商家不退定金可以起诉的。如果双方的合同已履行完毕，且定金未抵做合同价款或者商家存在违约，符合退回定金的条件时，可以跟商家协商退定金，如商家不退定金可以向提起诉讼要求商家退回定金。
法律依据：
根据《中华人民共和国民法典》五百八十七条
债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
一、租房定金是怎么交的定金可以退吗
是否可以退定金要视情况而定。如果是给付定金的一方违约，定金是不能退的，但如果是收受定金的一方违约，定金可以退，而且是双倍退还。根据法律规定，债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
二、房子租赁定金能退吗？
一般情况下定金是不能退还的，除非收受定金的一方有违约的情形。根据《民法典》第五百八十七条规定，债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
