竞争力提高来突破发展的瓶颈。忽视国际国内环境变化及最终需求不足而过度强调投资高增长将会导致一系列难以解决的问题：第一，将会明显加剧投资与消费的增长失衡，过高的投资增长将形成过多的产能，在出口需求和消费需求均显不足的情况下，这意味着产能过剩问题恶化，从而形成内生性的通货紧缩压力。第二，在我国的很多地区，目前高投资增长在相当程度上仍依赖于房地产和高耗能产业的高增长，因而对经济结构调整会形成很强的负效应。第三，投资高增长不利于收入分配差距扩大问题改善，相反，会提高资本收益的占比，继续降低居民收入的占比，这对未来消费的稳定增长和社会稳定产生不利影响。因此，避免投资再次出现过度增长应成为今年宏观经济的一项重要工作。
（三）出口明显放慢将使外向型企业效益下降，产能过剩问题逐步显性化。
受出口增幅可能大幅放慢及成本明显上升的影响，外向型企业收益率将明显下降，在这种情况下，资本、资金将转向资产市场（房地产、股市、期货等），这不利于传统出口产业的转型升级。与此同时，出口增长明显放慢，意味着一些行业大量的产能过剩将需要国内市场消化，国内市场的产能过剩问题显性化，从而加剧国内企业间的价格竞争加剧，导致整体工业的利润率下降。
三、今年宏观经济取向
作为“十二五”开局之年，不能再用传统的发展观念和模式来推进经济增长，要着力改变传统的发展模式，从追求速度效益转向追求结构优化效益。希望“十二五”经济发展出现这样的新变化：经济增长过度依赖于出口和房地产的发展模式得到根本改变，房地产泡沫化被明显遏制；投资率逐步下降，消费率逐步上升，需求结构明显优化；收入差距扩大的趋势被明显遏制、居民收入占国内生产总值的比重不再下降并开始回升；地区差距缩小，区域发展的协调性提高。
根据这一内在要求，针对前面提到的今年我国经济面临的主要问题，今年宏观经济的重点是抑泡沫、控投资、调结构、强民生。抑泡沫、控投资的主要措施是对货币做较大的调整，由“宽松”型回归到“稳健”型，继续加息和适度收缩信贷是其主要手段。调结构则要复杂得多，面临相当多的难题，主要是从两方面促进，一方面，降低增长预期，改变高增长思维，尽快改变经济增长对出口和房地产的过度依赖，为结构调整创造较为宽松的宏观环境。另一方面，创造经济结构战略性调整的促进机制，全方位加快经济结构调整升级，如创新金融与产业结合的模式，促进制造业升级，提高国家的自主创新能力，并通过减税和提供更大更多的金融支持促进服务业大发展，千方百计扩大消费等。强民生既要增加对公共服务领域的投入，又要加大社会改革力度，建立公平合理的基本公共服务体系。
中东动荡带给我们的警示和机遇
内容摘要：以美国为首的西方国家对中东北非政局动荡局势具有关键性影响，美国在这一地区推行“大中东计划”，极力渗透美国式民主，宣扬“互联网自由”，利用社交网络煽风点火，甚至直接武力干涉，导致动荡迅速蔓延和局势进一步恶化。西方势力干涉的目的是为其自私的战略利益、能源利益和国内政治利益。从这次动荡中，我们要认清西方势力是世界动荡的最主要根源，明白“政局稳定是国家发展基本前提”的道理。 关键词：西亚北非 动荡 警示 机会
2010 年12 月，发生在北非国家突尼斯的事件引起了大规模的街头和，随后在埃及、也门、约旦、利比亚、巴林、沙特阿拉伯、叙利亚等国引起了一系列连锁反应，导致了整个西亚北非地区的政局动荡，引起了世界的广泛关注。以美国为首的西方国家对这次动荡的产生及蔓延具有关键性影响，对此我们必须要有清醒的认识，并从中得出一些警示。
一、北非动荡的原因分析
（一）西方势力的干涉是引起动荡的深层原因
冷战结束以来，美国一直试图推广美国式的民主和自由主义价值观。美国的一些非组织是实施“大中东计划”的主要载体。如标榜为非机构、但其资金却由国会拨款的美国国家民主基金会，在突尼斯、埃及、约旦、科威特、利比亚、叙利亚等国均十分活跃，蛊惑穆斯林教派内斗，培植新的替代力量，策划在北非和中东掀起一系列的政治。
为了让美国的民主改造计划顺利实现，奥巴马极为重视现代网络技术，宣扬“互联网自由”，利用社交网络在中东北非地区煽风点火。2008 年，美方智库兰德公司在向国防部递交的报告中指出：“美国应该帮助变革者获取和使用信息技术，即提供一些措施鼓励美国公司投资这一地区的通信基础设施和信息技术领域。”很容易看出，美国以“互联网自由”为幌子，在中东地区借助社交网络这种新型的外交工具，大肆推行美国的意识形态和价值观，大力煽动该地区民众的不满情绪，并使这种情绪迅速在中东地区延伸，从而导致本来限于少数国家局部地区的政治活动得以迅速蔓延。
（二）动荡的内在原因
1、金融危机加剧了国内的经济困境。中东北非国家因为长期受外国干预，经济结构单一，严重依赖国际市场，在全球化分工中处于边缘位置。全球金融危机爆发后，北非国家外向型经济面临着国际市场需求大幅减少的窘境，海外投资萎缩，贸易逆差攀升，直接打击了北非国家的出口经济和支柱产业，导致物价上涨、失业增加、人民生活水平下降, 差距、贪污等等民生问题，加剧了民众的不满情绪，是此次剧变的根本原因。经济困境不会因政治动荡而消失，反而会因此而加剧。而现代信息和网络技术在一定程度上打破了原有的静水深流，使得潜在的冲突易燃突发，且难以控制地播散。
2、极端僵化的国内政治。北非国家的长期存在党和国家领导人的终身制，基本上是分为两类，一类是强人长期把持政权，另外一类是君主世袭的君主制国家家族统治。埃及总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克执政30年；利比亚总统奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲执
政42年，而且换届问题没有制度化，处于无序状态；北非国家的领导多数是通过军事政变上台或其它非正常手段上台的，上台后，这些领导人奉行终身制，长期把持政权，甚至实行家庭统治。
3、社会问题严重，解决措施不当导致矛盾激化。一是问题严重，比如据美国媒体分析穆巴拉克及其家人的净资产至少为50亿美元。二是对社会问题进行压制而不是疏导和解决，最终使社会矛盾积累到了无法收拾的地步。利比亚2月15号出现大规模示威，卡扎菲直接派飞机去，飞机在天上直接对街道上的人扫射，很快矛盾激化，导致国内的局势处于失控状态，突尼斯首都发生大规模的示威。本·阿里进行，警民冲突造成死亡，局势最终失控。
4、青年就业形势严峻。在埃及、约旦、突尼斯等大部分中东北非国家，青年的就业率只有30%左右；而且即使在就业的人群中，很多人只是在非正式的私营企业中从事低薪酬、临时性的、没有社会保障的工作。随着教育的加强，青年学历的提高，青年人的期望与人才市场供给之间的差距越拉越大。具有高等教育的青年正在转型价值观和政治诉求正在发生变化，崛起的青年一代与老一辈以及政治决策者的代沟越来越明显，这将对未来的阿拉伯世界国内政治结构和民主化的发展产生重要的影响。
二、北非动荡给我们带来的警示
我们至少可以从这次中东北非政局动荡中得出以下两点警示。
（一）要认清西方势力已经成为世界动荡的最主要根源
如果顺着历史往前推衍，我们不难发现，第二次世界大战后每次较大规模的地区动荡或是战争，都与美国及其他西方大国直接相关。中东战争、海湾战争、科索沃危机、中亚颜色、阿富汗战争和伊拉克战争等，都是美国等西方势力挑唆、鼓动、甚至直接发动的。奉行现实主义“强者逻辑”的西方国家，不顾当事国的实际情况和民众要求，打着“”、“民主”、“人道主义”等幌子，动辄挥动制裁大棒乃至使用武力，以此寻求自身利益的最大化，而带给发展中国家的就只有和贫穷了。从这次阿拉伯世界的局势来看，西方以“人道主义”名义进行的干涉，反而制造了更大的人道主义灾难。可以说，以美国为首的西方势力，已经成为这个世界动荡的最主要根源。 （二）要明白政局稳定才是国家发展的基本前提
中东北非在西方势力的鼓动下发生政治，最直接的受害者是当事国的民众。动荡给各当事国造成了巨额的经济损失，使得本来就脆弱的经济结构雪上加霜，民众生活更加艰难。政局动荡还给当事国的安全带来一些威胁，突尼斯、埃及和利比亚等国都不同程度出现了“抢”、“烧”、“砸”等暴力犯罪现象，社会秩序混乱，民众生命财产安全受到威胁。更严重的是，内战使得利比亚有40 多万人逃离该国，沦为难民，而且难民数字还在不断上升，这导致利比亚的人道主义灾难日益严重，同时也给周边国家带来了巨大压力。政局动荡还波及世界的经济和安全。利比亚持续的动荡推高了油价，可能再次引起世界能源危机，影响世界经济复苏，甚至导致极端势力抬头，进而对整个世界构成新的威胁。
发展经济、改善民生是实现国家稳定的关键。发生动荡的多数中东国家都存在经济不振、发展缓慢、通货膨胀、物价上涨、生活水平低下、失业率居高不下、年轻人看不到生活希望等严重问题。而卡塔尔和阿联酋等国家，则注重经济发展，利用石油收入，不断提高人民生活水平，稳定，至今未受这场剧变的影响。
中东北非发生的政局动荡告诉我们：“发展才是硬道理”，国家须以经济发展作为治国的第一要务；而为了保证国家的发展，首要前提就是维持政局的稳定，只有国家政局稳定，经济发展才能顺利进行，人民才能安居乐业，生活幸福；只有国家政局稳定，经济发展顺利，才能消除动荡的根源，长久的世界和平与稳定才能得以实现。 （三）面对通胀，我希望要“顺势而为”
面对国内的物价飞涨和通货膨胀，我希望要“顺势而为”。我们强调的是思路的转变，而不是放弃“抗通胀”。主动权来自实事求是，如果通胀在事实上已经无法避免，尽早将重点从通胀本身转移到防止通胀负面影响扩散到社会稳定层面才是理性选择，这即是我们所说的“顺势而为”。
稳定才是当前宏观的头等大事，如果说通胀是威胁稳定的头号因素，那么，增长就是确保稳定的头号因素。因此，需要在通胀和增长中微妙平衡，防止经济出现大的波动。这就要求在当下略微提升增长的权重，降低货币抗通胀的角色，多倚重产业（扩大供给）和财政（转移支付和补贴）。 （四）政治清廉、公平正义方可长治久安
埃及近年来经济增长速度并不缓慢.2004年至2008年间GDP翻了一番：突尼斯是北非的小康国家，一直被视为非洲和阿拉伯国家的发展典范；利比亚是产油大国，人均GDP为14533美元：巴林更是海湾富国之一，人均GDP为23827美元。仅有经济增长并不足以实现社会的长治久安.还应建立政治清廉、法制健全、公平正义、平等和谐的良性社会。
（五）提高互联网时代新媒体的管理水平
在中东动荡过程中，互联网与国外卫星电视起了推波助澜的作用。我国目前处于各类矛盾错综复杂的社会转型期，国内外敌对势力伺机待动，在特殊情况下对网络新媒体，尤其是国络平台实行有针对性的疏导是必要的。长远而言，对包括互联网在内的各种媒体的管制，应科学地加以因势利导。
（六）从宗教方面看
原教旨主义势力可能在中东部分国家得以抬头或壮大，有可能渗透、影响到我国穆斯林聚居区、尤其是地区，从而对我国的民族团结造成不利影响。此外，这一波中东浪潮有可能在一定程度上助长国内外敌对势力试图我国政权的图谋，也会给我国的安全与稳定带来一定的压力。
(七）警惕霸权主义的回归
南联盟被肢解、萨达姆被绞刑、阿富汗被轰炸、突尼斯被、穆巴拉克被关进笼子、卡扎菲被杀．．．．．．一系列政权的倒台都是民主的胜利吗？在这些重大事件的发生过程中和发生以后，除了美国和其盟友在主导以外，其它国家又处于什么样的位置呢？能影响事件的进展和结局吗？实事证明是不能的，西方大国决定要做的事情，一件也没有落空，中国和其它国家试图阻止的事情一件也没有成功，这是为什么？世界怎么了？答案就只有一个：霸权主义在主宰世界，民主不是西方国家的目标，统治世界才是他们的目标。卡扎菲死了，霸权主义又向另一个落后国家靠近了。中国要警惕这只野狼。
三、北非动荡给我国的机遇
中东北非社会动荡给中国带来新的机遇和挑战。“总体来看，是机遇大于挑战。中东北非局势将牵制美国战略东移，为我国赢得更长的战略机遇期；中国长期不干涉内政的外交也有利于变革国家新政权建立友好关系，在北非中东北非地区赢得新的、更多的合作机会。”
中东巨变打乱了美国在东亚的战略部署，势必使美国短期战略重心再度发生转移，甚至不排除长期彻底打乱美国亚洲战略的部署。从某种意义上讲，中东巨变对于美国好比“9.11”事件，必将使美国重新加强在中东这个美国在全球最重要的战略地区的部署，而这又必然掣肘美国在“重返亚洲”计划上所能投入的战略资源。
而中国，必须抓住这个战略缝隙，重夺在亚洲的主导权，加强与亚洲各国的经济纽带，以共同利益提升中国与亚洲各国的紧密度。
在中东目前局势下，中国应采取积极举措保障我国能源安全。中国面对石油供应安全，需要采取一系列的能源和措施。一是实行石油进口多样化，扩大石油进口来源，适当减少对中东北非石油的进口，积极发展与俄罗斯中亚国家、拉美及非洲国家的能源关系。二是实施“走出去”战略，加强境外资源开发合作与综合利用，获取石油资源提供相对稳定的来源，实现国民经济的长远发展。三是建立战略石油储备。四是开展能源外交。五是节能、提高能效和降低能耗。
