法律主观：
普通可以线上开具，点击管理，填写购买方的姓名，选择含税或者是不含税。对于自然人只能开具普通，不用开具专用。禁止私自印制、伪造、变造。
法律客观：
《管理办法》第七条 专用由税务主管部门确定的企业印制；其他，按照税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。禁止私自印制、伪造、变造。 《管理办法》第 印制的企业应当具备下列条件： （一）取得印刷经营许可证和营业执照； （二）设备、技术水平能够满足印制的需要； （三）有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。 税务机关应当以招标方式确定印制的企业，并发给准印证。
