作风建设年讲话 [作风建设交流讲话]
优良的作风是事业成功之基作风建设交流讲话同志们，今天很高兴和大家在这里就作风建设进行交流探讨。好的作风是我们各项事业、工作取得成功的基础和保证，我们只有把作风建设的重要性认识到位，把自身存在的一些作风问题找出来，并得到有效改进，才能有力推动工作，才能实现事业的兴旺发达。我先谈十个方面的看法，也就是十句话，和同志们共勉。
一、作风是形象，更是力量。作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风产生好的作为。作风决定着一个人的成长进步，作风决定着一个部门的发展壮大。好的作风就是竞争力，就是战斗力，就是生命力。只有风正气顺，大家心齐劲足，热情高涨，才能有所作为。相反，风不正则理不公，气不顺，劲不足，事不成，即使有点成绩，也很难争先进位。好的作风就是一张精美的名片。领导与群众，都会从你好的作风这张名片中，认识你、肯定你，感悟到你的作为。好的作风起着引领作用。我们党的历代领导人都重视作风，狠抓作风，并通过自身优良作风带动全党和全国人民取得了事业的胜利。一个人无论在什么地方，在什么岗位，从事何种工作，都不能放松对优良作风的锤炼、追求。一个领导者无论负责管辖哪一方，都要以优良作风去引领一班人，带动一群人。人民群众往往从自己所接触到的党员和干部来评价党的作风和形象。一些地方和单位存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈浪费等不良风气，群众很反感，甚至非常痛恨。文风、会风、话风等问题，看起来似乎是一些小事，但久而久之，就会像一座无形的高墙把我们党与人民群众隔开，群众就会对党和失去理解和信任，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。因此，加强党的作风建设是事业的需要、社会的期盼、群众的呼唤，对于保持党同人民群众的血肉联系，维护党和良好形象，推动事业的发展，都具有十分重大的意义。
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二、作风问题要有自我诊疗的决心和勇气。以来，新一届政治局领导带头践行“规定”，从到地方、从文风到会风、从餐桌到会场，处处清风拂面。领导人出行不封路，开会不摆鲜花，提倡开短会，等等。不必要的繁文缛节少了，宾馆酒店前公车少了，隆重热闹的剪彩少了，深入群众了解需求的党员干部多了……这种以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓作风、正党风，受到人民群众的衷心拥护。到目前为止，仅违反规定的作风问题全国就查处12099起，处理13999人，给予党纪政纪处分2814人。近两个月来，被中纪委通报的160余起典型案件中旅游、消费、违规使用公车各占30%，吃拿卡要、违规发放福利、上班打牌等问题约占10%。违规人员均受到党纪政纪的严肃处理。
应该说近年来，林区为加强作风建设和贯彻落实“规定”，持续开展了“千人评窗口”、“科长现象”、政风行风评议等活动，特别是去年和今年组织开展的“治庸问责”、明察暗访和电视问政等主题活动，使我区作风建设取得显著成效。但是，我们也要清醒地看到一些存在的问题：一是认识不清问题。有的同志认为，林区经济不算发达，没有滋生的沃土，不会滋生；
有的同志认为，神农架地处偏僻，山高皇帝远，不易被上级检查发现；
还有的同志认为，神农架是旅游景区，不同于其他地方，要求不会太严，对作风建设认识模糊，心存侥幸。二是自律不严问题。吃请上要面子。认为吃点喝点人之常情，不相互吃吃喝喝，就会丢了面子、少了朋友。公务用车上比阔气。借口工作需要，公务用车想买就买，买不了就借，你添上一台我就借用一辆，公车越配越多越豪华，公车变专车成私车。公费考察上讲排场。你组织到省内参观学习，我也要求安排去沿海考察培训，你抵达港澳，我飞向国外。
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相互攀比、奢侈浪费却心安理得。三是作风不实问题。有的缺乏创新进取意识，安于现状，得过且过，做一天和尚撞一天钟；
有的干工作没有激情，躲避矛盾，不求有功但求无过；
有的对待群众态度生硬，作风霸道，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；
有的办事推诿，敷衍塞责，不讲原则不守规矩；
有的忙于迎来送往，陷于文山会海，热衷于哗众取宠，贪图虚名，搞上有，下有对策，当面一套，背后一套；
有的纪律观念淡薄，就连上级要求开个会，要么迟到，要么代会，甚至缺会。这些问题必须引起我们的高度重视并认真加以解决。
三、理想信念是精神上的“钙”，是的翅膀。党员的理想信念就是党人的精神支柱、政治灵魂。坚定理想信念，是党员干部加强思想作风建设的根本要求。习总在十八届政治局第一次集体学习时形象地指出“理想信念就是党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”没有翅膀的鸟儿，不能翱翔于**蓝的天空；
没有坚定的信念，难以达到梦想成真的领地。理想信念就如的翅膀，帮助我们成功腾飞。当前，我们要坚定三个信念：一是坚定国家改革必胜的信念。最近召开的十八届三中全会对中国下一步全面深化改革做出了总体安排部署，这标志着我国将加速社会转型,此时各种矛盾与斗争相互交织、激烈碰撞，人们的思想观念和价值观念都容易随社会
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形势发展而发生变化，特别是利益格局的调整，将使得部分人心态产生强烈的不平衡。作为领导干部，我们在这个时期一定要有坚定的理想信念和鲜明的政治立场，要坚信改革的最终目的就是为了早日实现“”，要时刻注意自己的言行，敢于同各种不良现象和言论作斗争，勇于在改革的阻力面前迎难而上。二是坚定神农架必定会实现绿色崛起的信念。
神农架的发展历程，大家都很清楚，我就不再这里数说。但有一点我要再次讲，就是现在神农架在保护与发展中取得成绩是全区人民一代接着一代干、领导班子一任接着一任干出来的结果，她的发展凝聚着全区人民的汗水和历届领导们的心血。目前，这一接力棒转到了我们手中，特别是第十次党代会对神农架作出了“彰显生态保护和绿色发展价值，建成世界著名生态旅游目的地”的战略定位，让我倍感压力所在。要顺利实现神农架的这一历史转型，需要我们有一种勇于克难，勇攀高峰的坚定信念，并矢志不移朝着目标奋进。三要坚定改进作风必然会取得实效的信念。以来，党下发了关于改进工作作风、密切联系群众的“规定”，开展了整治“舌尖上的浪费”专项行动，要求全党同志开展为民务实清廉主题教育活动，最近召开的十八届三中全会上又明确指出“要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度”等等。这说明作风问题已经引起了党和国家领导人的高度关注，已经引起了人民群众的强烈不满，治理作风问题将会是今后一项长期的工作，希望同志们要深刻认识到这一点，切实把作风建设摆上议事日程，并以实际行动促进作风建设好转。
四、拽紧学风建设这个“牛鼻子”。学风建设是整个作风建设的根和魂，是作风建设的“牛鼻子”，学风问题解决了，对作风建设就可以起到提纲挈领的作用，各类不良作风问题就可以迎刃而解。平时，我们提到学风问题，往往会很肤浅地理解为学习态度不好、学习精神不强、学习抓得不紧用功不够等。其实，学风问题就是思想方法问题，加强学风
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建设最要紧的是把思想方法搞对头，真正树立科学的思维方式。它要求用全面的、发展的、变化的观点看待问题、认识问题，用辩证的、系统的方法观察问题、分析问题。比如，我们要正确的看待神农架的保护与发展问题，保护是为了更好地发展，发展促进保护，这就要求我们在经济社会发展中，不要单纯的谈保护而制约发展，更不能为了发展而忽视保护。
科学思维能力不是与生俱来的，而是要在实践中培育、形成和提高。这就要求我们注重理论培养，坚持工作重心下移，深入调查研究。我们要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，多进书店少进酒店、多趴书桌少上酒桌，多些书卷气、少些烟酒味，多读书、读好书、善读书，坚持每天读书。学以致用、用以促学、学用相长，将所学知识转化为推动科学发展的新思路、新举措、新动力。
五、力戒“官气”，多接“地气”。
去“官气”、接“地气”，体现的是态度和作风，是民之所**。正所谓“上行而下效”，勤政的领导，可以让“懒散”的人忙起来；
“懒散”的领导，也可以让忙的干部变“懒散”。有的领导干部高高在上、漠视现实，惟我独尊、自我膨胀，对基层群众的呼声充耳不闻、麻木不仁；
有的领导干部尸位素餐、浑浑噩噩，遇到矛盾绕道走，除了琢磨“官位、帽子”，其他都不会也不愿去做，对群众所思、所盼、所惑更是不了解。凡此种种，败坏的是党与人民的关系，最终损害党的执政基础、动摇党的执政地位。作为人民的公仆，要时刻反思“我是谁，为了谁，依靠谁”，要坚持将“群众是否满意”作为工作的标准，努力听民
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声、维民权、解民难，及时了解和解决群众关注的热点、难点问题。在下基层接地气中，去掉身上的“官气”，认真了解民心，使我们的工作如实地反映群众意愿，避免工作的盲目性和片面性。
六、面对困难和问题要勇于担当、事不避难。古人云：大事难事看担当。困难面前，重大突发事件面前，往往是检验党员干部的一把尺子和一面镜子。应当肯定，在应对经济社会建设遇到的各种困难和挑战中，绝大多数党员干部能够大胆负责、勇于担当，为人民群众谋福祉做出了积极的贡献。但也有少数党员遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，特别是在处理棘手问题时畏之如虎、左推右躲，以至于矛盾越积越多，群众意见越来越大，耽误了解决问题的最好时机，延误了经济社会建设的健康发展。“为官避事平生耻”。勇于担当是一种官德。不管官大官小，一旦走上了领导岗位，就意味着肩挑担子、背负责任，所作所为要对人民负责，要对党托付给你的那份工作负责。勇于担当还源于强烈的事业心、责任感。没有干事创业的崇高追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，事业是不可能成功的。著名诗人普希金说过，“大石拦路，弱者视为前进的障碍，勇者视为前进的阶梯”。面对难题，之所以会有强者弱者之分，关键在于两者境界不同。强者敢于担当，他们做事大多想到的是大局，是“大家”，弱者害怕担当，他们做事想到的大多是自己，只顾个人利益得失，在这些人身上，我们看到的是卑微、是渺小。当前，神农架迎来了发展上的黄金机遇，如何把国家和省里的一系列落到实处，如何让重大项目在林区扎地生根，首先考验的就是我们的担当精神，如果在应对各种困难和挑战过程中，我们做到事不避难、勇于担当，在困境中找出路、在困难中想办法，主动把握机遇，那么神农架实现绿色崛起之路将由荆棘变通途。
七、打造神农架生态经济升级版要凝神聚力。当前，神农架经济社会各项事业正处于长期稳定向好的发展态势，这既为我们增添了前进的动力，同时也带来了无限的压力。要
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继续保持这种发展态势，真正实现神农架绿色崛起的宏伟目标，就需要大家以更加优良的作风，凝神聚力抓发展，聚精会神搞建设，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，努力打造神农架生态经济升级版。在下一步的工作中，希望同志们做到以下四点：一要大力弘扬“神农精神”。弘扬“神农精神”就是要弘扬吃苦耐劳、尽职尽责的敬业精神，弘扬坚忍不拔、百折不挠的开拓精神。我们要构建以“神农精神”为核心的生态文化价值体系，打造我们的精神高地，我们一定要有属于自己的精气神，并始终保持一种对党负责，对人民负责，对自己负责的宝贵精神品质，只有这样，我们才能战胜发展中面临的各种困难和挑战。二要增强团结协作意识，优化经济发展环境。从内在动力来讲，协作不够，环境不优仍是制约林区经济发展的主要问题，我们有些“一把手”思想认识上有偏差，不能正确理解“环境是生产力”的含义，在工作中大局意识不强，部门利益至上，固守权力不放，行政审批过于条条框框，我在这里就不点名和细说了。下一步，我们将出台《优化全区经济发展环境暂行办法》，上面列举了一些存在的问题和现象，请大家认真对照分析，进行整改。三要开放招商抓发展，培养“造血”干细胞。我们有很多大的项目之所以在神农架难以落实到位，很大程度上就是受财力不足的因素，大家都知道交通瓶颈是制约神农架发展的最大障碍，外因上是国家和省里的决定，内因上是我们自己财力所限。所以说神农架当前的一项重要任务就是抓招商引资，注重培植自己的“财源”，在这个问题上大家要放开手脚去做，要树立全区“一盘棋”思想。当然，我在这里希望同志们正确理解我说的话，不是说为了发展，为了GDP，就不顾一切，而是为了实现“把神农架建设成世界著名生态旅游目的地”的目标，实现林区绿色崛起的梦想，就必须要抓住工作的重点，抓住矛盾的主要方面，切实做到“既能守好青山绿水，又能抱得金山银山”。四要体现务实作风。我们要真正把务实作为一种追求，作为一种责任，脚踏实地，不事张扬，创造实实在在的业绩。要强化责任，反对本本主义、教条主义，敢于冒风险，敢于和时间赛跑、和自己赛跑，在激烈竞争中抢占先机。要善于改革创新，善于把上级同神农架实际紧密联系起来，李克强总理有句话说的很到位，就是“改革贵在行动，喊
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破嗓子不如甩开膀子”，我觉得很多工作，就是要敢于打破既有的条条框框，不论是用人也好，做事也好，都要敢破敢立，稳中求进。
八、当好领头雁要做“三个表率”。我在今年5月全区党风廉政建设宣教月活动上讲过，我们领导干部要做“作为、清廉、亲民”的表率。常言道，“村看村、户看户，群众看党员，党员看干部”。领导干部是一个地区、一个单位、一个部门的领头雁，肩负着贯彻上级路线方针，带领干部群众发展经济社会事业的重要使命，承担着承上启下的重要职责，其“表率”作用发挥的好坏，对干部群众的影响甚大。
“作为”的表率，就是要围绕林区发展大局，大胆地推进，大胆的创新，面对新的形势和任务，抓住科学发展这个“第一要务”，破除言必寻据、行必问典的思想禁锢，敢于打破常规，把思想贯穿于推进赶超跨越的全过程；
要扭住发展目标不放松、坚定发展思路不动摇，一以贯之地抓下去；
要敢于创先争优，每一项工作都尽心尽力、精益求精。
“清廉”的表率，就是要在思想上时刻绷紧廉洁自律这根弦，堂堂正正做人，清清白白为官；
要珍惜岗位，淡泊明志，在思想上筑牢拒腐防变的道德防线，始终做到不为权势移志、不为钱财动心；
要管好自己，管好亲属，管好身边人员，以实际行动带好队伍，树立良好形象；
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要过好名位关、权力关、金钱关、情色关和人情关，以实际行动密切党与群众的血肉联系。
“亲民”的表率，就是要牢记党的根本宗旨，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众呼声当作工作第一信号，把群众利益当作工作第一追求，把群众困难作为第一重点，始终保持党同人民群众的血肉联系。要心里时刻装着老百姓，增强对人民群众的感情，拉近与人民群众的距离；
要对群众的困难和反映的问题，做细、做深、做好、做实；
要善于集中民智，爱惜民力，多为群众办实事、办好事。
九、严守法纪必须从小事着眼。“治国者先受治于法”。领导干部的一切活动，都要在法制的轨道上运行，决不允许有超越和法律的。我们要严守法纪红线，对国家法律法规、党的纪律和规章制度时刻保持如履薄冰、如临深渊的敬畏之心，讲原则、守规矩，做到手中有权力、“心中有缰绳”。
我们必须从小事着眼。要慎待“小事”、“小节”问题，因为的缺口，往往是从小事、小节打开。从已经查处的领导干部违纪违法案件发生的轨迹看，一些因贪污而落马的领导干部，大都是被一些别有用心之人通过小事而攻破防线，最终发展到小节不保，大节丧失，从而思想上放松警惕，行动上放纵自己，最终滑入罪恶的深渊。
我们有“个人爱好”并无不妥，但要爱之有度，好之有道。如果是沉迷于个人爱好，热衷于一些不健康的爱好，“个人爱好”也会成为“祸媒”。领导干部如果不慎待自己的
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“个人爱好”，就很容易成为权钱交易者觊觎的目标，成为不法分子的俘虏。大量事实告诉我们，“个人爱护”已成为领导干部的致命软肋，许多领导干部的半生清白就毁于“个人爱好”。关于日常交友问题，也属一些“小节”问题，但对领导干部却不是一件可以忽视小事，要慎交友，交好友。“钱眼虽小能铐住手，酒杯虽浅能淹死人”。当你坐在酒店餐桌旁时，要考虑，这餐桌下面有可能是待喷发的火山，使你随时可能毁灭；
当你举杯饮下美酒时，要考虑，这酒里有可能含有，会使你迷失方向；
当你把送来的金钱放入口袋时，要考虑，钱里面也许就夹着一张通往地狱的“通行证”。颁布的《廉政准则》，为领导干部提供了“护身符”，《廉政准则》列出的52个“不准”中，有很多管的都是小事、小节，给领导干部在如何对待小事、小节问题上作出了最难确、最明白、最清晰的规定，是领导干部防微杜渐、拒腐防变的有力武器。
十、落实“一岗双责”就是讲政治。“一岗双责”，顾名思义就是一个岗位、两种责任。对于我们大家来讲，就是既要承担业务工作的责任，又要承担党风廉政建设的责任。我们在座的各位“一把手”，就是单位的党风廉政建设第一责任人，不要错误的认为党风廉政建设就是纪委的事，纪委在党风廉政建设中主要担负的是监督职责，你们才是责任主体，要对职责范围内的党风廉政建设负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。落实党风廉政建设“一岗双责”，是领导干部的政治责任，不重视反腐倡廉建设工作，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职，就是不讲政治。落实党风廉政建设责任制，就是要强化我们的守土有责意识，不断增强我们的履职尽责意识。努力将执行党风廉政建设责任制规定转化为我们的自觉行动，内化于心，外化于行。
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