法律分析：中国人民武装由党、集中统一领导，实行至至领导指挥。
法律依据：《中国人民武装组织编制管理权限的规定》 第六条 组织编制管理（一）组织编制的管理工作在及总部领导下，按审批权限分别由政治部、总部司令部统一归口办理。各总队的组织编制工作由各总队司令部归口管理和承办。其他部门不得承办或干预编制工作，任何上级业务部门和个人，不得要求下级业务部门增加编制员额、增设新的机构或提高单位等级，不得随意干预下级的机构设置和编制配备。（二）编制方案和编制表颁发后，要坚决贯彻执行。必须修改时，须经颁发机关批准。严格请示报告制度，经、和及总部批准组建或撤销单位的落实情况，应及时上报。要严格按照编制配备干部、补充兵员和配发装备，不得超编超配或变相超编超配，切实维护编制的严肃性。（三）组建和撤销单位，改变建制领导关系，颁发编制表，要按照审批权限，以命令发布。（四）各厅、局（党组）和各级要加强对组织编制工作的领导，严格把关，经常督促检查。主管编制工作的各级司令部门，要经常深入基层，调查研究，及时掌握编制的执行情况，根据建设和担负任务的需要，适时向提出执行、调整编制的建议。（五）编外单位的组织编制管理办法另行规定。
本规定只适用于内卫。
本规定自下达之日起执行。
