经营与管理 ＴＥＣＨＮ０ＬｏＧＹ ＡＮＤ ＭＡＲＫＥＴ Ｖ０１．１８，Ｎｏ．１２，２０１ １ 建筑工程施工的成本管理方法分析与探讨 伍旭金 （广西壮族自治区冶金建设公司，广西柳州 ５４５００２） 摘要：随着我国建筑行业的发展，建筑企业的工程项目管理进行了深入的改革，在生产、组织和结构方面已经发生 了很大的变化。施工的成本管理方法，已经和现实的企业管理出现了矛盾，为了加强建筑单位施工成本的管理，文章从施 工前的预算、施工中的财务管理和施工后结算三个角度出发，时施工的成本管理问题进行披露和分析，并结合实际情况。 针对这些问题提出相应的成本管理措施。 关键词：施工成本管理；施工预算；施工财务管理；施工结算管理 ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６—８５５４．２０１ １．１２．１５８ 成本管理作为建筑施工企业内部管理的核心模式，不仅体 现建筑工程施工管理的本质和目的，而且具有现实的重要意 义，主要体现：建筑工程成本管理在保证工程质量、工程进度等 合同约定要求的前提下，通过预算、计划、组织、控制、协调和结 算等手段，对施工过程中所发生的一切费用进行管理，以减少 不必要的费用支出，实现预定的成本目标；成本管理通过制定 期内完成施工和保证工程质量，在施工期间随意投入昂贵的施 工设备和使用成本较高的施工材料，或者盲目增加施工人员．或 者没有对现场的人员、材料和设备等进行合理布置安排。导致施 工成本增加。２）人员管理方面。在项目成本管理中的突出问题就 是权责不分，施工过程中沟通不足，造成工期的拖延。３）材料和 设备管理方面。没有严格按照规定进行领料和管理使用设备，余 料没有回收，材料和设备的丢失，材料和设备的闲置，材料供应 和必选施工方案，制定相关规章制度，核算、组织管理施工等手 段达到盈利的目的。总之，建筑工程施工成本管理具有内容广 泛的特点，贯穿于施工管理活动的整个过程，譬如参加投标、项 目的中标、项目的签约、工程的预算、施工前的准备、开始施工、 量不符合实际，材料问题导致工程返工等，都是直接造成成本失 控的原因。４）设计的变更。市场作为建筑工程资源的分配主体， 使得工程越来越趋向于可持续的发展方向，随着新的法规 的出台，设计在实施方面受到更多的规范和，因此，必须做 出适当的变更或者修改，因此，增加了造价控制的难度。５）市场 监理的局限性。建筑市场的建立，在人数、技术水平和职业道德 修养等方面，还远不能满足工程管理与控制的需求，因此。在工 竣Ｔ验收、后期养护管理等，每个环节都在产生费用，都离不开 成本管理的工作。 １ 建筑工程施工成本管理存在的问题 １．１前期的预算问题 建筑工程的前期预算在基础建设中起到承上启下的作用， 是阶段性投资控制与管理的重要依据．然而，由于受到市场以 程造价方面还没有进行行之有效的把关。６）管理水平有待提高。 在进度与质量，进度与投资关系的监理方面，建筑单位在进度和 投资控制方面的水平有待提高，其中表现在监理放权不够。在经 济技术水平方面，很难实现对工程的进度和投资进行有效控制， 在不同程度上存在重质量与进度，轻造价的现象，在某种行政因 素干预进度的情况下，造价管理可能会失去控制。 １．３后期结算的问题 及其它人为因素的影响，造价管理中的前期预算经常出现超预 算现象，笔者根据实际施工管理的经验，总结出前期预算问题 的原因：１）由于建筑工程的预算编制人员没有对工程的具体情 况进行详细调查和深入研究，导致同样是预算的编制出现缺项 或者漏项的问题，缺乏科学性和合理性，无法正确反映和预测 工程的所有费用支出情况，导致工程后期收支不符，预算在实 际＿Ｔ程中失去了指导的意义。２）ｆｉｔ于建设工程项目的建设时间 建筑工程的施工结算是成本管理的最后一个环节，常见的 结算问题有：１）对工程合同的重视程度不够。在合同的签订上， 很多承揽工程的施工方错误认为结算的方式是可以竣工后洽 长，辐射的范围广，工程预算虽然有对材料、风险等作出了预算 的余地，但市场环境（譬如材料价格等）的不预定性太多，无法 完全做到预算的准确无误。３）工程的管理问题主要有两方面： 一谈，因此签订了不平等的条约；另外，施工现场的人员没能正确 解读合同的内容，认为合同管理是相关部门的份内事，导致施 Ｔ 的时候没有按照合同约定的条款进行，给竣工结算留下了漏 洞，成本也无法得到良好控制。２）工程验收管理不严格。合同约 定应进行及时签证，不能够事后补签，并要求必须要有建设方、 监理方的共同签字，但实际中往往只有一方签字，或者签字不 全面，盖章不齐全，造成签证单无效，给结算带来很大的不便， 甚至给建设单位带来损失。 ２建筑工程的结算管理 ２．１前期预算方案优化 是丁程的施工时间长、施工场面大、施Ｔｌ丁序多，Ｔ程难以实 现有效管理；二是施工情况监测不及时到位，难以有效监督和 调整施工阶段的工程造价。 １．２施工阶段的成本管理问题 建筑施工中是成本管理的主要阶段，但工程实际开展中，往 往会有以下几方面影响施工的成本管理，主要有：１）成本控制意 识方面。项目设计组和施工组简单地将施】：成本控制责任归于 财务部相关人员，设计人员为了保证工程的质量，设计出来的方 案虽然可行，但是不经济，执行成本很大，而施工人员为了在工 预算控制是建筑工程在造价管理方面不可或缺的一部分， 技来与市塌 第ｌ８卷第１２期２０１ １年 经营与管理 准和要求，根据合同约定的每个付款节点时，及时审查承包商 上报的已完成工程量，并按照实际的进度签署工程进度款支付 意见，为承包商提供良好的保障，切实做到进度严格审核和预 算的严格把关。６）提高现场控制的管理水平。现场控制的管理 是根据施工现场发生的各项费用，以书面形式记录下来，作为 工程结算的重要依据。相关部门要控制好造价，要把关好现场 的签证管理，保证合同中每一条有关造价控制的条款都符合实 际，避免违规签证的情况出现。 ２．３后期结算的方案优化 对工程造价进行预算，有利于通过控制工程的费用，进行工程 投资效益的有效提高。因此，笔者认为应重视预算控制存在的 问题，理解前期预算的重要意义，并通过以下预算方法实现工 程造价的有效控制和建筑目标的顺利完成：１）首先，预算的编 制人员要根据施工现场的实际情况，对工程施＿Ｔ的组织特点进 行综合考虑，在此基础上对预算进行编制。其次，对施工设计图 纸进行熟悉，将其与施工有机结合，从而准确做出预算编制分 项，并实现对相应工程量的计算，最大限度防止预算的漏记、重 记等失误的发生。最后，造价编制人员对设备和材料的品种、规 格、性能和价格进行客观分析，通过建立工程差价预测系统，对 首先，提高对施工合同的重视程度，工程的结算编制都是 以合同的条款作为依据的，合同的完善程度和表达方式都会影 响到结算结果。《合同法》规定“显失公平的合同无效”，因此，承 其进行差价调整和动态管理，防止投资的控制效果受到价格波 动的影响。２）项目工程的实施阶段既是招投标工作的延伸，也 是合同的具体化过程，这个过程将是投入资金最大的阶段，因 此，相关部门应该通过工程的监督、签证和审核等措施，在保证 工程质量的基础上，实现工程良好的经济效益和社会效益。３） 包商签订合同的时候要根据《合同法》《建筑法》《招投标法》《建 筑工程施工合同》等对相关的法律法规进行研究，确定合同的 范围，包括价款规定、支付方式的规定、价款的调整方式、工程 变更的方法以及工期等条款，明确双方应尽的权利和义务，并 作为工程结算的合法依据。其次，加强现场的签证管理工作，现 场的签证是保证造价管理符合实际的一项经常性工作。首先， 工程的经济人员要与技术人员密切配合，保证所签证的费用便 提高工程造价预算管理人员的综合素质，不仅要求造价预算管 理人员要掌握相关的专业知识、法律法规和，还要对工程 设计、材料设备管理、施工工艺和工程基本结构等基本资料进 行了解，并深入一线，树立实事求是、爱岗敬业和无私奉献的作 风。 于计算。此外，现场技术人员还要提高本身的综合素质，使得签 证符合规范要求，便于工程造价的管理。另外，签证要有专人保 管。 ３结语 ２．２施工阶段妁成本管理方法 施工过程中的成本管理，应该是在满足工程质量和进度的 前提下，合理地投入施工资源，经成本管理渗透到施工各项措 施之中，使其与工程的质量和进度相结合，主要的管理方法有： １）提高项目管理人员的成本管理意识。参与工程施工的项目管 理人员，应该进行一定的财务管理里学习和培训，组织内部的 综上所述，建筑工程施工成本管理与控制工作是多种因素 共同作用的结果，要搞好成本管理与控制的工作，必须协调好 相关部门与人员的关系，包括内部与外部在各方面的相互配合 和支持，并在合同履行方面遵守相关法律法规和行业道德。工 程成本价管理与控制的工作人员应该认真分析施工过程中各 种影响工程造价的因素，通过科学的成本管理与控制手段，保 证企业的经济效益。 参考文献： 交流学习，吸取同行的现金经验，提高管理水平。２）经济合同的 履行管理。当项目的各项成本预算在经济合同中体现出来之 后，合同管理人员要根据合同数据，结合施工现场的材料、设备 和人员成本等，测算出工程的总实际成本，并针对合同中涉及 成本条款存在的问题，提出相应的意见，以最大限度降低工程 的成本，并同步提高工程的质量、安全和工期，保证施工的顺利 完成。３）对人工、材料和设备费用的控制。对人员的人数和工资 【１】 刘岗．建设工程施工合同的几个ｆ＝ｌ题研究【Ｄ】．湘潭大学， ２００２． 的控制，即引入或者培养专业知识和工作经验丰富的施工、技 【２】 吴清祥，陈玉谦．浅论建筑施工企业的工程造价管理［Ａ】．河 南省土木建筑学会２０１０年学术研讨会论文集【Ｃ】，２０１０． 『３１ 易红霞．建设项目工程造价全过程控制存在的问题分析及 解决措施探讨ｆＪ１．中外建筑，２０１０． 术人员，以加快施工进度和控制好施工质量，最大限度降低施 工成本。４）工程变更的合理控制。为了解决工程变更和工程量 调整带来的造价管理问题，应该找到双方利益的共同点，进行 合理调整。而工程变更的合理控制能够减少不必要的纠纷，保 证工程的顺利施工，维护各方的利益。５）工程量与工程款的控 制与审核。在施工过程中，造价管理与控制，必须制定控制的标 Ｉ４］汪娟．工程施工企业项目目标一作业成本管理的实施【Ｊ１．西 南财经大学．２０１０． （上接第２４１页） 工程施工当中，如果每一名施工人员都能够很好地履行自己的 单粗放，安排工作宏观粗糙，执行过程敷衍了事，解决问题经验 安全职责，积极提高自己的安全意识，那么，我们在工程施工当 中的安全管理工作就会变得极为乐观。 作者简介： 杨贵丹（１９６７一）。男，助理工程师．质量安全部副。主 教条。更有甚者，对于出现的质量安全问题麻木不仁，欺上瞒 下，不仅导致问题扩大，还带坏了职工队伍，直接危及广大一线 劳动者的生命安全。“火车跑得快，全凭车头带”，只有各级管理 人员持之以恒的遵守诺言、言传身教，严格遵守企业各种管理 制度，才能起到模范带头作用，才能使广大劳动者心悦诚服。在 要从事质量安全管理工作。 ２４３
