安全保障措施及服务质量保证措施

（一）安全保障措施 1、劳动保障措施

由于环卫行业的特殊性，环卫工人劳动强度大，工作环境危险性高，伤亡事故时有发 生，所以要切实落实环卫劳动用工制度，维护环卫工人劳动保障权益。

（1）员工工资按核定工资（基本高于市最低工资标准）按月按时足额计发。

（2）按国家《劳动合同法》规定与环卫员工签订劳动用工合同。 （3）按规定为员工购买社会保险（工伤、意外），人头一份。 （4）按工作性质要求每月计发劳动保护用品 （5）保证环卫员工享有正常的轮休日及其他假期。 2、安全措施

城市环卫工作是象征城市文明的一道亮丽风景线，点多，面广，环卫员工来自不同层次，文化素质、基本结构参差不一，是一支劳动密集型的队伍。强化对他们的安全作业、文明作业的教育至关重要，因此，为保证环卫工作质量的不断提升； 我们拟将采取以下安全文明作业措施：

（1）环卫员人上岗前必须穿由项目部统一制作的环卫工作服或标志性的反光背心，并在 右胸上方佩戴工号牌。

（2）上岗前严禁饮酒；不准穿拖鞋上岗；不准赤身或着便装上岗。

（3）环卫清扫员在繁华路段及十字交叉路口、车辆密集通过地段作业时，应面对车辆方向站立，横街时要注意观察行经车辆方位，

车辆通过身边时，手持的大扫把应与身体保持均衡，不能横挎以免发生意外。

（4）垃圾清运三轮车要紧靠路边停放，收尽垃圾后按交通规则行车靠右骑驶，横街面时 应下车推行。

（5）在环卫作业过程中，对有碍作业工作的行为，环卫员工应耐心劝阻，不能打人骂人，有意损坏他人物品，要严格做到文明用语、礼貌待人，文明施工作业。

（6）在作业中如遇街面和人行道上下水道盖（窨井盖）破损或丢失，作业人员应立即在洞口前后设立警示标志或围栏，并迅速报告，以免因此发生行人或车辆的伤害。

（二）作业质量保证措施

环境卫生作业质量的管理，遵循甲方《环卫作业质量标准及检查考评办法》作业。具体质量控制措施通过如下措施保证：1、质量是环卫形象的最好表述，项目部将严格按照有关规定强化落实质量管理，并从五个环节：

①思想保证措施；②组织保证措施；③作业流程保证措施；④现场督查保证措施；⑤经济保证措施等方面着手确保环卫清扫保洁作业 项目质量管理的顺利实施。

1、思想保证措施

思想是行为的指南，因此要搞好环卫作业工作，首先应该树立正确的指导思想。

（1）无条件的接受、环卫主管部门的监督检查、接受社会各界人士，新闻媒体的监督。

（2）加强政治时事学习和国家方针、领会，加强对全体环卫员工质量意识的培训和职业道德培养，树立全心全意为人民服务，

为社会服务的崇高思想品质。

（3）以国家颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法》及《环卫作业质量标准及检查考评办法》为依据，通过“目标管理、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理”等基本方法和手段，竭尽全力在预算的项目包干价、质量目标范围内绝对确保环卫清扫保洁作业工作完全达到符合《环卫作业质量标准及检查考评办法》的要求规定，并力争在龙游县环卫行业中做出榜样。

（4）环卫作业工作点多面广，作业人员较为分散，作业环境处于频繁的安全隐患中，因此抓好安全警示教育工作是实现环卫工作质量目标的前提，也是整个项目工作的重中之重，因此，必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格按照环卫安全操作规程作业，防范未然。

2、组织保障措施

组织是实现环卫工作目标的手段与方法，是环卫质量的可靠保证。我公司对本项目（清扫）质量工作高度重视，将集中总公司最优势的人力管理资源，按前述的组织管理框架图建立一支品质优秀、作风正派、团结务实、遵纪守法、勇于创新的领导班子，形成一支业务熟练、吃苦耐劳、坚持标准、突出质量、组织观念强，人员稳定的环卫工作团队。为实现年度环卫质量创优提供有力的组织保证。

3、作业流程保障措施

标准是检查环卫质量的重要手段。我们承诺：在环卫工作过程中，不定期组织相关骨干人员进行业务技能培训、交流，并将聘请环卫处专家到现场进行指导。同时针对环卫清扫保洁的作业特点、程序需求等采取有效的作业流程示范，达到统一标准、统一要

求。

4、现场督查保障措施

环卫作业大部分工作处于市城中心腹地，倍受市民关注，“净、洁、美、畅”是衡量环卫工作质量的一面镜子，环卫工人作业分布点多、而广，基本是属于“单兵作战”，在偏僻的街巷更为凸显，因此，跟踪作业状况的督查是保证质量、提升质量的重要环节。我公司拟将组织一支精业务、敢管理、公正廉洁，又能秉公办事的精于环卫督查队，并有力支持配合市环卫处的督查工作，做到“日抽检、周普检、月大检”的“三检制”和现场“警告、限时整改、发单处罚”与月考核、年总评有机结合起来实施绩效经济挂钩，同时采取片区负责人问贡制，分管领导责任追究制的“两制”原则，从而达到“检查问题在现场；处理问题在现场、总结问题在现场。提高认识在现场”的有力、有效、有序的督查措施。

5、经济保障措施

为有力提升龙游县小南海镇集镇环境卫生清扫保洁作业服务水平，激励全体环卫员工爱岗敬业热忱和吃苦耐劳，一丝不苟的工作精神，项目部将建立一套既有激励机制又有激情机制的《龙游县小南海镇集镇环境卫生保洁员工奖惩实施办法》，既使员工感到有压力，也使员工感到有动力。公司在这方面将会做出强有力的经济支撑，并且从一定的管理费用中抽出资金给 予每月评选出来的“星级”环卫员工以资鼓励。 在整个环卫工作过程中，项目部从以上五个环节出发，并严格按相关规定，对各质量环节进行有效的质量监控。对各种质量数据进行统计分析，找出发生质量问题的原因，为整个工作流程的运行提供重要的质量管理依据，从而为整个工作流程的质量提升提供厂管理实施的有效的重要手段。

（三）文明作业保障措施

通过开展岗前培训，岗位中指导和员工之间的经验交流会等，对保洁员进行素质教育，重点突出文明作业规范的学习，主要包括以下几个方面的内容：

1、仪容仪表

（1）精神饱满，仪表整洁。 （2）上班穿工作服，佩带工号牌。 （3）男士不留长发。 2、服务态度

（1）服务态度端正，有良好的职业道德。 （2）文明服务礼貌待人，使用文明礼貌用语。 （3）工作认真负责，有较强的奉献精神。

（4）自觉接受管理人员的检查和监督，虚心接受意见和建议。 3、文明作业工作纪律

（1）履行职责，遵守员工纪律。 （2）遵守公司管理规章制度。

（3）岗上不抽烟，不打闹嬉戏，不会客。 （4）非工作需要，不得擅自进入其他场所。 （5）爱护公共财务，不得做任何有损他人的行为。 （6）禁止往窖井、绿化带内倒垃圾。

（7）不得将工具摆在人行道、车行道等，影响观瞻的地方。 （8）清扫时尽量低抬扫把，避免大面积扬尘，给过往行人和门面房造成影响。

（9）电瓶垃圾运输车及压缩式垃圾车不能外溢、滴漏，保持密封状态运输。

4、保持车辆外表清洁

由于保洁车辆在道路清扫保洁时引人非常注目，如果车身很脏会影响观瞻，如果进入居民或人流量大的道路作业时会让居民反感，所以保持车辆外表的清洁尤为重要，并接受居民和上级主管部门的监督。

（四）减少扰民保障措施

1、在居民区的作业时尽量把工具轻拿轻放，不发出碰撞声音。 2、车辆按时检修，避免发出噪音影响周围居民休息，在体息时间不大声喧哗。

3、垃圾收集时轻拿轻放，避免扬尘。 （五）清扫保洁管理服务质保障措施

紧密围绕《城市环境卫生作业服务质量标准》等细则进行保洁作业和宣，通过协调内外关系，实行按劳分配制、作业现场管理、细化作业要求、提高质量管理标准、等手段来提高该项目的保洁管理水平。

1、协调内部关系

协调好保洁人员同主管部门的关系，服从主管部门的管理；协调好保洁人员同商家、社会居民、旅游之间的关系，关培养服务意识，提高服务质量；协调好保洁人员之间的关系，减少内部矛盾，树立整体意识，营造努力向上的工作气氛。

2、实行按劳分配

管理上实行按劳分配为宗旨的“五定义奖”管理方法，即定标准、定质量、定任务、定消耗、实行绩效挂钩工资奖。努力营造收入靠努力的良好气氛，充分调动保洁员的劳动积极性。

3、作业现场管理

为加强各种作业现场有效管理，实行现场检查和跟踪清扫保洁工作目标的落 实，及时纠正不合格服务，保障道路清扫保洁作业顺利

进行，其具体内容为：

① 根据作业点清扫工作的总体范围和程序细则，制订清扫保洁工作计划表，详细列明各项清扫保洁项目及时间安排，依据清扫保洁工作的计划表，编排人员岗位，落实岗位责任制。

② 清扫保洁的岗位需要根据岗位的范围、工作项目、卫生标准，按岗位“五定”的要求实施 （定员、定岗、定量、定时、定标准）。

③ 各清扫保洁作业必须按各项清扫保洁工作程序的要求，按卫生标准完成清扫保洁工作。

④ 道路清扫保洁必须按照操作规程进行规范作业，并落实安全作业管理措施，做到安全、文明作业。

⑤ 确保清扫保洁的质量和工作效率，管理人员和员工必须按《道路清扫保洁作业标准及考核细则》要求填写《人员作业情况登记本》《日常检查情况登记本》等，完善管理制度。

⑥ 在作业过程中，必须爱护道路范围内公共设施设备。 ⑦ 在节假日期间，应根据各路段情况适当增加道路清扫保洁工人。

4、内部质量管理标准

公司内部的质量管理标准是《道路清扫保洁作业标准及要求》、《道路清扫保洁作业标准及考核细则》的基础上根据单位的保洁作能力制定的，在部分作业要求上有所提高并做了补充，具体如下： 考核 内容 纸屑、污水保洁 果皮烟蒂痰迹其他塑膜（平方等级 （片） （个） （处） （处） （片） 米） ≤3 ≤3 ≤3 ≤3 无 无 公司内一级 部要求 街、巷、里、弄的道路标准如下：

考核 内容 纸屑、污水保洁 果皮烟蒂痰迹其他塑膜（平方等级 （片） （个） （处） （处） （片） 米） ≤5 ≤5 ≤6 ≤6 ≤0.5 ≤2 公司内二级 部要求 补充部分如下： 序号 1 2 3 内部使用的作业质量标准 作业车辆每天清洗，每季度油漆一次 提前3天提交重大活动或主要节日期间的保洁预案 突发保洁任务（如容器泄露造成路面污染等）15分钟内保洁人员、车辆到位 乱涂写清理时做到色彩与原色彩一致，无明显反差，覆盖整齐，不挂边 乱张清理时做到不留明显痕迹，不操作表面 4 5