法律分析：构成罪，情节严重最高可判处三年以上十年以下有期徒刑。那么最高即为十年有期徒刑。行为按情节轻重分两种：
一种是违反《中华人民共和国治安处罚法》的行为，相对来说是轻的，是违法行为，一般会被处予15天以下行政拘留或罚款，严重点的会处劳动教养；
另一种是违反《中华人民共和国刑法》的行为，是犯罪行为，会被处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百零三条以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
