法律主观：
没有经营许可证的情况下当事人是不可以营业，在没有经营许可的情况下进行经营的行为即为非法经营，当事人应当受到相应的行政处罚。我国《市场主体登记管理条例实施细则》规定，未经设立登记从事一般经营活动的，由登记机关责令改正，没收违法所得；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款。
法律客观：
《食品经营许可管理办法》第一条 为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据 《中华人民共和国食品安全法》第二条 在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。 食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。
