我国商业银行开通小额支付系统
跨行通存通兑业务
我国商业银行自2007年11月19日起，在全国范围内开通小额支付系统跨行通存通兑业务，百姓持存折可到加入了中国人民银行小额支付系统的各银行存取现金、转账和账户余额查询。
此前，银联卡实现了全国范围内的通存通兑，但只能在ＡＴＭ机上通存通兑，不能在柜台操作。此次跨行通存通兑的推出，使客户可持银行活期存折、借记卡在各家银行网点实时通存通兑。
2007年５月２０日，中国人民银行下发《关于改进个人支付结算服务的通知》，要求商业银行充分利用小额支付系统，实现跨行资金转账、代理收付和通存通兑，实现银行营业网点的资源共享，方便客户就近选择银行网点办理业务。
我国建成以大小额支付系统为核心的现代化支付系统
2007-08-29
中国人民银行副行长苏宁29日说，我国目前已经建成了以大、小额支付系统为核心的现代化支付系统，其中大额支付系统的功能和效率达到国际先进水平，实现了全国银行跨行资金清算的零在途和银行间债券交易的实时结算。
苏宁在新闻办举行的新闻发布会上指出，支付系统是国家重要的金融基础设施。目前中国全年的非现金支付大体上是261亿笔，按工作日250天算，平均每天有1亿笔资
金在银行和各个支付体系运转，因此支付系统的安全性高低对社会生活的影响很大。
苏宁介绍说，近年来人民银行加大了现代支付体系的建设力度，比如大额支付系统，主要解决跨行大额资金的支付。2007年上半年，日均处理跨行支付业务65万笔、金额1．6万亿元。
同时，人民银行还建立了小额支付系统。小额支付系统全天候提供与老百姓关系密切的工资发放，水、电、煤气等公用事业收费，通存通兑、跨行网上支付、电话支付等公共支付服务，方便了群众的生产生活。
苏宁说，人民银行还建立了全国支票影像交换系统，这样就方便了广大老百姓，方便了居民个人跨地区使用支票。
他指出，近年来，人民银行还加大了银行卡的建设和推广力度，目前银行卡发卡量已经达到12．9亿张。截至2006年末，人民币银联卡在海外26个国家和地区实现受理。2006年全国居民刷卡消费占社会消费总额的比例达到了17％，今年上半年又到了18．5％，增长速度很快。
支付系统的改革还涉及公务卡的推广，目前公务卡已经在5个省（市）全面实现推广。苏宁说，人民银行还在全国范围建成运行联网核查公民身份信息系统，银行账户实名制的落实工作取得突破性进展。
此外，他指出，人民银行还推行农村信用社支付结算代理制，畅通了农村支付结算渠道。目前，全国已有1．2万家农村信用社接入现代化支付系统，在13个农民工输出大省（市）推广了农民工银行卡特色服务，已完成农民工银行卡特色服务业务交易159万笔、
金额7．85亿元。
央行小额批量支付系统
该系统采取定时批量发送支付指令、轧差净额清算资金的方式，主要处理跨行同城、异地借记支付业务以及在规定金额以下的贷记支付业务。上海市各金融机构营业网点可以利用该系统，为社会公众提供方便快捷的跨行、跨地区资金汇划服务。
央行此前已在北京等地开通了小额批量支付系统。央行称，该系统投入使用对于畅通中小金融机构资金汇划渠道，促进中外资银行支付业务创新，更好地适应清算组织市场化发展的需要，提高上海金融服务水平，并以此推动上海国际金融中心建设的纵深发展具有重要意义。
目前，上海多家商业银行已经在其营业网点发布公告称，将按时与央行小额批量支付系统实现对接。
与其他跨行支付平台相比，小额批量支付系统在系统设计和业务处理能力方面具有以下特点：一是支撑多种支付工具的应用。小额批量支付系统除能够处理借、贷记业务外，还支持跨行通存通兑、水电煤气等公用事业费收取，支持工资、津贴、养老金发放等业务处理；二是进一步完善了支付风险管理和防范措施；三是提供不间断对公结算服务，加速社会资金周转，实行7×24小时连续运行模式；四是功能具有多样性和可扩充性。
央行表示，小额批量支付系统不仅有助于进一步解决社会公众个人支付结算的瓶颈问题，增强企事业单位灵活调度资金的能力，提高社会资金周转效率，而且为金融机构提供了低成本、大批量的支付结算业务处理模式。
对于市民来说，该系统投入运营的最大方便是可以真正实现“一卡（折）走遍天下”。除了避免每月到不同银行办理业务的麻烦以外，市民还可以足不出户缴纳水电煤气等各类费用。企业方面，水电煤气等企业也不需要在多家银行开户向客户收取相关费用；各家企业在向员工发工资的时候也不用再统一办理银行卡，而是可以通过向在不同银行开户的员工发放工资、医保基金等。
记者了解到，通过小额支付系统办理业务，需要支付一定的手续费。去年央行颁布的《小额支付系统业务处理手续(试行)》规定了银行以及金融机构间的收费方法和标准，但具体对个人收费标准，还需要银行根据服务内容来自己定价。“由于小额支付系统具有批量处理的特点，因此单笔业务的资金清算成本已经被降低了。
小额批量支付系统将提供低成本支付清算服务
什么是小额批量支付系统？
小额批量支付系统主要处理跨行同城、异地借记支付业务以及金额在规定金额以下的贷记支付业务。小额系统定时批量发送支付指令，轧差净额方式清算资金，支持各种支付工具的应用。
定期借记业务是指收款人开户银行根据收、付款人双方签订的合同以及收、付款人的授权，定期发起的代收业务，如定期收取水电费等公用事业费和规定的法定基金等。定期贷记业务是指付款人开户银行根据付款人的授权，定期发起的代付业务，如代发工资、养老金等。
“小额”和“批量”是指什么？
“小额”是指规定起点以下的金额，上海市小额支付系统上线后，小额支付系统普通贷记业务金额上限为2万元（含2万元）。除普通贷记业务外的如贷记退汇业务、借记业务等没有金额上限。“批量”是指小额支付系统对业务进行组包并批量发送，实时贷记业务包、实时借记业务包每包限一笔业务；其他业务包每包业务不超过2000笔。
小额批量支付系统的特点和作用是什么？
特点是处理的业务金额小、业务笔数多。小额支付系统的建成，将为社会提供低成本的支付清算服务，特别是与老百姓关系密切的支付服务，例如为企事业单位发放工资、公用事业收费、税款缴纳、通存通兑等业务提供清算服务，基本适应当前和今后一定时期社会公众日常生活中各种支付活动的需要，从而进一步提高整个社会的金融服务水平。
上海市参加小额批量支付系统的参与者数量是多少？
目前，上海市小额支付系统直接参与者共47家，具体包括各性银行、国有商业银行、股份制商业银行和上海银行、上海农村商业银行等19家中资银行机构、26家外资银行以及银行会计集中核算系统、国家金库会计核算系统。小额支付系统间接参与者共计1750家。
申请通过小额支付系统办理收费或缴费业务需具备哪些条件？
公用事业单位或其他单位需要通过小额支付系统办理定期收费业务的，须先向其开户银行申请并签订收费委托书，再与付款人签订收费合同；企事业单位、个人（缴费人）需通过小额支付系统办理定期缴费业务的，应与收费单位签订收费合同并提供一个银行结算账户账号，再与其开户银行签订付款授权书。
