没借条起诉欠款不还的人。借条并不是起诉的构成要件，借条属于证据，用来证实借款确实存在，即使没有借条，也不影响起诉。起诉的构成要件如下：1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；2、有明确的被告；3、有具体的诉讼请求和事实、理由；4、属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。符合上诉构成要件，就可以向人民提起民事诉讼。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条 起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
