法律分析：拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。市县级才有权征地。市、县级的房屋征收部门负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，房屋征收部门可以委托开发商为房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条，市、县级负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级有关部门应当依照本条例的规定和本级规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
