学院的发展前景思考
[摘要]学院是专指由普通本科高校按新机制、新模式与社会力量合作举办的本科层次的二级办学机构。它的发展促进了我国高等教育资源，特别是优质资源有效迅速地扩大，推动了高等教育大众化和现代化的进程。然而，我过的学院正处于发展初期,处于探索阶段，不可避免地存在一些困难、问题及矛盾。分析了学院发展中存在的主要问题，并对其健康发展提出了一些建议。
[关键词]学院 高等教育
在世界科技、经济飞速发展的今天，社会需要大量的高素质人才，带来的必然结果就是，社会对高等教育赋予更高的期望，甚至期望过高。然而，高等教育的持续扩招、教育经费投入的不足导致了高等教育系统内部无法承受这种办学的压力，“为了在数量扩大的同时能尽可能保证质量，高等教育规模的急剧扩充基本在原有普通高等教育系统内部进行，来不及增设公办新校，而新兴的民办院校没有被委已扩招的任务”（潘懋元），为了适应我国高等教育的发展，在解决社会需求与高校无法满足这种需求的背景下，学院应运而生。
利用普通高校的教学资源和无形资产，吸引社会资金来办学这一高等教育的大胆探索，解决了大众化发展中高等教育质量和资金问题，因此，教育部也专门出台了《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办学院管理的若干意见》（以下简称“意见”），允许试办学院。
以新的办学机制筹办的学院，主要依托了“以学养学”的机制、教学管理的优质以及合作方资金资源的优势互补，实现教育低成本高质量的扩张，适应了我国高等教育快速发展的要求，又由于吸引了多方的资金，扩大了高等教育的资源，使高等教育的发展形成了多元化发展的方向。其次，学院的生源有其特殊性。学院一般录取的是“三本”的学生，这些学生大多数家庭环境较好，但承受挫折能力较差。从报考专业来看，大多数集中在计算机和信息类专业以及经济、管理、艺设类，这也反映出家长对孩子就业的要求较高。有些学院只强调在教学管理和教学质量方面与母体一致，用同一个教案、同一种教学方法、同一张试卷，使得学院的学生难以适应。
根据“意见”的规定和《高等教育法》的要求， 学院应坚持三大原则：满足人民群众对高等教育多样化的需求；多形式、多渠道地吸引社会资金的投入；推动高等教育更好地适应经济与社会发展，坚持地域化原则。除此之外，建设与发展学院还应从以下几方面着手：
一、市场为导向，在市场竞争的环境下兼顾效率。
要在办学理念、学科建设、专业设置上面向市场，适应市场需求。教育的竞争力是学院生存和发展的根本，只有提高自己在教育市场中的竞争力，
学院才会有更好更多地生源，才能满足人才市场上不同人才需求的变化趋势。
二、特色求发展。
即“人无我有”、“人有我强”或“人强我新”。学院应首先建立一个具有自己特色的学科体系，有选择有重点的进行学科布局，以现有的学科为基础发展若干具有潜在势力和优势的新学科，同时以社会需要来指导学科发展的方向，遵循教育规律办好学院。另外，还可在校园环境与文化建设方面形成自己的特色，依靠校园文化和环境来培养高水平、有个性的人才。
三、加强师资队伍建设。
尽管学院的主要师资来自母体公办院校，但母体有可能是研究型大学，而学院是培养应用型人才的学院，其办学模式的不同决定了学院不能照搬其母体学校的办学模式。因此，学院最终要发展一批适合自己的师资，才能够从长发展。
四、加强评估与监督力度。
高等教育评估具有鉴定高等教育机构和有关学科专业的办学条件、办学水平、教育质量合格与否、发展程度高低及办学状态优劣的作用；有助于高等教育行政部门进行自省，并利用同行专家评议和社会评估等来检查高等教育发展和高等学校办学的经验与不足，探讨适应各种困难与挑战的决策、战略和措施；评估不但要褒扬高等教育工作的成绩，肯定高等教育过程的正确发展道路，而且还要披露高等教育工作存在的问题，发现高等教育过程中的困难，剖析高等教育发展状况与有关标准和要求之间的差距与不足，以利于人们认清高等教育发展的形势，明确高等教育发展的任务；同时，对学院的教育评估，它把高等教育和投资者、管理者和办学机构紧密地联系在一起，在他们之间架起一座相互沟通的桥梁，使得高等教育系统的信息交流能够上下贯通，相互交流；特别是在高等教育系统与社会之间建立了一条有机的信息沟通渠道，使高等教育与社会的联系更直接、更有效。尤其是高等教育评估结果的公布有助于社会各界更具体了解高等教育，更多地关心学院，更有针对性地决定自身的教育行为。
五、加强学院内部管理制度建设。
学院是的办学实体，实施民办运行机制，具有市场灵活性的办学模式，学院的内部管理制度建设应按自身需要设计并实施。在当前特别要注重学院内部管理的创新，在人事制度和分配制度等方面探索具有实质性突破的新路子，尽快形成学院依法、按需、自主办学的新机制。另外，学院有其特殊复杂的教学管理，就要制定契合其本身的教学文件。学院要把基础较差的学生培养成合格的大学毕业生，这就需要将培养计划、教学大纲、教学内容、教学方法上作相应的调整和改变，采取一些特殊的培养措施，因材施教。
我国正处于全面建设小康社会的重要战略机遇时期，推进高等教育进一步发
展既是实现这一战略目标的坚实基础，同时又是这一目标的重要组成部分。通过不断创新、探索适应新形势的高等教育发展模式，实现我国高等教育的进一步发展，是时代赋予我们的神圣使命。适应变化，把握机遇，不懈努力，充分吸引和有效利用各种高等教育资源，采用民营机制管理和运营新制学院，在提供高层次教育服务、改善就业状况以及推动我国高等教育持续、快速、健康发展中，一定可以大有可为。
总之，学院现在正处在“摸着石头过河”的探索阶段，只有科学地分析了社会需求和其自身实力，明确了自己的角色，合理地定位，学院一定会走上健康的发展道路。
参考文献：
[1]教育部.关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办学院管理的若干意见,2003,(5)
[2]潘懋元，吴玫.学院的兴起及前景探析.中国高等教育,2004,(13)
[3]刘俊,许红缨.高校二级学院建设与发展刍议.江西社会科学,2003,(7)
