XXXXXXXXXXXXX工程
建 设 单 位 质 量 管 理 办 法
XXXXXXXXXXXX公司 XXXX工程项目部 年 月 日
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目 录
第一章 总则 ......................................................................... - 1 - 第二章 质量管理的依据与目标 ........................................ - 1 - 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 质量管理的工作原则与体系 ................................ - 2 - 质量管理的内容与方法 ........................................ - 3 - 质量事故调查与处理 ............................................ - 8 - 工程质量验收要求 ................................................ - 9 - 质量保修 .............................................................. - 10 - 附则 ....................................................................... - 10 -
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建设单位质量管理办法
第一章 总则
为确保XXXXXXXX公司（以下简称“建设单位”）开发的XXXXXXXX工程项目整体质量的提高，规范质量管理工作，提高投资效益和社会效益，特制定本办法。
一、质量管理方针：百年大计，质量第一；科学严谨，精益求精。 二、质量管理理念：通过控制质量，不断提升知名度和业主满意度。
第二章 质量管理的依据与目标
一、质量管理的依据
1、国家有关的法律和法规。
2、国家、行业主管部门颁布的现行有关规范和标准。 3、经建设单位认可的设计文件。 4、监理合同。
5、施工招标文件、施工合同。 6、设计合同。
7、XXXXXXXX公司相关规定
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二、质量管理的目标
1、不发生重大及以上质量事故。 2、工程合格率100%。 3、适用可靠安全耐久。 4、争创市、省优工程。
第三章 质量管理的工作原则与体系
一、工程质量管理的工作原则
是紧紧围绕“建立一个体系、强化两种签证、完善三项监督、落实四级验收”来开展质量控制工作。
1、“建立一个体系”：就是在建设单位和参建单位建立健全工程质量管理体系并使之有效运转。
2、“强化两种签证”：一是强化对工程人、机、料、方法、环境等要素进行全面检查确认与签证；二是强化隐蔽工程、分项和分部工程的验收与签证。
3、“完善三项监督”：就是完善、建设、监理三项监督机制。 4、“落实四级验收”：就是落实施工、监理、建设和四个层面的工程质量验收程序，反对简化验收与后级替代前级验收的程序。
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二、质量管理体系
质量管理体系
项目经理
技术总负责 办公室 土建工程师 电气工程师 水暖工程资料员
师 第四章 质量管理的内容与方法
一、质量管理要求
1、监理单位及各参建单位应认真执行国家和行业有关、标准和规范，坚持“预防为主”的原则，做好工程质量的主动控制，力争做到“一次合格”，树立精品意识，争创优质工程。
2、工程质量控制实行“样板制”，每道工序首次施工必须先做出样
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板，经总监理工程师组织验收合格后方准大范围施工。
3、施工单位必须实行“三检制”，工程完成后必须自检合格才能提请监理验收，上道工序检验不合格不得转入下道工序。检验批、隐蔽工程、分项工程、分部工程完成后施工单位必须报监理机构验收。各项目管理人员要加强对隐蔽工程、分项分部工程验收的监控。 4、施工单位必须保证工程质量，监理单位应每月现场组织一次质量大检查，在检查或验收中发现质量问题，除责令其返工外，根据情节轻重处以罚款。
5、现场人员不得随意改变设计，确有必要变更时必须由设计单位出具《工程变更单》,总监签证认可，报建设单位项目负责人批准，涉及结构安全和环境保护的要报原审批部门审批后才能实施。 6、工程项目部各项目管理人员不得明示或暗示设计、施工单位降低工程质量标准，禁止使用不合格的工程材料。 一、工程勘察、设计的质量控制
1、勘察、设计单位应履行下列质量职责
（1）勘察、设计单位应对其勘察、设计的质量负责。 （2）接受工程质量监督机构及建设单位的监督检查。
（3）建立健全质量保证体系，加强勘察、设计过程的质量监控，健全勘察、设计文件的审核会签制度。
（4）参与建设单位组织的设计文件专家评审或第三方审查，并及时修改完善。
（5）参与建设单位组织的图纸会审和设计文件的技术交底工作。
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（6）积极做好施工建设阶段的设计服务工作。
（7）参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案，并承担相应的责任。 2、勘察与设计文件必须符合下列基本要求
（1）勘察与设计文件必须按照工程建设强制性标准执行，符合国家、行业现行的规范和标准。
（2）工程勘察文件应反映工程地质、地形地貌、水文地质状况，评价准确，资料可靠。
（3）设计文件的深度应满足相应设计阶段的技术要求；施工图应配套，细部节点应交代清楚，标准说明应清晰、完整。
（4）工程设计应体现“行业先进、技术可行、经济合理、安全可靠、美观适用”的原则。
二、监理、施工的质量控制
1、施工单位应对工程施工质量负责，工程项目经理是工程质量的第一责任人，应对工程质量方针、目标和质量体系的建立和有效运转全面负责。
2、监理单位代表建设单位对工程施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
3、各参建单位应坚持以“按规范施工、按图施工”为质量控制准则，有效采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等质量控制的措施，按照事前控制、事中控制、事后控制的方式，加强工程施工阶段的质量控制。
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4、事前质量控制的内容与方法 （1）施工单位应履行下列质量职责
①组织准备，主要包括：建立项目组织机构；集结施工队伍；对施工队伍进行入场教育等。
②技术准备，主要包括：熟悉和审查项目的施工图纸；项目建设地点的自然条件、技术经济条件等环境的调查分析；编制有针对性、有效性和可实施性的施工组织设计和方案，明确质量控制点等。 ③物质资源准备，主要包括：建筑材料；施工设备等。
④施工现场准备，主要包括：工程控制网；“五通一平”；生产、生活临时设施；组织人、机、料进场等。 （2）监理单位应履行下列质量职责
①建立健全监理质量监控体系，配备所需的监理人员，明确分工与职责，同时配备必要的检测设备，以保证监理工作质量。
②编制具有针对性和可操作性的监理规划和监理实施细则，有效指导监理工作。
③充分利用审查、核定、批准等手段，对施工单位组织准备、技术准备、物质资源准备、施工现场准备等各方面因素进行全面监控，并督促施工单位改进、完善。 5、事中质量控制的内容与方法 （1）施工单位应履行下列质量职责
施工过程中主要必须做到以下要求:图纸会审有记录；技术措施有交底；施工项目有方案；设计变更有手续；质量预控有对策；配置
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材料有试验；计量器具有标定；工序交接有检查；隐蔽工程有验收；质量处理有复查；成品保护有措施；质量文件有档案。 （2）监理单位应履行下列质量职责
①组织隐蔽工程、分项和分部工程的验收，对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证；签署分项、分部和单位工程质量评定表。
②签认“材料/构配件/设备报验单”，有权禁止不符合质量要求的材料、构配件、设备进入工地和投入使用，并按规定组织工程材料、构配件的平行检测试验。
③加强对施工过程的监督检查，建立施工现场巡视、旁站、检测等监理工作制度，及时发现和处理现场质量问题,做到重点盯防、严格旁站、及时检测、准确签认。
④审查实验成果及检测结果，对重要工程部位，必要时应进行复检试验或技术复核。
⑤对设计变更和图纸修改提出监理机构意见；审查确认典型施工工艺。
⑥检查施工记录和有关资料。
⑦加强质量控制，监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸等要求进行施工，严格执行施工合同，在下列情况下，监理工程师有权下达停工令：
a.施工中出现质量异常情况，经提出后，施工单位未采取改进措施，或改进措施不力，质量情况没有好转趋势者；
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b.隐蔽作业未按规定时间提前通知监理验收而进行覆盖者； c.对已发生的质量事故未进行有效处理而继续作业者； d.擅自变更设计进行施工者；
e.使用不合格工程材料的，或擅自替换、变更工程材料者。 ⑧严格执行质量控制工作流程。
⑨全面准确掌握并及时分析质量动态，通报工程质量状况，组织召开必要的现场质量会议；
⑩监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录，对重大质量事故以及其他紧急情况，及时报告建设单位。 6、事后质量控制的内容与方法
事后控制包括对质量活动结果的评价、认定和对质量偏差的纠正。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。同时还包括工程技术资料的审查归档工作。
第五章 质量事故调查与处理
1、凡在施工(包括调试)过程中发生工程质量不符合国家有关规程规定、不符合设计要求、施工偏差超过标准允许范围,需要返工或造成永久性缺陷者，以及工程设备在施工过程中(包括装卸、搬运、试运过程)由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏者均属质量事故。
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2、各参建单位应建立举报制度，及时受理对工程项目质量事故或者质量隐患以及监督检查人员违规行为的检举、控告和投诉。 3、发生质量事故时，要做到“四不放过”：事故原因不调查清楚不放过，当事人和群众没有受到教育不放过；事故责任人没有受到处理不放过；没有切实可行的防范措施不放过。
4、对发生质量事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故，一经查证落实，将按国家及建设单位的有关规定，对隐瞒事故的主要策划者和决策者，以及隐瞒事故单位的主要负责人及质量管理部门给予严肃处理，并加倍给予经济处罚。
5、工程质量事故补救方案，应经专家组审查，不得私自采取措施。 6、事故报告、调查、处理的程序应遵循《建设工程质量管理条例》及国家相关规定执行；施工单位在质量事故发生后，应在一小时内速报建设单位及有关部门。
第六章 工程质量验收要求
1、在进行重点施工环节条件验收、分部工程质量验收、单位（子单位）工程质量验收、工程预验收、竣工质量等验收时应通知相关监督部门参加。
2、重大隐蔽工程是指对工程安全、主要使用功能构成重大影响的隐蔽工程。
3、竣工验收资料要求完整、有效，竣工验收前填写竣工报告。
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第七章 质量保修
施工单位在工程竣工质量验收通过后，出具工程质量保修书，质量保修书中应明确建设工程保修范围，保修期限和保修责任。
第八章 附则
1、本办法各项规定，与国家和行业现行规定相抵触时，执行国家和行业规定。
2、本办法自颁布之日起实行，由福田·天水中心工程项目部负责制订、解释、修订。
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