第５期总第１８３期 ２００９年３月 内蒙古科技与经济 Ｉｎｎｅｒ Ｍｏｎｇｏｌｉａ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ＆Ｅｃｏｎｏｍｙ Ｎｏ．５。ｔｈｅ １８３ｔｈ ｉｓｓｕｅ Ｍａｒ．２００９ 浅谈项目质量成本管理与控制 苏春香 （内蒙古财经学院后勤集团，内蒙古呼和浩特Ｏ１ＯＯ５Ｏ） 摘 要：文章指出，项目质量成本管理与控制是通过建立施工项目质量责任制，加强质量管理，强化 成本控制等手段，能够起到提高工程质量，降低工程成本，增加经济效益的作用。 关键词：项目质量；成本管理；成本控制 中图分类号：Ｆ２７５．３ 文献标识码；Ａ 文章编号：１００７－－６９２１（２００９）Ｏ５一ｏｏ２３～Ｏ１ 随着我国市场经济的确立，建筑市场上的 事中控制监督施工质量成本的形成过程，这是 控制的重点。从抓分部分项工程及产品一次合格率 人手，抓分部分项施工项目质量费用，从而保证总的 施工项目成本费用得到有效控制。具体在施工当中， 要做到适当增加预算成本中的工序控制费、新产品 鉴定费、质量培训费，增加鉴定成本中的采购材料的 试验和检验费、工序检测和其他计量服务费用；尽量 竞争日趋激烈，这种竞争首先表现在质量上和成本 上的竞争。一个施工单位要想在建筑市场上站住脚 跟，必须建造出高质量的工程来，而施工单位要想以 低成本建造出高质量的Ｔ程，就必须做好对质量成 本的管理和控制工作。因为价格决定着施工单位的 市场占有率，而质量决定着他的兴衰成败。质量成本 管理是企业项目管理的核心内容，因此大力推行质 量成本管理是提高施工企业综合管理水平的一个必 要途径。 １建－ｏｒ施工项目质量责任制 避免内部故障成本中的废品损失费、返工损失费、停 Ｔ．损失费、材料采购的损失费；杜绝外部故障成本中 １的保修费、赔偿费、罚款等事件的发生。许多施工单 位的经验表明：预算成本增加３ ～５％，可使施工项 目质量总成本降低３０ 左右。可见，我们要想控制好 质量成本，适当增加预算成本和鉴定成本是必要的 事后查明造成实际施工项目质量成本偏离目标 质量成本的原因，然后在此基础上提出切实可行的 明确职责，加强考核，开展施工项目质量成本管 理，必须建立与施工质量体系协调一致的项目质量 成本管理体系，通过建立以施工项目质量责任制为 核心的经济责任制，明确规定项目部每个成员在施 工项目质量工作的具体任务、职责和权限，切实做到 人人有专责，事事有人管，办事有标准（制度），工作 有检查（落实），考核有奖罚。 ２加强质量管理控制质量成本 措施，开展ＱＣ小组活动，运用各种方法，优化质量 成本目标，最有效的方法是通过技术革新，优化施工 方案。因为只有技术革新，施工单位才会不断地拓宽 使用新技术、新工艺、新材料的渠道，并对施工项目 全过程进行精细化管理，建造出精品工程、全优工 程，同时，这在很大程度上也起到了控制好施工项目 质量成本的作用。 ４加强质量管理控制返工率 质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支 出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切 损失费用之和。质量成本包括两个主要方面，即控制 成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成 本，属于质量保证费用，与质量水平成正比，即：工程 质量越高，鉴定成本和预防成本就越大｝故障成本包 括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用， 与质量水平成反比，即：工程质量越高，故障成本就 越低。控制质量成本，首先要从质量成本核算开始， 而后是质量分析和质量成本控制。 ３质量成本控制的步骤和方法 在施工过程中，要严把质量关，各级质检人员要 把自检和管理工作真正贯穿于整个施工过程中，做 到工程一次成优，防止因返工和修补造成的工料浪 费。必须坚持文明施工，加强安全防护，杜绝安全事 故。安全、质量工作做好了，既能保证３２程质量，又能 提高企业的社会信誉，为项目的滚动发展奠定基础。 具体来说是：严格做到按图施工，按合同施工，按规 范施工，严把质量关，确保施工质量，杜绝返工造成 的人３２和材料的浪费；要建立一套严格的施３２项目 事先确定施工质量成本标准。根据施工项目质 量成本计划／０＂解的指标，以分项工程为单元，先计算 出各工作单元的工作量，然后根据施工定额确定每 项工程资源消耗量，按照施工图预算对每一分项 工程和施工工序确定并下达成本计划指标，对分部 一质量监督检查制度，落实项目部每一位技术人员的 工作权利和职责，提高操作人员的技术水平，加强＿２２ 程项目的技术质量检验力度，切实加强施工项目质 量管理，严把各道工序质量关，对于隐蔽工程或薄弱 环节，一定要设置工序控制点，并且（下转第２５页） 分项费用实行阶段限额使用，以便对费用开支过程 进行检查和评价。 收稿日期：２Ｏ０８—０３—１２ ・２３・ 朱芳・对我国企业实施内部控制制度的几点思考 门和人员寻找产生控制偏差的原因。另外，频繁更换 会计事务所不利于企业的连续监督，尤其某些地区 要重视外部审计的作用。 ２．５各岗位做到不相容岗位相分离 审批决策和制定决策、采购审批和采购执行、采 购与付款等，不能由同一个人或同一个岗位来完成。 不同所谓治理机构负责人、不同岗位的执行人员要 做到位但不能越位。有些企业管理模式较为陈旧，还 依靠老一套的“用自己人可靠”的用人机制，造成有 些人员权利过大，一人包揽数权，别人无法起到制约 作用，结果发生舞弊等现象会时有发生。 ２．６成本效益原则 ２００９年第５期 况，以适当的成本实施有效的控制，而不是大动干 戈，才能完成内控的效果。 ２．７ 改善人力资源的管理机制，提高企业管理者和 员工的素质 现代企业间的竞争就是企业人才的竞争。良好 的人力资源，对培养企业的员工，提高企业员工 的素质，更好地贯彻和执行内部控制有很大的帮助。 企业建立内部控制制度外，同时对企业要树立以人 为本的新观念。人是观念创新的根本和灵魂，企业制 定经营目标，设置核算机制，都必须依靠人的创造性 工作。我国传统文化是儒家文化，以人为本是儒家管 理理念最鲜明、最重要的标志。强调以人为本，要求 内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适 当的成本实现有效控制。成本效益原则是企业发展 的一个关键。付出的成本要与效益相匹配。效益包 企业内部控制要充分发挥人的作用，依靠提高人的 综合素质、道德水准和法规意识，充分发挥控制者和 括直接效益和间接效益。没有任何效益的成本付出 或者付出远远超出未来的效益，这样对企业的发展 被控制者的主动性、积极性和创造性，从而达到内部 控制的最佳效果。内部控制的成败，取决于企业员工 的控制意识和行为，而企业领导者的内部控制意识 和行为是关键。企业领导者内部控制的随意性往往 没有任何正面意义。部分企业为了完成集团公司下 达的内控要求，不惜一切代价，为规范一个对企业不 值一提的小事情而花费大量的成本，这是不值的。要 抓大放小，权衡轻重。企业应该根据企业的实际情 （ｔ－接第２３页）设专人负责，提高工程项目质量一次 合格率，避免返工及质量事故的发生，降低施工项目 质量成本，提高经济效益。 ５加强质量管理控制项目成本 在施工过程中，项目负责人要精化、量化项目管 理，在确保产品质量的同时，还要控制项目成本，具 体实施措施： 会内部控制作用的发挥，严重的甚至会影响到 整个企业的发展。 制目标，根据目标任务完成的如何，给予不同的奖 罚。 ５．２．３建立风险预测机制，对施工中的风险可以根 据本单位多年来积累的经验也可以借鉴他人的经验 预测，根据风险的性质、大小，采取如何回避、转移、 自担等措施，将风险的损失降到最低程度。 ５．２．４建立索赔机制，对于非自身原因造成的经济 损失、非自身应当承担的经济损失，要及时索赔。 ５．３强化成本控制措施 ５．１建立成本控制体系 项目负责人是成本控制的第一责任人，负责调 动整个体系的运行；各个职能部门具体负责落实，把 计划方针、任务目标和措施等逐一加以分解，提出进 步具体要求，并分别落实到执行计划的有关部门、 单位和个人。并在开工前的施工准备阶段，对整个工 一项目成本控制首先要从自身做起。 ５．３．１要制定切实可行的施工计划，要将所有的不 确定因素考虑进去，尽量避免产生工序交错、窝工、 怠工等现象发生。 ５．３．２严格控制材料的购买、保管和使用，施工所 用的原材料费用占整个项目成本的比重较大，所以 降低原材料成本是降低项目成本的关键。在施工准 备阶段按预算工程做出各种材料的用料计划，进料 要可靠，并要有经验的人员进行多方考察，必要时还 要通过招标选购。收料人不仅要把质量关，而且还要 把好数量关。要按材料的性质、使用顺序等分类登记 入库保管，防止出现损坏、变质、被盗等现象。要严格 按照使用计划领取材料，施工人员要将材料的消耗 率降到最低点。 ５．３．３ 提高机械使用率，特别是租赁机械的使用 率。 程施工都要认真细致地作出计划，对各职能部门、施 工队及班组进行施工目标的安排落实，让参加施工 的每位管理人员及生产者都做到心中有数，生产有 目标，施工有计划，心中有压力。 ５．２建立成本控制制度 ５．２．１要建立责、权、利相结合的原则。要使成本控 制方法真正发挥及时有效的作用，必须严格按照经 济责任制的要求，贯彻责、权、利相结合的原则。在工 程项目的施工过程中，项目经理、工程技术人员、业 务管理人员以及各施工队和生产班组都负有一定的 成本控制责任，从而形成整个项目的成本控制网络。 另外，各管理部门、施工单位、班组在肩负成本控制 的同时，还应有成本控制的权力，即在规定的权力范 围内能自主决定费用的开支。最后，项目经理还要对 各部门、各作业队及班组进行定期的成本检查和考 总之，施＿７２管理人员以施工合同、设计图、施工 标准、规范为依据，通过全员参与的管理方式，对施 工项目生产要素和施工工序全过程进行精心操作， 严格控制和周密组织，进而最终达到优良的内在品 质和精致的外观效果，也就是说在合同预算和施工 预算成本控制下建造出精品工程，从而达到在确保 施工质量的基础上降低施工成本的目的。 ・２５‘ 评，并与工资分配紧密挂钩，奖惩分明。只有责、权、 利相结合的成本控制，才是名副其实的项目成本控 制，才能取得较好的经济效果。 ５．２．２建立目标责任制，做到每位员工都有成本控
