邻近营业线施工安全基本知识培训材料
一、基本概念
1、邻近营业线施工：
是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程等影响或可能影响营业线设备稳定、使用和行车安全的作业项目施工。
2、营业线设备安全限界：
是指电气化铁路接触网外侧2m（接触网附加悬挂外侧2m，有下锚拉线地段时在下锚拉线外侧2m）、非电气化铁路信号机立柱外侧1m范围内称为营业线设备安全限界。
3、邻近营业线施工分类：
分为A、B、C三类，在专项施工方案中会明确类别。
A类：邻近营业线进行影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工；纳入路局月度施工计划；分别有：
1）吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工；
2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工；
3）开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工；
4）需要对邻近的营业线进行限速的施工。
B类：邻近营业线进行施工，可能因翻塌、坠落等意外影响行车安全的施工。分为B1和B2两种。
B1类为不能设置防护设施的施工，纳入路局月度施工计划；B2类为可以设置防护设施的施工，纳入路局安全监督计划。
分别有：
1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业；
2）影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、厢式机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的作业；
3）邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工；
4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落、翻落侵入营业线设备安全限界的施工。
C类：邻近营业线施工可能影响铁路路基稳定、行车安全使用的施工。纳入路局安全监督计划。分别有：
1）铲车、挖机、推土机等施工机械作业；
2）开挖基坑、降水和挖孔桩施工；
3）邻近供电、通信、信号电（光）缆沟槽及供电支柱、通信信号杆塔10m范围内挖沟、取土、路基碾压等施工；
4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备限界的施工；
5）路基填筑或弃土等施工。
4、邻近营业线施工计划分类：
1）路局月度施工计划：即“点内”施工；分别为A类、B1类。
2）路局安全监督计划：即“点外”施工；分别为B2类、C类。
以上两种施工均须进行防护施工。不可违反“六不准”。
5、邻近营业线施工“六不准”：
1）专项施工方案未经路局批准不准施工；
2）未与设备管理单位签订安全协议不准施工；
3）施工计划未批准不准施工；
4）设备管理单位监护人员不到场不准施工；
5）现场监理、施工负责人、驻站联络员、现场防护员等不到场不准施工；
6）现场未设置安全防护设施不准施工。
6、邻近营业线施工程序：
编制专项施工方案------建指组织预审----------路局审核批准专项施工方案-------路局各业务处室及设备管理单位等在会签表上会签--------施工单位与各设备管理单位签订安全协议-----施工计划批准------建指组织安全交底-------现场安全防护设施设置完成---------进行施工。
专项施工方案有效期为1年。即方案批准后1年内要开工，否则重新报批。
7、营业线施工分类：分为Ⅰ级施工、Ⅱ级施工和Ⅲ级施工。
监护要求：
Ⅰ级施工：路局分管运输副、分管建设副，行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人；
Ⅱ级施工：路局建管处、运输处副，车务段、主体设备管理单位负责人，行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位主管人员。
Ⅲ级施工：施工单位工程部、安质部负责人或工区副经理以上人员，监理单位为组长以上人员。
8、大机作业监理“三会”：即在大机作业前，现场监理组织召开的三会。
三会：班前协调会、班前交底会、施工总结会；每天都要进行。
9、邻近营业线大机作业人员要求：“1+5”模式配备；即施工现场负责人+驻站联络员、现场防护员、大机操作员、大机防护员和大机审核员。
10、大机作业“一机一人”：大机防护员按一机一人配置。
11、大机作业计划提报：邻近营业线大机作业前，应至少提前12小时向施工单位局指提报施工计划。（手续齐全的情况下）
12、大机作业“五个一”：即一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标示牌）、一证（机械操作证）。
