档案验收评分标准

序号 验收 项目 档案 工作 保障 体系 （20分） 验收内容 项目法人认真履行对工程档案负总责的职责，在管理机构、人员配备、制度建设、明确职责、经费保障和设备设施配备等方 面，为项目档案工作的开展创造了较好的条件，保障了项目档案工作的顺利进行 ⑴明确有档案工作的分管领导 有关文件或 岗位职责 验收备查 材料 评分标准 标准自检 验收分值 得分 赋分 详见以下 各小项内容 20分 1 达不到要求的不得分 未明确档案工作机构或部门的，酌扣0.3--0.5分；无专职档案管理人员，扣2分；档案专职人员至少有1名具有大专以上学历，并获得上级业务部门组织的档案专业技术培训证书，达不到要求的，酌扣0.5～1分 1分 组织 1.1 保障 （4分） 机构设臵文件及部⑵明确有档案工作机构或部门、并配有一门、人员岗定数量的专职档案管理人员 位职责和培训证明 2分 网络图表和落实相⑶建立了由项目法人负责，各参建单位组关人员责成的档案管理网络，并明确了相关责任人 任制的文件或依据 达不到要求的 酌扣0.5--1分 1分 ⑴按“集中统一管理”的原则，建立了较项目法完善的工程档案管理制度或办法,明确规人制定的定了各责任单位的职责与任务，并有相应相关制度、的控制措施 办法 1、未建立制度的，不得分； 2、制度要求有重大缺、漏项的，酌扣0.5～1分 2分 1.2 1、无此制度的不得分； 归档范围2、归档范围已涵盖工程项目建设制度 ⑵制定了项目文件材料的归档范围和保与保管期管理过程中的各类应归档文件材1分 保障 管期限表 限表 料，且保管期限划分准确,有明显（5分） 缺陷或不足的,酌扣0.2～0.7分； ⑶制定了较实用的档案分类方案和整编1、无相关制度的不得分； 细则等用于档案整编的相关制度或工作相关文件 2、制度达不到要求或有明显缺陷1分 规范 的，酌扣0.2～0.7分； 1、无相关制度的不得分； ⑷制定了档案接收、保管、利用、安全及相关制度、2、档案内部管理制度不全或有明1分 统计等内部工作制度 办法 显缺、漏项的，酌扣0.2～0.7分； 1、虽未列有专项经费，却能较好地解决档案业务工作所需经费，可经费 项目法人已将档案工作所需的各项业务酌扣0.2～0.5分； 有关凭证性1.3 保障 经费，列入工程总概算或年度经费预算，2、因经费原因已影响到档案工作材料 （2分） 并能满足档案工作的需要 的正常开展，或已造成一定后果的，酌扣0.5～2分 2分 ⑴有符合安全保管条件的专用档案库房 设备设施 1.4 保障 （2分） ⑵办公与库房的设备设施及档案装具能满足工作需要 ⑴签订有关合同协议时，同时提出归档要求 ⑵检查工程进度、质量时，同时检查工程档案资料的收集、整理情况 ⑶项目成果评审、鉴定或项目阶段与完工验收，同时检查或验收相关档案 ⑷法人对设计、施工、监理等参建单位的档案收集、整理工作进行监督指导 ⑸档案部门或档案人员对本单位各业务部门或所属分支机构的档案收集、整理、归档工作进行监督指导 ⑹纳入工程质量管理程序 ⑺按期上报建设项目档案管理登记表 无档案专用库房的不得分；存在一实地检查 定差距的,酌扣0.2～0.8分 1、办公与档案保管条件存在明显差距的不得分； 实地检查 2、 存在一定差距的，酌扣0.2～0.8分 相关合 同协议 不符合要求不得分；存在一定问题酌扣0.2～0.7分 1分 1分 1分 1分 1分 1分 1分 1分 1分 各项 管理 制度 或措 施的 贯彻 1.5 落实 与实 施情 况 （7分） 检查工作 不符合要求的不得分,存在一定差文件或记录 距的,酌扣0.2～0.7分 不符合要求的不得分，有一定差距验收文件 的，酌扣0.2～0.7分 有关证 不符合要求的不得分,存在一定差明材料 距的,酌扣0.2～0.7分 有关证 明材料 相关制度和记录 登记表 同上 同上 同上 2 应归档文件材料质量与移交归档 （70） 应归档文件材料的内容已达到完整、准确、系统；形式已满足字迹清楚、图样清晰、图表整洁、标注清楚、图纸折叠规范、签字手续完备；归档手续、时间与档案移交符合要求 ⑴建设前期工作文件材料（含设计及招、 详见以下 各小项内容 70分 2分 按《水利基本建设项目档案管理⑵建设管理文件材料（含移民管理工作相规定》（水办[2005]480号）所附的关材料） “水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表”的内容进行⑶施工文件材料 检查（水利信息化项目参照国家档案局和国家印发的《国家电⑷监理文件材料 文件材料归档范围与 子政务工程建设项目文件归档范2.1 完整性⑸工艺、设备文件材料 归档目录和围和保管期限表》档发[2008]3（24分） 档案实体 号）。存在缺项的，所缺项不得分；各项内存在不完整现象的，每发现⑹科研项目文件材料 一处，酌扣0. 2～0.5分；重要阶段、重大事件和事故，必须要有完⑺生产技术准备、试生产文件材料 整的声像材料，无声像材料的，相⑻财务、器材管理文件材料 关项不得分；重要声像材料不齐全的，酌扣0.5～1分 ⑼验收文件材料（含阶段、专项、竣工） ⑽项目法人按规定完成项目总平面图与综合管线竣工图的编制工作 投标等文件材料） 4分 5分 2分 1分 1分 1分 1分 2分 1分 ⑾声像材料 ⑿监理单位对施工单位提交的工程档案内容与质量提交专题审核报告 ⒀电子文件材料 相关材料 无专题审核报告不得分，内容不全的，酌扣0.2～0.5分 2分 1分 1分 电子档案数无电子文件材料归档的,不得分;据与相关文缺少重要电子文件材料的，酌扣件材料 0.2～0.5分 ⑴反映同一问题的不同文件材料内容应已归档文件如发现存在不一致现象的，每发现一致 材料 一处，酌扣0.2～0.5分 3分 竣工图如有模糊不清、不准确（应改未改或改动不完整），未标注变更说明、审核签字手续不全等现⑵竣工图编制规范，能清晰、准确地反映象，每发现一处，酌扣0.2～0.4工程建设的实际。竣工图图章签字手续完检查竣工图 8分 分；如发生结构形式、工艺、平面文件材料备；监理单位按规定履行了审核手续 布臵等重大变化，未重新绘制竣工的准确性2.2 图或有较大变化未能如实反映的，（32分） 每项酌扣0.5～1分 归档材料存在字迹不清、破损、污检查卷内已⑶归档材料应字迹清晰，图表整洁，审核渍、缺少审核签字等不能准确反映归档的文件4分 签字手续完备，书写材料符合规范要求 其具体内容的，每发现一处，扣0.2材料 分 ⑷声像与电子等非纸质文件材料应逐张、检查实体档归档材料存在标注不符合要求的，逐盒（盘）标注事由、时间、地点、人物、4分 案整编情况 酌扣0.3～2分 作者等内容 检查案卷标无案卷目录的，不得分；案卷目录⑸案卷题名简明、准确；案卷目录编制规题与案卷目编制存在一定问题的，酌扣0.2～2范，著录内容详实 录的编制情分 况 案卷内无卷内目录的，不得分；卷⑹卷内目录著录清楚、准确；页码编写准检查卷内目内目录编制存在一定问题的，酌扣确、规范 录 0.2～2分 ⑺备考表填写规范；案卷中需说明的内容均在案卷备考表中清楚注释，并履行了签字手续 ⑻图纸折叠符合要求，对不符合要求的归档材料采取了必要的修复、复制等补救措施 ⑼案卷装订牢固、整齐、美观，装订线不压内容；单分文件归档时，应在每份文件首页右上方加盖、填写档号章；案卷中均是图纸的可不装订，但应逐张填写档号章 文件材料⑴分类科学。依据项目档案分类方案，归2.3 的系统性 类准确，每类文件材料的脉络清晰，各类（10分） 文件材料之间的关系明确 案卷内无备考表的，不得分；备考检查备考表 表中存在一定问题的，酌扣0.2～0.5分 检查案卷文有不符合要求的，每发现一处，酌件材料 扣0.2分 4分 4分 1分 2分 检查案卷 案卷装订存在一定问题，或未装订文件缺少档号章的，每发现一处，2分 酌扣0.2分 3分 分类方案与 无档案分类方案的，不得分；分类案卷分类情方案存在一定问题的，酌扣0.5～1况 分 ⑵组卷合理。遵循文件材料的形成规律，保持文件之间的有机联系，组成的案卷能反映相应的主题，且薄厚适中、便于保管和利用；设计变更文件材料，应按单位工程或分部工程或专业单独组成一卷或数卷 ⑶排列有序。相同内容或关系密切的文件按重要程度或时间循序排列在相关案卷中；反映同一主题或专题的案卷相对集中排列 ⑴归档。项目法人各职能部门和相关工程技术人员能按要求将其经办的应归档的归档与 文件材料进行整理、归档 2.4 移交 ⑵移交。各参建单位按单位工程或单项工（4分） 程已向项目法人移交了相关工程档案，并认真履行了交接手续 3 档案接收档案管理工作有序，并开展了档案数字化后的管理工作，且取得一定成效；为工程建设与管（10分） 理工作提供了较好的服务 检查案卷组未按要求进行组卷的，不得分；存织情况 在一定问题的，酌扣0.5～2分 4分 检查案卷与案卷无序排列的，不得分；排列中卷内文件的存在不规范现象的，酌扣0.2～2排列情况 分 法人各职能部门按年度或阶段归各类档案归档情况；如有延误或未归档现象档情况目录 的，酌扣0.2～0.6分 项目法人尚未接收各参建单位移交档案的，不得分；存在档案移交移交目录 不全或缺少移交手续的，酌扣0.5～2分 详见以下 各小项内容 3分 1分 3分 10分 1、无档案柜架标识或档案数量统实地检查库⑴档案柜架标识清楚、排列整齐、间距合计台帐和年报的，不得分； 房及档案台理；馆（室）藏档案种类、数量清楚，并2、 在档案柜架摆放、标识或档案帐、交接单、统计等方面存在一定问题的，酌扣档案保按期报送有关档案年报 报表等 0.2～0.6分 3.1 管、统计（2分） 1、未落实库房安全管理措施或存⑵定期对档案保管状况进行检查，落实库检查工作记在明显安全隐患的，不得分； 房防火、防盗、防光、防水、防潮、防虫、录和库房观2、库房管理存在一定问题的，酌防尘、防高温等措施，确保档案安全 测记录 扣0.2～0.6分 ⑴有2种以上检索工具 检索工具 1、无检索工具的不得分； 2、达不到要求的，扣0.5分 1分 1分 1分 1分 1分 提供利用情⑵开展多种形式的档案利用工作，且取得未开展档案利用工作或无利用效况及利用效果登记的，酌扣0.5～1分 档案利用 一定效果 果反馈记录 3.2 （3分） 1、无编研成果的不得分； ⑶积极开展档案编研工作。编有工程项目2、编研成果数量不足或质量不高简介、工程建设大事记、科研成果简介或编研成果 的，酌扣0.2～0.8分； 汇编、有关专题介绍和主要基础资料汇编3、有3项以上编研成果，且均发等档案编研成果 挥重要作用的，可得满分 ⑴已开展档案信息化工作，且与本单位信档案信息化息化工作同步开展 开展情况 ⑵配有档案管理软件，建有档案案卷级目软件使用及录、文件级目录数据库，开展了档案全文数据库运行档案 数字化工作，并已在档案统计、提供利用情况 3.3 信息化 等工作中发挥重要作用 （5分） ⑶对归档的电子文件材料，进行了有效的电子文件材管理 料的管理 ⑷与单位局域网联通,能提供网络服务,网上运行安并具有网络数据库的安全防范措施 全防范措施 1、未开展档案信息化工作的不得分； 2、 虽已开展，但距单位信息化同步开展有一定差距的，可酌扣0.4～0.8分 配备档案管理软件的，可得0.5分； 通过软件已对案卷目录、文件目录和全文等数据进行有效管理的，可得1.5分；如存在一定差距的，可酌扣0.2～1分。未配备档案管理软件的，不得分 电子文件与纸质文件材料的对应关系清楚、查找方便，有差距的可酌情加0.2～1分 无网络服务不得分；有相应的防护措施，且未发生过任何安全事故的，可得满分；否则，酌扣0.5～1分 1分 2分 1分 1分 评定等级： 合计得分或赋分分数： 备注：1、国家重点建设项目在考核赋分时，应从严掌握，但各项扣分总数，最多不超过该项的标准分值。

2、第2部分“应归档文件材料质量与移交归档工作”必须达到60分，否则为不合格。