法律主观：
纳税人既欠缴，又有留抵税额的，对纳税人因销项税额小于进项税额而产生期末留抵税额的，应以期末留抵税额抵减欠税。留抵退税，就是对现在还不能抵扣、留着将来才能抵扣的“进项”，予以提前全额退还。
法律客观：
《关于进一步加大期末留抵退税实施力度的公告》
第十条
纳税人自2019年4月1日起已取得留抵退税款的，不得再申请享受即征即退、先征后返（退）。纳税人可以在2022年10月31日前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后，按规定申请享受即征即退、先征后返（退）。
纳税人自2019年4月1日起已享受即征即退、先征后返（退）的，可以在2022年10月31日前一次性将已退还的即征即退、先征后返（退）税款全部缴回后，按规定申请退还留抵税额。《关于进一步加大期末留抵退税实施力度的公告》
第十一条
纳税人可以选择向主管税务机关申请留抵退税，也可以选择结转下期继续抵扣。纳税人应在纳税申报期内，完成当期纳税申报后申请留抵退税。2022年4月至6月的留抵退税申请时间，延长至每月最后一个工作日。
纳税人可以在规定期限内同时申请增量留抵退税和存量留抵退税。同时符合本公告第一条和第二条相关留抵退税的纳税人，可任意选择申请适用上述留抵退税。
