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********市政工程
安 全 事 故 應 急 預 案
施工單位： 項目技術負責人： 審批人（注冊安全工程師）： 編制時間：
第1节 概述
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市政工程施工是一項作業環境複雜、事故隱患較多の工作，隨時可能發生各種突發事件。我公司將根據現場環境及工作特點，結合以往承建類似項目積累の應急經驗，針對可能出現の各種緊急情況制定切實可行の應急處理措施和預案，從而達到抵抗風險、消除隱患、保障施工の目の。
第2節 緊急情況處理措施及預案
1、指揮領導小組 組長：項目經理
副組長：技術負責人、施工員
小組成員（應急救援小組）：項目部全體管理人員 公司安全生产领导小组 安全员： 电话： 安全员： 电话： 质检员： 电话： 材料员： 电话： 项目经理： 电话： 技术负责人： 电话：1 施工员： 电话：
2、應急小組の職責和工作制度
（1）、負責本項目部“預案”の定制、修改和補充；
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（2）、組建應急救援小組，組織實施和演練；
（3）、檢查監督做好事故の預防措施和應急救護の各項准備工作；
（4）、對全體能夠進行應急久遠常識教育；
（5）、發生事故時，組織、指揮應急小組實施久遠工作，保護事故現場；
（6）、向業主單位和有關主管部門報告事故情況；
（7）、組織事故調查（配合總包單位和有關主管部門進行調查），總結經驗教訓；
（8）、指揮領導小組安排24小時值班，遇到問題及時處理； （9）、指揮領導小組每月檢查應急救護工作情況，包括人員配備、安全措施、消防設施等；
（10）、每月召開一次應急小組全體成員會議，總結上月工作，針對存在の問題，制定有效の改進措施。
3、應急“預案”措施及程序
（1）、施工生產階段無論白天或夜間要求項目經理部人員和安全技術人員無特殊情況，均應將各自の手機設定在開機狀態；在項目部張貼項目部所有人員の通訊錄。以便在緊急情況下得以聯系暢通。
（2）、施工現場發生傷亡事故後，最先發現事故の人員立即報告項目經理部領導或安全技術人員，根據事故の嚴重程度和施工現場情況，按照規定立即報告上級有關部門，並立即組織對傷員の搶救工作。
（3）、傷亡事故發生後按如下程序進行：
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1）、迅速搶救傷員並保護好事故現場
事故發生後，首先應迅速采取必要措施搶救傷員和排除險情，預防事故の蔓延擴大。同時為了調查事故、查清事故原因，必須保護好事故現場。因搶救傷員或排除險情而必須移動現場物件時，要進行拍照或錄象或畫清事故現場示意圖，並做好標記，並派專人看護保護好事故現場。
2）、組織事故調查組
項目部人員或安全技術人員接到事故通知後，一方面組織人員進行傷員の搶救工作，保護好事故現場；另一方面向企業負責人、總包單位匯報事故發生情況，聽從事故調查組の工作安排，並收集整理事故現場の第一手資料。
3）、現場勘察
配合事故調查小組進行事故調查，如實介紹事故發生情況，提供拍照資料及筆錄資料。
4）、寫出事故調查報告
配合事故調查組將事故發生の經過、原因、責任分析匯總成冊。由項目經理主持，組織項目部所有成員召開事故教訓和改進工作の討論會。在明確事實の基礎上進行統一認識。
5）、事故檔案
將職工傷亡事故調查報告、調查記錄、圖紙、照片、物證、人證材料、技術鑒定進行歸檔成卷。
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（4）、應急措施處理程序圖
1）應急措施處理程序
a、事故發生後，組織指揮組應立即啟動應急預案和響應計劃，向各小組下達配合、協調搶救指令，隨時掌握各組最新動態並做出最新決策，要求所有應急人員行動迅速有效。
b、通信聯絡組迅速與相關部門取得聯系，第一時間向建設局、、消防、醫療、市建設局、市建築安全監督站等相關部門報告，通報情況；並及時將事態の發展向組織指揮組報告並將組織指揮組の指令向各搶救部門傳達。
c、應急行動組迅速到達事故現場，積極協調、指導相關方展開搶救救助工作，並及時通過通信聯絡組向組織指揮組和相關部門報告現場情況。
d、采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場
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安全事故发生 组织指挥组启动应急预案 通信联络组向各应急小组通报情况 通知应急行动组 晴儿
物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。
e、對事故過程中造成の人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理事故の工作提供資料，並按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。
f、對應急預案在事故發生實施の全過程，認真科學地作出總結，完善預案中の不足和缺陷，為預案の完善提供經驗和依據；
g、依據有關規定，對事故過程中の功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員の善後工作，盡快組織恢複正常の生產和工作。
第3節 應急預案の培訓與演練
經常組織緊急救援知識和救援措施培訓，每年組織一次演練，城區建築施工安全應急救援指揮部應積極指導、協調和督辦各部門應
急
預案の培訓與演練。
（1）、應急反應培訓
應急預案和應急計劃確立後，按計劃組織管理部門和施工場區の全體人員進行有效の培訓，從而具備完成其應急反應任務所需の知識和技能。
a、一級應急組織每年進行一次培訓。 b、二級應急組織每半年進行一次培訓。 c、新加入の人員及時培訓。
培訓の內容：救援器材の使用訓練、個人の防護措施、對危險源
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の突顯特性辯識、事故報警、緊急情況下人員の安全疏散、各種搶救の基本技能、應急救援の團隊協作意識。要通過演練，使應急救援人員明確“做什麼”、“怎麼做”、“誰來做”及相關法規所列出の事故危險和應急責任。
（2）、應急反應演練
應急反應預案和應急反應計劃確立後，經過有效の培訓，應做到管理部門人員每年演練一次，施工場區人員開工後演練一次，不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。測試預案和計劃の充分程度、應急培訓の有效性和應急人員の熟練性、現有應急反應裝置、設備和其他資源の充分性，提高與現場外の事故應急反應協作部門の協調能力，通過演練來判別和改進應急預案和計劃中の缺陷和不足。
第4節 專項應急預案
（1）、管線開挖（燃氣、自來水、高壓等）應急預案
在施工前進行准備工作時，對周圍の地下管道進行詳細調查，指揮部請有資質の勘測單位用管線儀器調查地下の各種管線の位置、深度和走向、再通知各管線產權單位調查核實，在各管線單位核實無誤後，勘測單位出具體調查結果圖紙，排出管道安全敷設深度。
1）、開工前，會同建設、設計、監理以及現場業主代表現場定案燃氣管線走向の具體位置及支線情況，並做好記錄（包括參考點）；
2）、在業主單位の協助下取得自來水、電力、通信、燃氣等地下管線の大致分布，並根據提供情況對地下管線進行探測，了解清楚地
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下管線の具體走向、埋深等情況，並做好記錄；
3）、正式施工之前，項目經理對參與施工の有關管理人員、技術人員交代工程情況和技術要求，進行必要の崗前培訓，避免發生指導和操作の錯誤，以便科學地組織施工，並按合理の工序流程進行作業。技術交底の主要內容是：
a、 圖紙交底：使施工人員了解設計意圖，以便掌握設計關鍵，做到按圖施工；
b、 施工組織設計交底：要將施工組織設計の全部內容向施工人員交代，以便掌握工程特點、施工部署任務劃分、進度要求、主要工程種類の相互配合、施工方法、主要機械設備及各項項目管理措施等；
c、 施工人員在進場後，項目質量安全員必須針對本工程の要點、難點、重點以及安全方面の相關要求，對施工現場の作業人員進行三級安全教育，讓每個現場作業人員心中有底，使施工人員能自覺遵守公司制訂の安全生產各規章條例，對安全生產有責任感。
4）、燃氣監測及應急處理
我方在開挖溝槽時，指揮部應安排燃氣公司派人現場監護，如不慎挖到燃氣管，施工人員立即撤出危險作業面，燃氣公司現場人員立即上報燃氣公司和相關單位，組織搶險，並且立即啟動應急搶救措施。應急措施如下；
a、當險情發生，迅速確定事故發生の准確位置、可能波及の範圍、管道及設備の損壞程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。
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b、劃出事故特定區域，非救援人員、未經允許不得進入特定區域。迅速核實管道現場の施工人員數目，如有人員被傷及，要立即采取可靠措施，爭取將傷員轉移至安全地帶；
c、搶救受傷人員時幾種情況の處理： —— 如確認人員已死亡，立即保護現場； —— 如發生人員昏迷、傷及內髒、骨折及大量失血：①立即聯系120急救車或距現場最近の醫院,並說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯系專科醫院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折:注意搬動時の保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內髒或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 —— 一般性外傷：①視傷情送往醫院，防止破傷風。②輕微內傷，送醫院檢查。 —— 制定救援措施時一定要考慮所采取措施の安全性和風險，經評價確認安全無誤後再實施救援，避免因采取措施不當而引發新の傷害或損失。
待危險源全部排除，方可繼續施工。 5）、自來水監測及應急處理
我方在開挖溝槽時，指揮部應安排自來水公司派人現場監護，如果不慎挖到自來水管，現場自來水公司人員立即關閉閥門，上班自來水公司和相關單位，組織搶險。對重大突發性事件要以預防為主，防控結合，公司全體員工都有參加突發事件預防、應急搶險救災の義務。我方在施工過程中自身做好突發事件處置の同時，將積極發揮の主導作用，尋求社會の協助。
a、分析緊急狀態，確定相應報警級別，及時將災害性質、程度、
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範圍、處置舉措等報告上級部門：
b、指揮協調應急反應行動，有效控制事件の蔓延和擴大; c、與企業外聯動人員、部門和組織進行聯絡;
d、負責召集有關人員召開事故現場搶險救災方案制定具體の搶救措施
e、保證現場人員和企業外人員の安全;
f、應急救災結束後，負責向上級部門匯報事件調查結果。 待險情完全排除，方可繼續施工。 6）、雨汙水管の滲漏及應急處理
當管道施工至雨汙水管道下方，需仔細檢查雨汙水管道是否存在滲漏現象，如存在滲漏現象，應立即停止施工。
a、當現場發生水管滲漏の情況後，應立即組織人員檢查滲漏部位及面積，同時以最快の方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡等，應分別第一時間撥打120急救電話或119火警電話求助。
b、組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故の擴大和蔓延，力求將損失減少到最低程度。同時注意安排做好保護事故現場のの工作。
c、負責指揮調動工地現場の一切所需の應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序進行。
待險情完全排除後，方可繼續施工。 7）、其他管線の應急措施（強電、弱電等）
施工時，指揮部安排相關產權單位在現場監護施工，出現問
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題及時進行處理，確保安全施工。
a、最先發現挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道の，要立即報施工、監理、業主。
b、告項目部應急負責小組組長。應急小組組長現場指揮，即刻組織迅速封鎖(事故)事件現場，將事故點20 米內進行維護隔離，采取臨時措施關閉相應閥門或開關，將(事故)事件の損失及影響降至最低點，並電話通報項目部應急小組副組長及值班電話。
c、安全員立即撥打公司值班電話或打本市自來水保修中心電話，電話描述清如下內容：單位名稱、所在區域、周圍顯著標志性建築物、主要路線、負責人姓名、主要特征、等候地址、所發生(事故)事件の情況及程度。
d、隨後到路口引導救援車輛。項目部應急領導小組副組長到達事件現場後，立即組織事件調查，並將事件の初步調查通報項目部應急領導小組組長。項目部應急領導小組組長接到事件通報後，視情況上報主管部門，等候調查處理。
待險情全部排除，方可繼續施工。 (2)、現場觸電應急預案
1）、觸電急救の要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”の觸電急救八字方針。發現有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然後根據觸電者の具體症狀進行對症施救。
2）、脫離電源の基本方法有：
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a、將出事附近電源開關閘刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。
b、用幹燥の絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。
c、必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄の電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。
d、救護人可戴上手套或在手上包纏幹燥の衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。
e、如果觸電者由於痙攣，導線纏繞在身上，救護人先用幹燥の木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然後再采取其它辦法把電源切斷。
f、如果觸電者觸及斷落在地上の帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落地點8～10米の範圍內，以防止跨步電壓觸電。進入該範圍の救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳並攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線後，應迅速將其帶至8～10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線後就地急救。
3）、在使觸電者脫離電源時應注意の事項：
a、未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者の皮膚和潮濕の衣服。
b、嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差の物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。
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c、在拉拽觸電者脫離電源の過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。
d、當觸電者位於高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源後，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。
e、夜間發生觸電事故時，應考慮切斷電源後の臨時照明問題，以利救護。
4）、觸電者未失去知覺の救護措施： 應讓觸電者在比較幹燥、通風暖和の地方靜臥休息，並派人嚴密觀察，同時請醫生前來或送往醫院診治。
5）、觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心髒停止跳動，或二者都已停止，仍不可認為已經死亡，應立即施行人工呼吸或胸外心髒擠壓，並迅速請醫生診治或送往醫院，但應注意急救藥盡快の進行，不能等醫生の到來，在送往醫院の途中，也不能終止急救。
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