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doi:10.3969/j.issn.2095-3887.20l
中国草食动物科学
9.02.016
2019 年
青岛市畜禽粪污土地承载力及粪便资源化利用策略
李培培，王建华，张宝珣
(青岛市畜牧兽医研究所，山东青岛266100)
摘要:根据青岛市畜牧业和种植业实际情况，测算了该市畜禽粪污土地承载力，分析了青岛市畜禽
粪便资源化利用存在的主要问题，提出了合理规划产业布局、发展种养结合、完善财政投入和补贴 机制、发展专业化服务组织、加快技术研发和示范推广及完善信息化监管手段等方面的对策建议， 以期为优化调整畜牧业布局、促进种养结合、推进畜禽粪污资源化利用、引导畜牧业绿色发展提供理论依据。
关键词：土地承载力；畜禽粪便；资源化利用中图分类号：X713
文献标志码：A
文章编号：2095-3887(2019)02-0056-04
Estimation of Land Carrying Capacity and Resource Utilization Strategy from Animal Manure and
Sewage in Qingdao
Li Peipei, Wang Jianhua, Zhang Baoxun
(Qingdao Research Institute of Husbanary and Veterinary,Qingdao,Shandong 266100,China)
Abstract: The land carrying capacity of animal manure and sewage in Qingdao was estimated through annual statistical data of
planting and breeding. The main problems of resource utilization from animal manure were analyzed and some countmeasures were put forward such as the rational planning of the animal husbandry layout, balance of manure and farmland load, perfect financial inputting mechanism, the development of specialized service organization, accelerate the research and development of new technology, popularize and demonstrate, improve the information supervision means, so as to provide scientific basis for layout planning and pollution regulation, greening development of livestock and poultry breeding industry in Qingdao.
Keywords: land carrying capacity - animal manure - resource utilization
保障畜禽产品供给与生态环境的协调可持续发 展，已成为目前亟待解决的问题。就围绕新旧动能转 换、畜牧业绿色发展两大主题，国家、各市
推畜禽
意见、案了当前畜禽 了畜禽
、
资
、
青岛市的产业
。
资
的 资
染防治条例、
，分
的主要问题，？建议，以期为
、推 畜禽
。
调整资
青岛市畜牧业发展
1青岛市畜牧业概况及土地承载力1.1畜牧业概况
2016年，青岛市畜禽肉、蛋、奶类产量分别为56.36 万+、19.12万+和31.68万+(表1)-能繁母猪、奶牛、蛋 鸡分别存栏19.06万头、9.43万头和1 407.18万只，生 猪、肉牛、羊、肉鸡和兔分别出栏294.86万头、5.72万 头、20.60万只、19 175.57万只和354.85万只；畜禽规模 养殖场2 475家，畜牧业规模化程度达87.1%;畜牧业 总产值175.34亿元，占农林牧业总产值的32.38/。1.2畜禽粪污土地承载力
收稿日期= 2018-12-19
基金项目：财政推广项目（ZCN-201701);青岛市财政专项资金项目 (QCN-201801)
作者简介:李培培(1982-)，女，硕士，主要从事畜牧技术推广工作。通信作者:王建华(1976-)，男，高级畜牧师。
畜牧业绿色发展 供
畜禽粪污土地承载力测算技术指南》[2]，测
算出2016年青岛市畜禽实际饲养量为504.28万头猪
，畜禽
、
为819.48万
头和1 667.12万头猪当量(见表2)。
第39卷第2期综述与专论
57
从表2可以看出，青岛市畜牧业仍有一定的发展 空间，但区域差异明显，崂山区、城阳区、莱西市已经超 载，需要积极引导其从减少畜禽饲养量、改变粪污资源 化利用方式等方面进行管控。其他区市，尤其是平度市 (以氮、磷计承载潜力分别为218.30万头和609.61万 头猪当量)可为承畜牧业转移的区域， 其承
载力
定畜牧业发展
。
表1 2016年青岛市畜禽产品产量____________万t
区市量禽蛋
牛羊奶
崂山区0.060.380.05黄岛区5.861.441.23城阳区
0.562.351.14市5.844.363.82市4.953.111.58平度市17.653.382.27莱西市21.444.1121.58计
56.36
19.12
31.68
注：数据来源于《青岛市2017年统计年鉴》⑴。
表2 2016年青岛市畜禽粪污土地承载力(万头猪当量）
区市饲养量承载力(N)承载力(P)承载潜力(N)承载潜力(P)
崂山区1.651.412.65-0.241.00黄岛区52.9077.91125.2425.0172.34城阳区
13.814.2012.96-9.61-0.85市63.53103.18178.5239.65114.99市46.15106.41251.9360.26205.78平度市143.37361.67752.98218.30609.61莱西市182.871.71342.86-18.16159.99计
504.28
819.48
1 667.12
315.20
1 162.84
注：数据来源于《青岛市2017年统计年鉴》[1]。
2青岛市畜禽粪污资源化利用现状
2017
，青岛市畜禽粪资源化利用率为
83.5%，规模养殖场粪污设施配建率84.1%。畜禽粪污 主要用以下5 方式:畜禽粪便堆积发-化塘沉淀还田处理利用（57.3%)，发酵床生态养殖处理利
用(7.0%)，牧 利用(4.2%)，畜禽粪
气-沼渣、 利用（10.9%)，生产有机肥-还田利用（4.1%)。
畜禽
和生产实际情况，目前青岛市已总
畜禽粪
资源化利用式”，即猪
发
养殖
式、猪粪水减量-多
-肥料还田模式、奶牛粪便堆肥发酵-氧化塘沉积 式、 粪
式发
化
式、畜禽粪 -
式等 ：，有 养式、粪养
式和
牛
粪
式等
3畜禽粪便资源化利用存在的问题3.1畜禽养殖布局与土地承载力不匹配
据2016年青岛市畜禽粪污土地承载力测算数据， 该地区畜禽粪污土地承载潜力以氮计为315.20万头猪 当量，以磷计为1 162.84万头猪当量。但目前部分区市 已超载，如城阳区、崂山区、莱西市，说明上述区域内土
域的畜禽粪，
，易
境污 但是
承载力是
的，如粪肥施用比例、
农作物种植面积变动等，都会改变区域的畜禽土地承
载力
3.2种养缺乏有效衔接，粪便利用配套土地不足
养结合是一种经济、
、环保的模式，但目前
我国养殖业和
业主分离[3]，大部分畜禽养殖场周
边缺乏配套粪污消纳用，再加粪味道重、施用量 大，尤其是、粪运输本高;缺乏粪肥施用机械， 劳力本高;耕施的季节性强等，造成了粪便无 法就地就近
化利用。新建、搬迁及异地置换
等缺乏土地；而且随着养殖规模化水平和种植规模的 快速提升，养分离的趋势更加明显，客观上阻断 养
发展的路径。
3.3粪污处理设施配建水平参差不齐，散养户配
建率低
各地普遍注重集约化、规模化畜禽养殖场粪污处 理设施配建情况，畜禽散养户粪污
设施简陋、配建
率低，对其粪污防治缺乏重视。部分畜禽规模场配建的 粪污处理设施水平高、效果好;有的仅为了达到配建要 求，处理效果一般。部分已建的规模养殖场缺乏合理
，场及周边没有预留粪污 设施配建用，无
法进行配建，约
畜牧业的发展。
3.4粪污资源化费用高，扶持措施相对滞后
畜禽粪资源化利用是现代畜牧业发展的必然趋 势。整来
，畜禽养殖业投人、周期长、收益较低[4]，
受市场、畜品进口、疫病等 ，基本 •
利
配建畜禽粪污
设施，
投资
大、运行费用高、无利
本，很多养殖场（户）存
在投不起、或投的起运行不起的尴局面，所以配建粪 污处理设施的积极性不高。
畜禽粪资源化利用公益性较强，国家和有关省 市对 高度重视， 一
导
^
和治
施，但有力的
和资
对滞后。
粪污 设施配建引导资金不，有
施效果不 等 仍需 力 资引导
资本和养殖业
投资的长效
部分
58中国草食动物科学
2019 年
畜禽粪污处理利用设备未列人农机补贴范围，如固液 分离机、粪肥专用运输车辆等。
3.5畜禽粪便资源化利用水平不高，部分项目运
行状态不佳
畜禽粪便处理不彻底、利用水平不高。部分畜禽粪 便通过简单堆积发酵还田，堆肥技术不过关;部分沼气 工程面临着原料难保障和储运成本高、能源化利用缺 乏输送管网、大量沼液缺乏消纳用 设等问题；中
沼气工程
运
不
，
，长期可持续运营能力较低，甚至闲置!5\"。部分有机肥
因产
，原料运输、收购成本等
，实际生产量
远小于生产能力。
3.6畜禽粪便资源化利用体系不完善
畜禽 粪便收集、运输不规范；
专业化处理 、大 等
畜禽粪便源化利用;缺乏
机和运营 ；管机制不
，部
不够紧密。畜禽粪污资源化技术支
，缺乏专
、
和
力量。
4对策建议
4.1合理规划养殖布局，发展种养结合
力、
源 畜禽
， 持
畜、
，
、
减。引导超载区域减少畜禽养殖量，畜禽养殖向承载潜 力大
食 和，优化 。如 ，2017年
三区划
分”方案
畜禽
&户）关闭或搬迁工作已全
部成，崂山区已全禁；城阳
限养；莱西市
粪肥氮出区域承载力，已关闭和搬迁部分
。
结合法、制度，鼓励植户提高粪肥
使用比例，动
结合
发展，促使种植和
业在布局上相协调，在规模上相匹配，形成种养结合、 生态循环大格，构建新 关系。测算每个殖场应配套的农田面积，以此为据，鼓励畜禽养殖场、 集中处理中心等与农
、专合社、植户等
签订粪肥、肥水使用协议，支持在田间地头配套建设粪 肥田间贮存池、铺设肥水输送管网、购置粪肥专用输送 车辆等，解决粪肥还田“最后一公里”问题。4.2因地制宜，分类制定畜禽粪污资源化策略
充分考虑 、
类
差异，分
源
化策略。 物肥量、畜禽养殖规模、气候等情况[6]，分 用性强、运行成本低、处理
好、用范围 畜禽粪污资源化 技术指南，包含工艺流
程、
、技术
指等。
可
本场情况选
合
处理
。
鼓励大规模畜禽养殖场配套粪污消纳用地，粪肥 自用或出。在中
户）多、
度大的
，
持各类社
本建设
性畜禽粪污中处理中心，给予适量补贴。集中处理中心统筹布局和 建设粪污
、贮存、输送等环
基础设施，备有
机肥生产加工、沼气发电机组、生物天然气提、粪肥 专用运输车辆和田间施用等设施设备。
内
.
户）签订畜禽粪便
和中处理利用合；畜禽粪便中
处理、
一存储和源化
利用。
鼓励畜禽规模养殖场利用国内外新进技术和工艺 提升畜禽粪污处理能力，
源化利用水平提档。对
展粪污资源化处理新范 策支
持，
补贴。
4.3落实环保主体责任，提升粪污处理设施配建
率和水平
畜禽养殖场（户）环保主体责任，配套粪污处
理设 ， 保持
运 ， 或
三
处
理。
、
持 原 ， 持畜禽
殖场建设和完善粪污处理设，建设污分、 管
网设的污水 输送系统和储粪场、污水储存池，
备固液分离机等设备。
一环保部水污染考
农
农 部
设 考
，
结合
情况，制定规模养殖场配建 和考核标准。
4.4加大资金扶持，完善财政投入和补贴机制
加大和资金的扶持力度，支持配建与规模匹 配的粪污处理设。扶持建 物集中处理中
心， 化、专业化、社会化运营机。持 化
生物质气化工程和大中型沼气工程建设，对生物质气
符合城
气管网人网技术
，
营气管网的
企业应当接收其人网[7]。对符合条件纳人农机购置补贴 机具种类范围畜禽 物源化利用设备和装
备(如固液分离机、粪车、粪肥专用运输车辆
补
贴； 应出
机肥
、
运输
策， 全面 动
畜禽粪污资源化工作。
4.5建立专业服务体系，发展专业化服务组织
建 ，大学、相关 、区域技术
部门、 、畜禽
化等 ，高
系，为 户提技术。鼓励专
化处理
、 畜
头 和大 等和各类社
本，
用 形
畜禽粪污源
化工程，建立畜禽粪污项目可持续运营机，持类
第39卷第2期综述与专论59
市场主体组建专业化公司、技术服务团队和运输服务 组织等，实现社会化、专业化的运营服务。
部门，建立长效监管机制。严格落实环评制度，逐步建 立健畜禽粪 5结语
我国地域辽阔，各地自然条件、资源基础、水平差 异较大，应因地制宜，根据当地源禀赋，测算畜禽粪 便土地承载力，借鉴国内外成熟的经验和 化养殖业和种植业结构，科学 现绿色畜牧业，
，调整优
规划产业布局，围绕
和利用监管网络体系。
4.6加强技术研发、示范与推广
应制定加快粪肥施用设备研发、推广利用进 程的详细方案，鼓励研发耕地、施肥一体化农机，且向 大型化、智能化发展，降低施用粪肥的劳动强度。改进 畜禽养殖工艺，实现源头减排，如推广酶制剂、微生态
， 、 如家禽采用 降低 肥的
的生
发
制
利用，减 粪研
粪
排改进养殖。加快畜禽粪便
肥技术，
粪等[8]。便应用
生 的新型生
科技手段和推广运行机制，加快
及粪便收集设备和工艺，减少生产用量，
技术研发和推广，如推广
先进实用畜牧科技、土肥等信息资源共享，构建生、 效养种生产 系， 利用 动能推进畜牧业发展进新时代。
参考文献
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2017.
[2]
改进有机肥加工工艺，
的形态，通过耕作机施到农田，既可以做底肥，又可
生期肥，
用量。
主 源化利用
禽粪 能源化、
技术 进 技术的集 、
， 加强畜禽粪便 和推广
畜
应用的
，增加
农业部.畜禽粪污土地承载力测算技术指南[Z].
2018-01-15.
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用等技术模式，加快粪肥施用生素、
畜禽废
技术的
推广；沼
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[5] 刘畅.农村沼气能源开发路径研究一
机械、有机肥 升土壤基础地力
以鄱阳湖生态经济区为
液、沼渣通过管道运输至配套农田，粪肥用作基底肥，
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盛瑜，周虹妤，史伯春，等.畜禽养殖污染防治工作存在的问题 及对策分析[J].中国畜牧杂志，2016,52(6) :68-70.
[7]
4.7加大监管执法力度，完善信息化监管手段
坚决杜绝禁养区内“复养”现象发生，严格执行相 关法律、法规，把畜禽粪排 要内容，明确粪便贮、收集、
经常监督检查的 、利用各
监管
山东省.山东省加快推进畜禽养殖废弃物资源 化利用实施方案[Z].2017-09-26.
[8 ]王建才，朱荣生，王怀中，等.畜禽粪便重金属污染现状及生物 钝化研究进展[J].山东农业科学，2018，50( 10): 151-161.
I 1.《中国草食动物》杂志1999年（1~6期)21元，2000—2002年（1~6期)27元，2003年(2~6期）33元，2004—2008年（1~6 |期）39 元，2009—2016 年（1~6 期)48 X
| 2.有2002、2003、2004、2005、2006和2007年养羊专辑（包括品种、遗传、繁育、营养、市场等内容），价格分别为31、 |34、26、58、38、28元，含挂号邮资，数量有限，欲
3.请您汇款时务必写清楚通讯地址、邮政编码、电话号码等事宜，以便准确投寄
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