时村营乡暑期食品安全专项行动方案
为严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效控制食品安全事故发生，进一步提高全县食品安全监管水平，规范食品生产经营行为，保障广大人民群众身体健康和生命安全，按照磁县办公室【2011】69号文件精神，自即日起至9月底，在全县范围内开展食品安全专项整治行动。
一、 总体要求
以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以对人民群众高度负责的态度，集中时间、集中力量。对食品生产、流通、运输、销售、消费的各个领域、各个环节、各市场主体进行拉网式排查，突出整治重点，依法彻底治理，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，彻底消除食品安全隐患，遏制重特大食品安全事故发生，坚决取缔无证生产不法行为，全面提升我县食品安全保障水平，确保全县人民饮食安全。
二、 整治范围及重点
整治范围：所有食品和食品生产加工企业、相对集中食品加工小作坊、销售企业、餐饮（集体食堂）单位、食品仓储场所，重点以农村和城乡结合部、旅游景点附近为重点区域。
整治重点：危及人民群众生命健康的食品、人民群众反映强烈的问题食品、与人民群众生活息息相关的食品以及集中连片生产的小食品生产加工企业。
（一）重点品种：酒类、饮料、冷冻饮品、饮用水、调味品、
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肉及肉制品、食品添加剂、食用动植物油、儿童食品、卤味食品、乳制品、保健品及仿名牌的“山寨饮料”等。
（二）重点对象：食品生产企业，食品生产加工专业村和集聚地，地方特产及特色食品集中区域，畜禽、水产养殖场、屠宰场、商场、超市、食品批发市场和集贸市场，餐饮服务单位、学校、建筑工地集体食堂，食品加工小企业、小作坊，小食杂店、小摊点、小餐饮点及农村集市、描绘销售食品等。
三、整治要求
对所有生产经营食品的企业、作坊、摊点、小餐饮、小食杂店等逐家进行监督检查，严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为，彻底消除食品安全隐患。
（一）坚决关闭取缔一批企业。对已吊销、注销生产许可证的企业；无许可证、执照，或者许可证、执照有效期届满未重新去的证件擅自非法生产经营企业和餐饮单位；存在使用非食品原料、回收原料、病死毒死、死因不明或未经检疫、检疫不合格以及过期变质、受污染的原料，滥用食品添加剂，使用有毒有害包装物，超出许可范围生产等行为的企业；达不到生产条件的饮料、乳制品等生产企业；屠宰注水或注入其他物质猪、病害猪的生猪屠宰厂（点）和销售假冒伪劣食品的批发零售单位一律关闭取缔。
（二）停产停业整顿一批企业。对不符合获证条件、环境卫生脏乱差，原料采购验证、关键控制点控制、产品销售无记录或记录不齐全，产品出厂不检验或检验项目不齐全，产品标识标注
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不规范的企业；产品达不到国家食品安全标准的食品生产企业；条件较差的食品经营企业和餐饮服务单位；存在严重安全隐患的食品生产经营企业一律停产整顿，限期整改，整改后仍不符合要求的，坚决吊销许可证和营业执照。
四、整治措施
（一）集中开展联合执法。由乡食品安全整治行动领导小组牵头，汇同工商、质检等部门开展联合执法，要坚持经常性检查与突击暗访相结合，通过高密度、大强度的执法行动，横向到边、纵向到底，对本区域内食品安全各个环节进行网格化、地毯式、无缝隙彻底检查，确保专项行动开展的扎扎实实，不留死角。
（二）加大打击整治力度。对清查出来的问题食品，要追根溯源，查清数量、来源和流向，及时下架、召回，防止问题食品流入市场。对问题企业要加大处罚力度，该整顿的要停产整顿，该关闭的要立即关闭，该吊销执照的要吊销执照。对于相关责任人要依法给予行政处罚或处分；涉嫌犯罪的一律移交司法机关，依法追究刑事责任，严厉打击和震慑食品安全违法犯罪活动。
（三）严格落实监督责任。加大对食品安全监管部门和执法人员的监督，进一步强化的监管责任。按照有职必有责、失职必问责的要求，对各有关部门不依法履行监管职责、滥用职权造成严重后果的，严格按照食品安全责任制的各项规定，依法依纪严肃追究直接责任人和有关责任人的责任。
（四）发挥乡镇监管作用。要切实加强乡食品安全
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监管能力建设，明确一定数量的人员专门从事食品安全的日常监管和信息上报工作，形成基层食品安全工作常态化、全覆盖的监管网络。
（五）营造良好的宣传氛围。要充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，适时公开问题食品查处过程、公布处置结果，集中报道对食品违法犯罪分子的惩处情况，并在全社会发布公告，有力遏制食品违法犯罪行为，营造浓厚的社会氛围。
五、组织保障
（一）强化组织领导，严格落实责任。按照县委、县的安排，乡成立食品安全专项整治行动领导小组，由乡乡长赵建勇任组长，武装王树林任副组长，环保、安监、卫生等相关职能部门负责人和各村支部、村主任为成员，乡抽调精干力量具体负责全乡的整治行动。按照《邯郸市食品安全事故应急处理预案》及有关要求，做到食品安全事故应急处理准备工作。实行24小时值班制度，一旦发生食品安全事故，立即按要求上报，并启动应急预案，控制事态发展。划分责任区，各村支部、村主任为本村的食品安全的第一责任人。
（二）强化督导检查，确保整治实效。乡食品安全整治领导小组负责监督本乡的专项行动，采取巡回督导和突击暗访相结合的方式，对专项行动进行督导检查。每日上报村行动结果，并纳入年终考核依据。对工作不认真、措施不到位或问题没有发现、
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发现问题没有认真整改的，要严格追究相关责任人的责任。
（三）加强信息收集和判断，确保渠道畅通。各村要明确专人负责食品安全方面的各类信息的收集、分析和研判，及时准确捕捉食品安全线索和动态，对反映的线索要立即核查，追根溯源，一查到底，做到早发现、早预防、早处置，防患于未然。
附：时村营乡食品安全专项整治行动领导小组名单
时村营乡 2011年7月18日
时村营乡食品安全专项整治行动领导小组名单
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组 长：赵建勇（时村营乡乡长） 副组长：王树林（时村营乡武装部） 成 员：任占青（时村营乡武装部副） 杨 亮（时村营乡科员） 孟玉斌（时村营乡派出所所长） 王宝江（时村营乡学区校长）
韩金彪（时村营乡卫生院院长） 各村支部、村主任
时村营乡食品安全专项整治行动领导小组下设办公室，
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办公室设在时村营乡安监站。
