２０１４年第６期 辽宁行政学院学报 Ｊｏｌｌｍａ］ｏｆ Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｎｏ．６．２Ｏ１４ （第１６卷第６期） （Ｖｏ１．１６．Ｎｏ．６） 蔓裁簿研戴；：ｔ：＋：‘‘・： ・： ： ｔ：●：．＝１： ：‘ －‘＇ ‘ ：・： ・ ：＋ ：ｌ＝＿： 有效开展专题教学 提部培训质量 谢素艳 （大连党校，辽宁大连１１６０１３） ［摘要］ 本文结合调研反馈信息和专题教学的特点，在国内外有效教学理论和党校教学实际的基础上，从有效教学理念 的树立；有针对性的调训学员；依据调研生成教学计划；有效选择教学主题；有效进行课程设置；有效选择和运用教学方式、 方法、手段；教学与科研有机结舍以及有效开展教学评价等几方面探讨了专题教学的有效实施。对党校系统有效开展专题教 学，提高培训质量具有一定的参考价值和借鉴意义。 ［关键词］ 党校；专题教学；有效开展 ［中图分类号］Ｉ）６３０．３ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００８－－－４０５３（２０１４）０６—０ｌ４２—Ｏ３ 效学习行为等方面进行了研究。对党校开展专题教学有所 助益的有效教学理念包括：（１）教员主导与学员主体的理念。 在专题教学中，要尊重“教”与“学”两方面的主体地位，建构 以教员为主导、学员为主体的新型的师生关系。在探索各种 教学方法改革过程中，要把教员的主导作用与学员的主体作 用有机地统一起来，做到“教学相长”、“学学相长”。（２）双 向互动交流理念。教学双方应互相配合、互相启发、互相推 动。教员与教学内容之间，学员与学习内容之间，教员与学 员之间、学员与学员之间要充分的交流与互动。（３）开放办 学拓宽视野理念。党校要坚持开门办学，增强教育培训的开 放性。首先，通过社会调研、现场教学、出国（境）培训等形式 探索学员开放式培训的途径。其次，安排教员和管理人员到 党的站在全局战略高度，明确提出“加强和改进 干部教育培训，提部素质和能力”的战略部署。党校作 为各级领导干部提高思想觉悟、综合能力和执政素养的主阵 地，承担着“大规模培训干部，大幅度提部素质”的任务。 专题教学融知识讲授、能力提高、党性修养于一体，是目前各 级党校首选的培训方式” 。 专题教学的目的是培养、提高学习者应用所学知识解决 实际问题的能力。其特点是把学员看做教学过程的主体，重 视学员的参与过程，注重因材施教，注重寓原理于讨论之中， 并且密切联系社会实际，使学员所学知识具有很强的可操作 性 Ｊ。专题教学的内容一般取自于政治、经济和社会生活中 有意义的、较为复杂的现实问题或理论上的热点、难点问题。 专题教学过程不仅是学员新旧知识的整合与融会贯通的过 程，也是学员运用已掌握的理论知识分析和解决实际问题的 基层锻炼学习，提高其理论与实际相结合的能力。第三，充 分利用社会资源，本着“不求所有，但求所用”的原则，外聘专 过程。有效的专题教学可以充分调动学员的主动性和积极 性，让他们通过自己的思考、充分调研和研讨，置身于具 体问题解决的环境之中，运用已经掌握的相关理论和实践， 以当事人的身份对教学主题进行分析、探究，寻找、优选问题 的解决方案，与他人互通有无，取长补短，获取对问题的本质 家学者和兼职教师，使党校成为各级领导和知名学者经常讲 学的地方。第四，教员和教学管理人员应深入到学员当中， 接触学员、了解学员、向学员学习，增强教学的针对性 。 二、在充分调研的基础上生成教学计划．更有针对性的 调训学员 认识，掌握问题的解决方法或途径，达到因知获智、经验生慧 的效果。 一党校在每个班次专题教学计划生成前都必须进行全面、 深入、有针对性的调研。首先，向学员所在的组织人事部门 发放调查问卷，就教学专题的设置进行需求调研，优先考虑 组织上的需求，从组织需求出发修改完善培训计划。其次， 对调训学员进行岗位需求调研，了解学员岗位职责、性质和 、树立有效教学理念 教学有效性，主要是指符合教学规律、有效果、有效益、 有效率的教学。自从教学诞生以来，教育者就在追求有效教 学，进行不断的探索。国外是从２０世纪初开始进行教学有 特点，依据“干什么、学什么”的原则设置培训课程。第三，通 过发放调查问卷、利用学员在入学时带来的“工作中一个成 功的案例和一个失败的案例”、有针对性地走访学员、召开座 效性问题的研究，已初步形成了研究教学有效性的基本框 架 ｊ。我国主要是在基础教育领域专家和教师对有效教学 从教学理念，教师的有效教学行为，教学方式方法，学生的有 Ｉ收稿日期］２０１４—０４－０２ 谈会等形式了解学员个人需求。最后在综合考虑组织、岗位 ［作者简介］谢索艳（１９７３一），女，大连党校市情研究中心教师。 １４２ 第１６卷第６期 ２０１４年６月 谢索｝色：有效开展专题教学提部培训质量 ．１ｕｎ．２０１４ Ｖ０１．１６．Ｎｏ．６ 和个人需求基础上生成教学计划。另外，针对专题内容和培 本原理和科学体系，深化对党执政规律、社会主义建设 训目的采取相应的分级、分层、分类别调训，使培训主题与学 规律、人类社会发展规律的认识；深入学习理论、“三 员相匹配，提高专题教学的效益。 个代表”重要思想、科学发展观和党的以来**同 三、有效选择教学主题 志一系列重要讲话精神。 专题教学要围绕中心、服务大局，主题选择要立足学科 （二）深入开展社会主义核心价值体系教育 前沿，紧跟时代发展，突出当前改革开放、经济发展和党的建 开设专题课，深入学习社会主义核心价值体系，把握其 设等方面的重大现实问题。首先，选题要注重实践性。以需 科学内涵和实践要求。加强中国特色社会主义共同理想教 求调研为依据，以服务现实，指导实践为原则，关注重大理论 育，大力开展民族精神和时代精神教育。加强社会主义道德 问题，现实热点、难点问题，紧密结合当地社会发展和经济建 教育，引导干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、 设实际选择主题。其次，选题要有新意。要紧跟、地方 作表率。 会议精神和各项改革措施，从当前干部和群众关注的热点、 （三）加强党性党风党纪和党史国史教育 难点问题中选择题目。针对党性修养等老问题也要有独到 在各个班次安排专题式必修课，加强党章学习培训，加 的见解，要从不同的角度、结合实际讲出新意。第三，选题要 强党的纪律特别是政治纪律教育，突出马克思主义群众观点 找准切入点。一方面选择马克思主义基本理论，中国特色社 和党的群众路线教育，加强作风教育，加强反腐倡廉教育，提 会主义理论等相关主题；另一方面要了解国家各项改革方针 高抵御风险的能力。把党史国史教育与世情国情党情 ，掌握各级和的中心工作和重大部署，从中选 教育结合起来，引导干部增强忧患意识、使命意识。 择感兴趣的内容作为教学主题；也可以从教学管理部门列出 （四）关注民生、创新社会管理问题，开展各种知识教育 的参考题目中选择想要研究和教授的主题。第四，教员要结 以专题研讨班的形式，选择保障和改善民生、创新社会 合科研和个人特长优势，从自己的专业出发，选择有研究基 管理等问题，组织学员进行专题研讨。广泛开展经济、政治、 础，教学特长，以前讲过的、对自己来说较为得心应手的熟悉 文化、社会、生态和哲学、历史、科技、法律、军事、国际等方面 内容中提炼教学专题，或将自己的科研课题转化为教学专 知识特别是各种新知识新技能的专题式培训。加强国防和 题。第五，选题宜小不宜大，主题选择切忌宽泛、空洞，造成 建设、公共外交、民族宗教、安全保密和心理健康等方面 时间上不容许，重点内容不突出。一个专题教学最好解决一 的教育。 个实际问题或涉及一个经典理论。 （五）增加专题研讨班或专题研讨课程 四、有效进行课程设置 针对大的教学专题开设为期１０—１５天的专题研讨班。 从调研的信息反馈来看，目前学员对培训的需求更加务 采用项目组教学的形式，综合应用专题讲授、结构化研讨、专 实。干部参加培训希望获得更多收获的是：能力提升（５６． 家论坛、学员论坛、现场考察等教学方法。对重大的现实问 ７％），基本理论（４５．４％），法规（４３．９％），业务知识 题还可以采用行动学习法，让学员把问题带到工作岗位上， （４２．４％）。认为干部培训内容需要调整的选择是：增加当代 结合工作实践做后续跟踪研究。针对小的专题，可以在进 世界眼光类课程（５１．１％），增加管理、法律等实用性课程 修、任职等班次中设置专题研讨课程，时间一般为３—５天， （４８．４％），增加实践前沿方面的课程（４５．１％），增加形势热 教学过程和上述专题研讨班基本相同。 点课程（４０．７％），增加政治理论性课程，尤其多介绍当前的 五、有效选择、运用教学方式、方法和手段 理论热点问题（４０．３％）。对于各个学科课程，希望培训的内 随着干伍年轻化、知识化、专业化，获取信息的途径 容集中在开阔视野、提升管理能力和促进经济、社会发展、创 多元化，单纯的讲授式教学已经不能满足干部培训的需求。 新社会管理所需要的理论知识上。关于热点问题，有６１．７％ ２００８年ｌ０月，提出：“干部教育培训要努力创新教 的人选择了民生问题；关于最想了解的大连市情，有６７．３％ 学方式，大力推行研究式教学，综合运用讲授式、案例式、情 的人选择了大连发展战略；希望大讲堂等讲座式培训内容 景模拟式、研讨式、体验式等教学方法，充分调动教员和学员 为：实践热点（７６．７％），方针热点（５１．８％）；希望专题研 两个方面的积极性，做到教学相长、学学相长。” 讨班主题为：管理创新（３８．０％），转变经济发展方式 （一）项目组教学 （２５．５％），依法行政（１７．２％）。另外，创新和执政能力受到 项目组作为由不同学科专业的３—５名教员组成的教学 关注。开拓创新能力（５１．Ｏ％），依法行政能力（４４．３％），应 团队，在专题研讨、体验式教学、情景模拟式教学等一系列研 变、处置突发事件能力（４１．６％），公共服务能力（４０．１％）。 究式教学活动中充当组织者、参与者和引导者，保证教学过 综上诉述，党校应重点开设以下几方面课程： 程以教与学双向互动、充分交流为特征，注重调动学员研究、 （一）加强马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论 探讨问题的主动性、积极性。教员和学员带着问题搞研究， 体系培训 带着研究进课堂，以教员为主导，学员为主体，进行研究式地 把马克思主义作为必修课，加强马克思列宁主义、毛泽 教和研究式地学。采用项目组方式组织教学既能提高教学 东思想教育，开设原著导渎课程，引导广大干部深人理解马 效益，又能培养教员的团队合作精神、合作能力，培养学员理 克思列宁主义、思想的精神实质和思想精髓，掌握基 论联系实际，解决重大现实问题的能力和创新能力。 １４３ ２０１４年第６朗 （第１６卷第６期） 辽宁行政学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ［￣ａｏｎｉｎｇ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｎｏ．６，２０１４ （Ｖｏ１．１６．Ｎｏ．６） （二）讲授式教学 近几年，各个培训机构都在大张旗鼓的改革教学方法， 式对问题进行深层分析。在实际应用中有课堂体验和课外 体验两种，课堂体验如：管理游戏、案例讨论、无领导小组讨 论、辩论会等；课外体验如：拓展训练、自主创业、实地见习实 甚至有人提出传统的讲授式教学使学员被动的听、记，不能 调动学员学习的主动性、积极性，不能照顾到个体差异，因材 施教，不易于培养学员解决问题的能力，呼吁彻底废除讲授 式教学。这种说法、做法显然有些极端。讲授式教学也有很 多其他教学方法无法比拟的优点。比如效率高，简便易行， 知识的系统性更强，有助于培养学员的逻辑思维能力，等等。 习等形式。在专题教学中适当选择体验式教学方式，使学员 在做中学，体会实践的乐趣，提高理论知识应用于实践及将 实践上升为理论的能力。 （七）教学手段现代化 随着教学辅助设备的更新换代，多媒体辅助教学得到广 泛应用，传统的粉笔加黑板已经被白板、电子白板所替代。 对于基础理论性、知识性较强的教学内容，采用讲授式教学 更适合，教学效果更好。 （三）案例教学 从调研反馈的信息来看，受训者对理论与实践紧密结合 的案例教学情有独钟，占到受访者的６０．６％。案例教学注重 以典型真实的案例为载体，注重学员能力培养，注重发挥学 员的主体作用，注重引导学员自主学习、合作学习、合作探 究。教师在整个案例教学过程中只是引导者、组织者、理论 升华者，引导学员理解案例，设计研究思路，组织开展研究， 形成的、合理的、具有一定可行性的研究结果，并对学员 的研究结果从理论高度给予评判和解释。使学员在经历亲 自解决案例涉及事件的过程中了解事件解决的难点和关键 点，找到事件的最优解决方法和理论依据，提高学员处理问 题、解决问题的能力。 （四）情景模拟式教学 情景模拟式教学是指创设教学内容所涉及的接近实际 工作或生活的场景，学员在这种场景中分别担任不同角色， 教员进行指导、分析，并做最后总结的一种虚拟实践性培训 方法。目前，国内情景模拟式教学开展得较好的浦东干部学 院主要开设“媒体沟通情景模拟教学”和“危机管理（参与式 讨论）情景模拟式教学”，均收到较好的教学效果，可以借鉴。 （五）研讨式教学 研讨式教学的形式主要有结构化研讨、专家论坛、学员 论坛等等。其中结构化研讨应用比较广泛。所谓结构化研 讨是将人们思维的不同阶段分开，从查找问题、分析原因到 提出对策，分三步进行讨论。每一步都是相对的，即查 找问题时不分析原因更不提解决对策，每一步只做一件事， 克服综合性思维的影响，保证小组成员平等积极的参与讨 论。常用的方法有头脑风暴法、团队列名法、鱼骨图法和四 副眼镜法。专家论坛是邀请相关领域专家与学员座谈，从理 论和角度对研讨问题进行剖析，给学员答疑解惑。学员 论坛是组织学员就研讨主题进行自由讨论，通过观点交锋、 碰撞，厘清问题的解决思路。实际操作中可以根据专题的大 小和内容选择一种或多种研讨形式。 （六）体验式教学 体验式教学是以培养学员、自主、创新精神为目标， 以学员自我体验为主要学习方式，针对某一知识点，通过情 景创设，把学习主题与社会实际相结合，师生以协作探讨方 １４４ 教员在选择教学手段时应本着内容与形式统一、手段为内容 服务的原则。尤其是课件作为教学辅助手段代替不了板书， 适合板书的还是要板书，只是用的是白板或电子白板，适合 课件演示的再用课件演示。课件的使用目的是将难理解的 内容用动画、图例、图表或音频、视频等形式演示出来，图文 并茂，使教学内容更生动、更形象，更好的帮助学员理解和掌 握。 教学方式、方法、手段是为教学内容服务的，针对不同的 内容和课程形式选择适当的教学方式、方法、手段，可以事半 功倍的促进专题教学有效开展。 六、开展有效的教学评价 教学评价分为过程性评价和终结性评价，定性评价和定 量评价。党校专题教学的主题往往是社会热点、难点问题， 党校的学员都是各级党政领导干部，他们有一定的理论和实 践能力，参加培训的目的是提高分析问题、解决问题的能力。 因此教学评价应综合运用过程性评价、终结性评价和定性评 价、定量评价，在督促学员认真、积极的参加培训的同时提高 其岗位任职能力。具体做法一般为在培训过程中通过统计 出勤率对其参加培训的积极性进行量化考核，记录每个学员 参加讨论、发言、现场考察时的表现，并赋以一定的分值；对 其研究报告进行评审，在给出分数的同时，给出定性的评价； 对每个学员培训期间的综合表现给以客观的、小结性的评 语，并记录在案，与其工作考核和晋职晋级挂钩。有效的教 学评价是促进专题教学有效开展的保障。◇ 注释 ［１］《党校专题课教学调研报告》莲山课件原文地址：ｈｔｔｐ：／／ Ｗ＇ＷＷ．５ｙｋｊ．ｃｏｒｎ／Ａｒｔｉｄｅ／ｚｊｂｇｄｙｂｇ，／４９２８７．ｈｔｍ ［２］柴海瑞．《关于增强党校专题教学吸引力的探讨》．中国职工 教育，２００９年第１０期 ［３］姚利民．《国外有效教学研究述评》［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ． ｐｅｐ．ｃｏｒｎ．ｅｎ，ｘ出， ｉ，ｌｙｋｘ／ｆｚｘｋ／ｂｊｊｙｘ／２００５１ １／ｔ２００５１ １２３— ２３６２６９．ｈｔｍ ［４］钟启泉．“有效教学”研究的价值［Ｊ］．北京：教育研究，２００７， （６）．３１—３５ ［责任编辑：文哲］
