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出口退税

来源:爱玩科技网
出口货物退税,简称出口退税,其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、、营业税和特别消费税。出口货物退税制度,是一个国家税收的重要组成部分。出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担,使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等条件下进行竞争,从而增强竞争能力,扩大出口创汇。

商务部财务司负责人:取消退税不意味外贸转向

财政部、税务总局日前下发《关于取消部分商品出口退税的通知》,决定从7月15日起取消部分钢材、有色金属加工材等406个税号的退税率。日前,商务部财务司负责人就此接受记者采访时表示,本次调整是对出口退税率结构微调,主要是为了控制“高耗能、高污染”产品出口,确保实现“十一五”节能减排目标,应不会对外贸出口产生大的影响,长期来看将有利于促进外贸发展方式转变。 商务部财务司负责人说,本次调整不意味着国家外贸的转向。2010年外贸工作主要着力点是“拓市场、调结构、促平衡”,保持外需的连续性和稳定性,将是全年工作的重点。取消406个税号产品退税率,同时控制部分农产品出口过快增长势头,保持国内农产品价格的相对稳定,不代表外贸的“退出”。相信部分企业会克服暂时困难。

这位负责人表示,本次调整不会影响外贸复苏增长势头。据统计,本次取消退税的406个税号,仅占海关税号总数的3%左右;2009年上述产品实现出口110亿美元,仅占当年出口总额的1%左右。取消退税,短期内可能会对市场产生影响,但应不会造成出口的大幅下滑,不会改变对外贸易发展的大局,并且有利于推进转变外贸发展方式。(记者崔鹏)

大范围取消出口退税突显“调结构”决心

新华社北京6月23日电(记者 王希)财政部和国家税务总局22日联合下发通知,自7月15日起取消钢材等406个税则号商品的出口退税。

在外贸仍面临诸多不确定因素的背景下,这一力度空前的措施剑指高耗能、高污染、资源性产品,更加突显我国决策部门加快产业结构调整,力促“十一五”节能减排目标如期完成的决心。

自2008年下半年起连续上调出口退税率等一系列稳外需举措,为我国外贸企业有力应对国际金融危机发挥了不可替代的作用。然而亮丽的数据背后,我国外贸结构中附加值低而能源消耗高的产品依然占有相当数量,部分行业盲目扩大生产,以低价进入市场,靠数量赚取利润的老路子依然没有多大转变。 优化贸易结构,严格控制“两高一资”产品出口是我国近年来一以贯之的取向。早在2007年,国家有关部门即出台措施调整和取消2831项商品出口退税,其中553项是“两高一资”产品。此次调整延续了危机之前的调整,这意味着被金融危机暂时打乱的调整步伐将逐步回归常态。

与应对危机时多次小幅上调出口退税率不同,此次反向力度空前,很多商品原先享受的出口退税被“一步到位”取消,这无疑向企业发出了明确的信号:红利取消后,落后产能势必无利可图,无法生存,企业必须迅速扭转粗放经营的惯性,将更多的精力投入到产品研发、工艺改造中去,充分挖掘自身潜力,坚持不懈地运用新型实用技术和科技创新成果,促进产品升级改造,在国际市场的洗礼中练就强健体魄。

6月22日,财政部、税务总局下发《关于取消部分商品出口退税的通知》(财税[2010]57号),决定从7月15日起取消部分钢材、有色金属加工材料等406个税号的退税率。日前,商务部财务司负责人就此接受记者采访时表示,本次调整是对出口退税率结构微调,主要是为了控制“高耗能、高污染”产品出口,确保实现“十一五”节能减排目标,应不会对外贸出口产生大的影响,长期来看将有利于促进外贸发展方式转变。他表示:

第一,本次调整不意味着国家外贸的转向。2010外贸工作主要着力点是“拓市场、调结构、促平衡”,保持外需的连续性和稳定性,将是全年工作的重点。取消406个税号产品退税率;同时,控制部分农产品出口过快增长势头,保持国内农产品价格的相对稳定,不代表外贸的“退出”。相信部分企业会克服暂时困难。

第二,本次调整不会影响外贸复苏增长势头。据统计,本次取消退税的406个税号,仅占海关税号总数的3%左右;2009年上述产品实现出口110亿美元,仅占当年出口总额的1%左右。取消退税,短期内可能会对市场产生影响,但应不会造成出口的大幅下滑,不会改变对外贸易发展的大局。

第三,本次调整将有利于推进转变外贸发展方式。取消部分产品出口退税率,体现了国家加快产业结构调整和推进外贸发展方式转变的意图,有利于引导企业优化产品结构,提高出口产品质量和档次;有利于引导企业提高精深加工程度,促进低碳排放、节能环保产品出口。下一步,我部还将根据外贸出口形势,继续推进完善出口退税率结构,努力保持出口退税的连续稳定,争取为外贸发展创造相对稳定的环境。

新华网福州7月7日电(赖文忠、李丹)6大类406个税号商品7月15日起将取消出口退税。福州海关、福建省外经贸厅近日公布的最新测算数据表明,被取消出口退税的商品在闽出口商品中所占比重很小,该项对福建影响不大。

6月22日,商务部、国税总局出台《关于取消部分商品出口退税的通知》,7月15日起将取消6大类406个税号商品出口退税。这是国际金融危机发生以来,我国连续调高出口退税后的第一次反向调整,主要是为了控制“高污染、高耗能”产品出口,确保实现“十一五”节能减排目标。此次取消出口退税的商品绝大部分属于“高污染、高耗能”类商品,这些产品在调整之前享受5%到17%不等的出口退税率。

福建相关部门统计数据表明,前5个月,该省涉及本次出口退税调整的商品出口金额为15722万美元,占同期全省出口比重0.59%。据介绍,近年来福建通过出口商品结构调整,“两高”类商品在出口商品中的比重不断降低,与此同时,机电及高新技术商品的比重不断提高。前5个月,福建省机电产品出口110亿美元,同比增长40.7%,占同期全省出口总值的41.6%;高新技术产品出口49.6亿美元,同比增长40.8%。 福建一些外贸企业担忧,在2008年以前的屡次出口退税下调中,涉及纺织服装等劳动密集型商品,其中不乏福建传统重要出口商品。他们担心此次取消部分商品出口退税,将引发出口退税的陆续调整,涉及一些劳动密集型商品。

福州海关有关人士指出,虽然涉及此次被取消闽企产品的出口规模较小,但还应继续推动优化出口结构工作,努力增加高技术含量、高附加值产品出口,指导企业应用好相关优惠,实现外贸健康、可持续发展。

评论:取消出口退税是治中国钢铁病的良药

[我的钢铁] 2010-06-24 08:48:46 试用手机平台 免费试用手机钢铁网

22日,传言良久的钢材出口退税调整终于落定,财政部发布《关于取消部分商品出口退税的通知》,自2010年7月15日起取消部分商品的出口退税,其中最引人注目的就是多达40多个税号的钢材产品。目前中国的出口刚刚好转,国外需求还没有完全恢复,提高出口价格并被国外的下游企业接受,就变得至关重要,价格“跌跌不休”的钢铁企业,又将在出口上受到沉重的一击。(6月24日《第一财经日报》)

根据财政部公布的取消出口退税清单,被取消出口退税的钢材产品主要是热轧、中厚板以及大型型材,这些钢材产品此前的出口都有9%的退税,而在7月15日以后,钢铁企业都将增加9%的出口成本。实际上,对于一下子取消如此多钢材品种的出口退税,决策层主要出于抑制出口、解决产能过剩的考虑,也希望促使企业提高出口价格。

应该说,这几年中国钢材的过度出口已成为“双刃剑”。从表面上看,在短期内大量出口降低了国内钢材市场的压力,为今后参与国际钢材市场竞争打下了基础。但是,大量的钢材出口也为经济社会发展带来了诸多问题。国内钢铁业一边承受着节能减排的巨大压力,一边又消耗着大量的能源、污染着环境,出口低档次的钢铁产品,以换取企业或者行业的短期利益。

这也许就是中国的“钢铁病”,其具体表现是,钢铁产量偏离国内外市场需求,而且矛盾已越来越突出。目前中国钢铁产量分别是美国和日本的5倍,相当于世界十大产钢国的总和。即使是2009年,产能严重过剩的中国钢铁业,仍在进行产能扩张。据国际钢铁协会公布的统计数据,2009年全球产钢12.2亿吨,中国占46.6%。此外,去年全球产生铁8.98亿吨,中国产生铁5.44亿吨,占全球的60.5%。

为了消化增产的钢铁产能,近几年来,国内几乎所有的钢铁企业都把目光投向了海外市场,能接到大单子当然好,即将接不到大单子,一两千吨甚至几百吨的小单子也照做。在很多情况下,一些钢铁企业为了拿到国际订单,不惜采取内战式的价格比拚,进而出现了无序恶性竞争局面。

为此,从2005年开始,中国先后6次对钢材出口退税进行调整。但都没有解决根本问题。而此次取消钢材的出口退税,其力度比前几次都大,但能否对钢材出口得制有效控制,仍有待观察。国家应采取进一步措施,如对钢材出口产品实行自动许可管理制度,把出口量控制在总生产量的10%左右。其理由有以下两点:

其一,中国钢铁业过度依赖铁矿石进口,导致必和必拓、力拓和淡水河谷三大铁矿石巨头近年来数次大幅度提价。例如淡水河谷今年单方面要价已经高达80%至90%,这意味着铁矿石价格在原有基础上,每吨上涨50美元,预计今年中国钢铁企业长协矿进口要多付150亿美元,相当于人民币1024亿元。

其二,由于国际新一轮贸易保护主义有所抬头,2009年以来,中国钢材出口频频遭遇反倾销、反补贴等贸易壁垒,仅去年涉及中国钢铁产品的贸易救济案件数就有22起。今年以来,针对中国的钢铁产品的贸易保护更是进一步加剧。美国、加拿大、印度等国家对中国出口的钢丝层板、不锈钢冷轧平板、石材征收等产品征收反补贴关税多达16起,其力度也越来越大。

由于中国钢材的大量出口,引起了许多国家的围追阻截,从而使中国钢铁业陷入到国际矿业巨头的铁矿石贸易垄断和国际贸易保护主义的“双重包围圈”之中。要解决这些问题,不管是“采取贸易手段支持”也好,还是收购国外的矿石资源也好,都不是一蹴而就的。若不对钢铁行业结构进行大调整,后面的局面将异常尴尬。

由此可见,减少钢材出口,从根本上解决钢铁业能耗高、效率低、效益差、污染严重等问题才是上策。换句话说,取消出口退税,方可医治中国的“钢铁病”。可以说,钢材大量出口不符合中国钢铁产业的取向,我们有理由相信,如果这次取消出口退税仍不能使钢材出口回归正常水平,决策层可能还会继续出台相关措施。(邱 林)

(来源:新浪财经)

 取消出口退税 影响有多大?! http://www.jctrans.com 2010-6-23 16:47:00 

新闻背景:财政部和国家税务总局22日联合下发《关于取消部分商品出口退税的通知》,明确从7月15日开始,取消406个税号的产品出口退税。

根据《通知》,此次取消出口退税的产品主要分成六大类,包括部分钢材,部分有色金属加工材,银粉,酒精、玉米淀粉,部分农药、医药、化工产品,以及部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品。随《通知》下发的清单显示,此次被取消的产品之前享受5%到17%不等的出口退税率。

这是继去年6月份第七次上调出口退税率后,财税部门首度改变出口退税率。专家指出,财税部门选择在这个时间点取消部分出口退税,是为了更好完成“十一五”节能减排任务。此举同时也表明了促进结构调整的决心十分坚定。

回顾2008年金融危机至今,国家已数次调整相关产品的出口和税率,目的是显而易见的,就是稳定市场,但是就目前的情况来看,国内经济已走出经济危机的阴影,企业也恢复到危机前的水平,一些原有的性措施将有必要逐步恢复,这对淘汰落后产能、节能减排具有积极意义,但也有人担心此次取消出口退税的是否会使相关企业面临困境。

钢材业“首当其冲”,但影响有限

在出口的各类产品中,被称为“两高一资”代表的钢材来说,退税调整自然“首当其冲”。从公布的名单细则中可以看到,包括冷热轧板材、型钢、角钢、合金钢等共计45个品种在取消出口退税之列。这些钢材基本上都是低附加值、高污染的产品,一些高附加值的钢材并不在此列。这反映出在铁矿石涨价、贸易争端不断的国际背景下,削减和调整落后钢铁产能的决心,也迫使各大钢铁企业要尽早进行产业结构调整。

中国联合钢铁网分析师胡艳平认为,尽管过去几年钢材出口与出口退税率并非完全正相关关系,但此次出口退税取消,适逢国际经济环境欠理想、国内钢材市场趋弱以及钢材价格优势减弱,钢材出口近月下降趋势不可避免。

不过,胡艳平称,出了,市场人士反而不用担忧退税不确定性对钢价的影响了,从这方面来看,出口退税反倒有利空出尽的意味,进而在某种意义上有助市场运行。

农药行业:取消退税对企业影响不大

据财政部和国税总局公布的目录显示,取消退税的农药品种包括:按17%征税的驱蚊灵、茅草枯、六氯丙酮;按13%征税的灭螨醌、抑草蓬等。业内人士介绍说,相关产品都

是《关于持久性有机污染物(POPs)的斯德哥尔摩公约》禁止使用的产品,目前,我国的出口量已经很小,取消退税对企业的影响基本可以忽略。

该人士还透露,取消出口退税只是在农药行业执行节能减排的第一步,主管部门今后还有更多后续出台。

业内人士表示,翻开国内外的农药发展历史,每一次农药禁用都是农药工业发展再上新台阶的契机。因此,加大对高毒农药的禁限力度,将有助于企业研发低毒高效农药。在对新一批高毒农药实施市场禁入的同时,相关部门还将公布可供替代的低毒产品目录,引导企业进行产品升级。

农产品:出口退税有助抑制价格上涨

对于财政部此次发布取消出口退税,农产品方面则表现得比较乐观。因为此前国内经历了一轮农产品价格的大幅度上涨,有关人士指出,取消部分农产品的出口退税,有助于抑制农产品价格的上涨。

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田表示,对农产品出口退税的调整非常有必要,一方面国内对农产品的需求在扩大,另一方面农产品在我国整体出口产品中所占比例非常小,出口退税取消对整体出口影响并不大。

小编总结:随着全球气候变暖,各个国家都在积极采取措施进行节能减排,中国作为一个大国,也将节能减排列入国家经济发展规划当中,此次取消出口退税的主要目的就是通过经济手段来推进节能减排,抑制过剩产能,加快产业结构调整,确保实现“十一五”节能减排目标。同时此次出口退税的结构性调整也将有助于缓解贸易争端,实现出口产品的升级转型。 (编辑整理/rose)

部分商品取消出口退税率影响宁波上千外企

2010年06月25日 17:39 来源:浙江在线

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23日,宁波市外经贸局召开新闻通气会,通报了国家财政部、税务总局最新下发的《关于取消部分商品出口退税率的通知》对宁波市出口带来的影响。这是国际金融危机爆发以来,中国在连续7次上调出口退税率后首次改变出口退税率。

根据调整方案,从7月15日起,取消包括部分钢材、有色金属建材等在内的

406个税号的产品出口退税率。这些产品之前享受5%~17%的出口退税率。此次取消退税率的商品涉及我市出口商品200个,主要是未锻造的铜及铜材、有机化工品、钢材、塑料制品等。

市外经贸局提醒广大企业,由于该将于7月15日实施,也就是在该日期后报关出口的列入清单的货物都将取消退税。企业应抓紧熟悉清单,并与国外客户联系,在7月15日前加快相关货物的报关出口,尽可能减少损失。已签订合同但客户来不及收货的企业,可将产品在7月15日前先出口到宁波保税物流园区,利用其“境内关外”的,享受原先的出口退税率。(东南商报 记者殷浩 通讯员王芬 金刚毅)

世华财讯:商务部:取消出口退税不影响外贸复苏

发布日期:2010年06月25日 来源 : 世华财讯

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商务部财务司负责人表示,本次取消退税的406个税号,占海关税号总数的3%左右,不会改变对外贸易发展的大局,不会影响外贸复苏增长势头。

综合媒体6月25日报道,对22日调整出口退税一事,24日商务部财务司负责人表示,本次调整不意味着国家外贸的转向。同时他称,本次调整是对出口退税率结构微调,主要是为了控制“高耗能、高污染”产品出口,确保实现“十一五”节能减排目标,应不会对外贸出口产生大的影响,长期来看将有利于促进外贸发展方式转变。下一步还将根据外贸出口形势,继续推进完善出口退税率结构。

6月22日,财政部、税务总局下发《关于取消部分商品出口退税的通知》,决定从7月15日起取消部分钢材、医药、化工产品、有色金属建材等406个税号的退税率。受此影响,相关产业上市公司股价近日表现低迷。

对此,该负责人称,2010年外贸工作主要着力点是“拓市场、调结构、促平衡”,保持外需的连续性和稳定性,将是全年工作的重点。取消406个税号产品退税率,不代表外贸的“退出”。 他认为,本次调整不会影响外贸复苏增长势头。据统计,本次取消退税的406个税号,仅占海关税号总数的3%左右;2009年上述产品实现出口110亿美元,仅占当年出口总额的1%左右。取消退税,短期内可能会对市场产生影响,但应不会造成出口的大幅下滑,不会改变对外贸易发展的大局。

另据新京报报道,本次取消退税的406个税号,占海关税号总数的3%左右;2009年上述产品实现出口110亿美元,占当年出口总额的1%左右。因此取消退税,短期内可能会对市场产生影响,但应不会造成出口的大幅下滑,不会改变对外贸易发展的大局,不会影响外贸复苏增长势头。

国产商品在国外比在国内便宜,国家应取消出口退税

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作者:hwd99 文章发于:乌有之乡 点击数:

3592 更新时间:2008-12-16

http://www.wyzxsx.com

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从国产商品在国外比在国内便宜谈起,国家应取消出口退税

http://blog.sina.com.cn/huangwd1999 http://www.sciencenet.cn/blog/huangwd99.htm

国家向进口商品收取关税,从而提高进口商品价格,保护国内弱小产业企业,得以发展壮大,目的是打破国外企业垄断,以及垄断给国外企业带来的超额利润,从而降低我国老百姓的支出,这是国家经济发展通行的做法,也是唯一正确的做法。 因此,在发展中国家,很多进口商品价格往往高于国产商品。在我国,进口汽车往往比国产汽车价格高得多,也比进口汽车在国外的价格高得多;很多机器设备的价格也同样如此。我们出口商品在国外的价格,通常也比国内贵。

然而,近年来,我国部分出口商品价格出现了反常现象。有很多商品的国内价格高于国外价格的报道,例如,中国货在美国卖的比在国内便宜(本文来自: 经济论坛:http://www.pinggu.org/html/2008-11/17/385087.html);\"中国制造\"成多哈一景:很多商品价格比国内便宜(大众日报,2006年12月05日http://www.chinanews.com.cn/ty/zhty/news/2006/12-05/832283.shtml)。其直接原因包括以下三个方面:

第一,我们生产的商品是低技术含量的普通商品,竞争对手众多,本身竞争对手价格低,很多进口国家不生产,因此,这些国家在进口低技术含量的普通商品时,常常关税很低,或不设关税;

第二,我们实行出口退税,退税率可高达17%。出口退税,大幅度降低了出口商品的成本,提高了利润,使出口商品在国外可降价出售,仍有利润空间。

第三,国内恶劣的市场环境也是重要原因,具体体现在以下两个方面,国内运输费用大,公路运输,过路费和各种罚款,从广州到北京,货车费用可达到5000元,而一个标准四十英尺货柜从中国海运到美国的费用也仅2万多人民币,成本比广州到北京运费还低;铁路运输费用类似。此外,国内老百姓收入低,市场利润空间小,而银行歧视国内中小企业,使国内企业资金紧张,贸易商之间拖欠货款严重,风险大,生产商只有提高出厂价格才能保障自己的利润。

国家长期以来,以出口推动国内生产能力的发展。目前,出口商品总值已经占国内总产值40%。每年带来了大量贸易顺差,使国家积存的外汇储备高居世界第一,总数达到2万亿美元。这种状况继续下去,外汇只会加速增加,外汇储备就永远没有使用的机会。难度国家出口,目的就是为了获得发达国家用纸印制的欠条?

美元等外币储存在手里,会不断贬值,根据程实博士2008年3月14日发表在北京青年报上文章,美元指数从2001年7月6日的121.02到2008年3月7日的72.462,7年不到美元贬值了40%,如果我们将2万亿美元保存7年,由于美元贬值带来的购买力下降,损失将高达8千亿美元,每年至少损失1千亿美元以上。为了减少外汇存放贬值带来的损失,国家又将这些外汇储备投资国外金融市场。在国内还需要资金建设的情况下,国家将大量外汇投资国外,这是非常错误的,而国内很多地方还在制定各种各样的优惠,吸引外资投资,就让人感到更加荒谬可笑了。

主流经济学家长期主张采用压低工人工资的方式,通过出口来发展经济,这使国内消费长期低糜,国内市场不足,大量生产能力服务国外。今年美国发生金融危机,市场萎缩,我们的产品就出口受阻。为了防止企业倒闭,工人失业,又加大出口退度,通过补贴国外发达国家消费者的方式,促进国产商品的销售。这样做的唯一所得是工人工资所对应的美元,因为国家所得的税退还了资本家。而资本家们早就心在曹营心在汉了,随时准备带走自己的利润,君不见年初大量企业逃离中国,国内

很多资本家都拿着国外的护照。由于美元不用,实际工人工资也是中国支付的,国家搞出口退税就是免费给外国人劳动。

国家出口换汇的唯一目的是进口自己缺少的商品,不是为了换取几张欠条。出口商品应伴随商品进口,使进口和出口平衡。长期顺差,必然长期储存大量外汇,由于外汇贬值必然带来大量财富损失。在当前大量外汇储备情况下,国家应减少出口,以使用自己的外汇,减少外汇储备,实现商品出口的真正目的。

我们为什么宁肯低价倾销国外,也不给国人实惠???国家与其通过出口退税资助外国消费者,不与降低国内税收帮助自己的老百姓和自己的企业。应逐步大幅度提高劳动者工资,从而增加国内的消费能力,消化自己的过剩产能,同时逐步取消出口退税,减少出口,以逐步过渡到出口逆差,从而使用自己的外汇,减少外汇储备,从而减少外汇贬值带来的财富损失。国家可通过制定法律强制要求企业增加劳动者工资,同时国家配套减少税收,使企业生产成本不增加,这样国内市场会随着普通劳动者收入的增加而扩大,从而带动企业销售增加,推动经济转向内需为主的发展路线。通常国家收税率约25%,减少收税15%,将其分配给劳动者,则工人收入可提高15%,销售市场会增加15%,则必然改变目前国内市场狭小问题,救活一大批企业,而国家仍然可收税10%。相反采取出口退税,补贴外国消费者,无法提高国内市场容量,而国外市场萎缩,我们采用这种方式,已经无偿提供,没有任何受益,再也无法进行下去了。

国家经济实力不仅仅是拥有强大的生产能力,而且还必须有对应的消费能力。如果消费能力较低,则超过消费能力之上的生产能力所生产的产品,必然积压,导致企业倒闭,资本家破产,工人失业。

为了促进消费,国家还应建立覆盖所有国民的社会保障系统。我们能否有实力给老百姓生活保障,实际是我们在吃、穿、住等方面的生产能力是否满足13亿人的需要。我们有足够的生产能力,确保老百姓的基本生活。我们有足够的粮食生产能力,每年能够生产5亿吨粮食,平均每人平均拥有粮食

800斤,每天粮食2斤多,足够保证老百姓的吃饭。我们有足够的纺织生产能力,每年除自己使用外,还大量出口。平均每人每年50米布,足够保证老百姓的穿衣需要。我们人均住房30平米,足够保障老百姓的住宿需要。我们培养了足够多的大学生,能够保障有足够的医生和教师,能够建设足够多的医院和学校。

我们还有大量工业消费品的过剩产能。我们唯一不足的是普通老百姓手里没有收入,来消费这些财富。只有给普通老百姓增加收入,才能增加消费,缓解产能过剩。只有大幅度提高普通老百姓收入,弥补我国多年来的消费亏空,才能大幅度提高消费能力,使消费能力赶上生产能力,从而不浪费我国庞大的生产能力,解决当前我国生产过剩十分严重的困难局面,实现经济的可持续发展。才能避免大量企业倒闭,从而有利于企业主;才能减少失业,增加税收,保持社会稳定,从而有利于和国家。这是国家经济发展唯一正确的方式。

对国家来说,重要的是国内生产能力和国内消费能力。即使有足够盈余,如果生产能力消失,例如粮食生产能力消失,对占世界20%以上人口的中国来说,再多盈余,不论是人民币,还是外汇,都是无济于事的。由于全球粮食贸易总量仅每年2.3亿吨,不到中国每年粮食消耗量一半,因此,即使全球所有国家团结起来,也拯救不了无粮的中国;同样,如果我们的消费能力消失,例如,大家都不消费一种商品,必然同样导致这种商品的生产能力消失,因为任何一种商品都是有寿命的,都需要消耗人力去保存维护,实现不了销售,没有收益,工厂必然倒闭破产,历史上很多有名的商品(如马车)都退出了历史舞台。另一方面,即使有大量内债,如果生产能力和消费能力完好,经济发展并不受影响,因为债权人的消费能力有限,早已达到饱和,继续增加债务,也就是债权人增加更多债权,不会导致他们的消费能力大幅度增加。日本美国债务均比GDP大很多,美国债务高达53万亿美元,远远多于GDP13万亿美元,经济实力仍然位居世界第一。国家应取消各种收费,必要时应不惜欠债,资助自己的老百姓和企业,共同度过当前的经济危机,实现转向内需为主的可持续经济发展之路。

取消出口退税是刺激退出的起点

相关专题: 金融贸易

时间:2010-06-24 09:16 来源: 中国贸易金融网 对于外贸行业而言,出口退税向来备受关注。

财政部近日发布通知称,经批准,自今年7月15日起取消406项商品出口退税, 包括部分钢材和有色金属加工材、玉米淀粉及部分塑料及制品等。

金融危机以来,我国连续7次上调部分产品的出口退税,对部分商品实行最高达 17%出口退税率,基本实现零税收。

出口退税曾经帮助外贸企业渡过难关,因为对于相当一部分企业来说,退税甚至超过公司利润的一半,取消之 后不会再获收益。

一直饱受争议的出口退税,仅仅是应对危机时采取的暂时,也让国家财政背上了沉重的负担,据相关人士估算,2009年预 算出口退税额为6700亿元,实际可能将达到8000亿元。

在商务部研究院对外贸易研究部研究员韩秀申看来,现在是以出口退税为代表的 刺激退出的开始。

调低退税不影响出口

《21世纪》:财政部、国家税务总局发出通知,自 2010年7月15日起,取消部分钢材、有色金属加工材、等400余种产品的出口退税,这对中国外贸出口有什么影响?

韩秀申:从2008年 6月开始,国家连续七次上调出口退税率,作为应对金融危机的手段,出台的着眼点是考虑到外贸企业承载着中国大量就业,为避免出口大幅缩水,防止国内就 业出现严重困难。

从2009年11月份以来,中国外贸出现回升,特别是今年1月份以后,外贸大幅回升,尤其工业制成品、机电、高新技术产品 回升迅速。外贸出口缩小对就业不会成为重要影响因素了,所以国家在此时取消出口退税。提高出口退税率是应对危机、鼓励出口的临时性措施,经济复苏到一定阶 段,必然会取消,这是经济周期的需要。

《21世纪》:欧元区爆发债务危机,使得对欧元区的出口并不乐观,有人认为世界经济会出现二次探底, 现在取消出口退税是合适时机吗?

韩秀申:这是一种悲观的判断,从欧洲债务危机发展的近况来看,不至于出现二次探底。

出口大幅 增长目前还是很乐观。希腊虽然有债务危机,但目前美国、日本等国家经济还是在缓慢回升,除了欧洲,大部分国家在复苏。

这次金融危机我们担心 的不仅仅是出口规模问题,主要担心的是就业,现在经济到了复苏阶段,则应该逐步退出经济刺激,调低出口退税是刺激退出的起点。

《21 世纪》:出口退税实际上是一把双刃剑,如何看待它的得失?

韩秀申:从世贸规则来说,任何国家都可以采取出口退税的鼓励,尤其是发展中国 家,可以根据自己的需要,制定出口退税,这是国际惯例所允许的。

中国一直把出口退税作为在危机中出口的手段,1998年金融危机中,出 口退税其实发挥了很好的作用,当时我们面临贬值压力,由于采取了灵活的出口退税,当时出口下降幅度很小。

虽然出口退税是国际惯例,我国也经 常采用这样的激励出口,但仍有其不利之处,出口退税其实给国家财政带来很大负担。除此之外,去年大幅度、大面积提高出口退税,给低附加值的出口产品以 低价销售的空间,有了出口退税这种“补贴”,企业可以让产品更便宜,这样做的结果就会带来贸易摩擦,客观上造成了贸易保护问题。[page]

重回 贸易平衡轨道

《21世纪》:对于出口退税争议很大,有学者甚至认为,借金融危机把出口退税稳定下来,作为一种长期政 策。

韩秀申:取消出口退税就意味着“零退税”,这里的“零退税”并不意味着出口不退税,而是对某些出口产品不征税,比如开发区产品生产出来 之后,不征税、减征税,何必征了再退,很麻烦,不征税、减征税实际上是换另一种方式鼓励出口。

美、英国家基本上不采取出口退税,在他们看 来,出口是一种私人行为、企业行为,

是不干预的。在金融危机期间采取大面积的出口退税,在国际上也是有争议的,很多人认为中国存在补贴出口等问 题。

出口退税调高后,外商要求降价,由于现在是买方市场,企业只好降价,肥水流入外人田,便宜给了国外的消费者。而外国从贸易不平衡的 角度考虑,并不欢迎中国这种。

反对声音认为金融危机是世界经济发展不平衡造成的,危机是调节不平衡、促衡的,过多的干预行为反 而加重了这种不平衡。所以,出口退税调整也要考虑到别的国家的感受、双边关系的协调等问题。

《21世纪》:出口退税被看作是调节出口的一项 重要手段,将之取消的话,是否会给出口带来更多不确定因素?

韩秀申:对于出口退税一直存在争议,有观点支持取消出口退税。因为出口退税在施 行过程中会出现很多问题,比如有企业假出口骗税,财政负担过重,没有足够的钱支付给企业,造成退税不足额,企业拿不到钱等等。

赞同出口退税的人认为,如果取消这项拿什么来对外贸易呢?当然出口退税是一个很直接的手段,对出口有很大的鼓励作用,这也是一直反复使用的 原因。实际上还是有很多其他办法的,比如说汇率、贷款利率、生产环节的税收等。

《21世纪》:金融危机之前我国一直在谈出口转型,因为应对 金融危机转型被搁置,这次出口退税率的调整是否意味着我国今后的外贸会有所变化?

韩秀申:外贸从2005年一直在转型,在鼓励进 口、促进贸易平衡方面,相关部委也做了大量工作。因为金融危机影响,转型被临时困难所搁置。但今后调整的大方向不会变,还是会朝着扩大内需、鼓励进口方面 继续推进,此次调整是回归原来的轨道。

《21世纪》:在您看来,企业应该如何应对退税下调?

韩秀申:这次调整的400多种出 口退税主要属于资源型的、高污染的行业,经济刺激退出的时候首先就要选择这样的行业进行调整。

从企业角度来说,退税回复到原来的水平, 产品利润会下降,提价可能很难。虽然出口压力更大了,但根据今年前几个月的出口趋势判断,应该不会受到太大影响。从国家角度来说,已经承担巨大财政负 担,企业不能指望国家财政支持度日。

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