学术探讨 公路工程的质量管理存在的问题浅析 文／张积生 摘 要：本文对公路工程的质量管理存在的问题及需采取的措施进行了分析。 关键词：工程；质量；公路；管理 中图分类号：ＴＵ２７ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００９－９１６６（２０１０）０ｌ４（ｃ）一０２６４—０１ 公路工程质量管理方面常出现的原因 擅离工地，形成管理工作不到位，出现“空档”，致 １、前期工作不到位。工程项目从预可行性研究、 使施工质量得不到有效的保证。 工程可行性研究到初步设计，施工图设计等所给予的 二 加强公路工程质量管理的措施 时间很短，确认项目的可行性、方案的优劣、工程造 １、树立质量意识，严格按科学规律办事，不搞献 价的高低、设计质量的优劣等也只是通过采取专家评 礼工程。质量是关系到交通事业能否健康发展和交通 审的形式，而且评审时间很短，这样对工程项目的实 整体形象的大问题、质量是交通事业的生命，是工程 质性内容很难全面了解，从而造成前期准备工作不充 建设的纲。全面解决质量问题涉及方方面面，要依靠 分，给今后的工程带来隐患，特别是规模大的项目， 各个环节，通过各级领导和全体人员的共同努力，各 由于设计质量问题会造成巨大的经济损失。２、违背 级一把手对质量负总责，应明确目标，界定责任，加 科学规律，抢工期。有的工程为了向某节日献礼等原 强责任，加强监督，抓好落实。２、路用材料是“产 因，不切实际地要求公路工程项目抢工期，于是萝 品”的重要组成部分，其规格质量好坏直接影响甚至 快了不洗泥，造成施工单位不按施工程序办，违反操 决定工程的最终质量，所以必须特别加强对进场的路 作规程，使质量上失去了保证。３、招投标不规范，甚 料执行强制性的控制，对所有的进场材料都必须经监 至不公开招标。一些施工队伍不合格、素质差，套用 理人员检查合格方可使用，不合格的材料绝对禁止进 大型企业资质，但往往在施工现场看不到标书上承诺 场使用。确保用料质量符合要求。３、完善三级质量 的机械设备和足够的技术人员，使用一些素质低下的 管理制度。充分发挥质量监督部门的作用，从开 民工队伍，如此怎么能保证质量？４ 工程质量保证 工、施工和竣工鉴定上严格把关，建立完善监理工作 体系缺乏力度，施工队伍素质偏低。一是监督部门尚 法规和相关的制度，强化监理工程师的职责和权利， 未充分发挥质量监督部门的工作职能作用，监督 有效控制工程的进度、质量、投资。充分发挥施工单 法规不完善，责、权、利没有真正落到实处，施工中 位的自检作用。４、优质工程是靠科学管理实现的， 缺乏行之有效的制约手段；二是工程监理制度在法规 科学管理是一套完整、系统、紧密型的管理程序，每 上不健全，监理人员的数量和素质还不能满足公路建 个环节，每道程序都不得马虎。对重点部位、关键工 设的实际需要，有的监理人员未能真正发挥“质监卫 序、隐蔽工程、薄弱环节必须坚持监理人员旁站，否 士”的作用；三是负责施工的单位对质量自检工作认 则不许施工。５、重视质量，提高质量意识。影响工程 识不足，重视不够，有的不进行自检，凭空编制检查 质量的因素是多方面的，但首要是人。因此，提高人 材料，有的虽然进行自检，但工作不深入，不扎实， 对质量重要性的认识至关重要。要引导全体人员，特 记录数据弄虚作假；四是个别施工单位从来没有接触 别是工程技术人员和施工人员牢固树立“质量是公路 过公路修建工程，所组建的施工队伍是一些不经过正 建设的生命”的思想，同时，计量支付是投资控制最 规专业学习的、质量意识淡薄的技术人员和施工人 关键环节，是对工程质量、工程进度等方面的最终评 员，为了能够多赚钱，而在施工中采用偷工减料，材 价，也是保证工程师执行合同过程中各方面职权的保 料以次充好。因此，公路工程质量得不到有效保证。 障。以计量支付为手段，实行质量一票否决权，控制 ５、工程层层转包，存在严重之风。当前，工程 工程质量、工程进度达到合同要求，保障工程顺利按 招投标制度虽然得到了普遍推行，但是中标之后的转 合同要求实施。６、加强廉政建设，加强思想政治工 包却没有得到有效制止，施工企业常常以所谓“分 作，努力创造良好的工作环境。７、坚持工程招标制， 包”、 “劳动协作”等形式转包。有的施工单位或包 杜绝工程项目转包。工程招标的效应是优胜劣汰，实 工头从工程项目立项到工程预算批复，进场施工，不 践证明，在市场经济条件下，通过市场竞争机制，实 惜花去大量的精力和财力，通过种种不法手段，进行 行招标制度，排除人情、关系、长官意志的干扰。同 “感情投资”。这种以巨资作贿金争来的工程，只会 时，加强对投标单位资质和承担任务能力的审查，严 在施工中进行偷工减料降低质量标准。因此，工程质 格控制分包工程数量，严格对施工单位进行中标前和 量难以保证。６、施工现场管理不善，缺乏质量意识。 中标后的审查，严格禁止施工转包和违规分包现象。 在施工过程中，无论是工程技术人员、施工管理人 总之，我们要采取经济合理的措施，加强每一个 员，还是施工队伍，质量意识比较淡薄，项目主管领 环节的管理，形成工程质量的每一要素得到全过程、 导由于没有把主要精力投入到施工现场，对质量问题 全方位的控制，这样工程质量才能有效的保证。 不重视，不能及时纠正施工中出现违反技术操作规程 作者单位：青海省第二路桥建设有限公司 的现象。另一方面，施工现场的管理人员配备不足， 参考文献： 【１】郭忠生，陈飞．浅析如何加强公路工程施工质量管理中的问题 往往是一个人负责几个施工工序，没有做到道道工序 【Ｊ］．科技信息．２０１０．３． 严格把关，有的施工管理人员责任心不强，施工期间 【２】公路工程质量管理办法．交通部，１９９９年２月２４日起施行． 一．
