Ｐｕｂｌｉｃ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 基层党员干部廉政教育思考 沙光荣 （庆元县公路养护中心，浙江庆元３２３８００） 摘要：一直以来，反腐倡廉都是基层党建工作当中的重要内容，并且受到广泛关注。反腐倡廉工作是一项长期 性的工作，也是一项“循序渐进”的工作，需要踏踏实实，一步一个脚印，坚实走好每一步，才能获得效果。 在反腐倡廉建设过程中，廉政教育是关键点，它发挥了先导性作用，是从思想源头上治理问题的基本举措。 基于此，本文对新形势下基层党员干部廉政教育进行了探讨，以供参考。 关键词：庆元县基层党员干部廉政教育 中圈分类号：Ｄ２６２．６文献标识码：Ａ １ 新形势下加强基层党员干部廉政 ２庆元县公路养护中心基层党员干 面从严治党”情况回头看； “推进党风 教育的重要性 廉政教育主要是指一个社会或阶级 部廉政教育成果概述 ２０１７年以来，在县委县的正确 廉政建设与反工作”情况回头看， 明确整改目标，制定整改措施，以更严 的作风、更实的举措抓好全面从严治党 主体责任的落实。结合“两学一做”， 针对行为、思想，通过采取一系列 领导和县纪委的监督指导下，庆元县公 教育活动对受教育对象簏加影响，从而 路养护中心坚持以科学发展观为指导， 通过召开专题例会、学习会、集中观看 教育宣传片，认真组织收看省第十四次 党代会开幕式实况直播、全县干部大会 提升其廉政意识，并促使其将廉洁意识 切实推进全面从严治党进程，认真贯彻 转变为实际行为，进而实现反腐倡廉。 落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩 新形势下，反腐倡廉工作备受关注。然 防体系建设，认真开展“干净干事创新 等，重点传达了省、市、县纪委全会精神， 而，廉政教育是反腐倡廉建设当中的基 业”作风建设专项活动，切实提高机关 听取了班子成员在分管领域的党风廉政 础性工作，其重要性不言而喻。首先， 效能，认真落实“一岗双责”，努力建 责任制落实情况汇报，并对下一步的党 通过有效的廉政教育能够夯实基层党员 设公路养护部门风清气正的政治生态。 风廉政建设和反工作进行了专题研 干部群体的理想信念基础。从客观角度 总体来说，庆元县公路养护中心上半年 究、督促和指导，真正做到依靠学习教 来看，廉政教育是一项净化心灵的工程， 党风廉政建设各项工作开展顺利，稳步 育补足精神之“钙”，熔铸精神之魂。 不仅能够加深党员干部对廉政的认识， 推进。 总体上来看，庆元县公路养护中心在基 还能在潜移默化当中熏陶人们的灵魂， 庆元县公路养护中心通过创建基层 层党员干部廉政教育方面已经取得了一 让党员干部能够树立端正的价值观，从 党风廉政建设，开展“干净干事创新业” 定成绩，但在实际工作当中也表现出一 源头上解决党员干部思想道德及理想信 作风建设专项活动、“干净・干事・担当” 些不足的问题，有待今后进一步完善。 念问题［１】。其次，廉政教育具有约束性 专题组织生活会、廉政体检专项行动等 作用。部分党员干部，特别是年轻干部 一系列廉政教育活动，取得了一定成绩， ３ 目前基层党员干部廉政教育存在 的部分问题 尽管廉政教育愈来愈受到基层党组 由于信念不坚定、意志较为薄弱，会受 得到了丽水市公路管理局的好评，并推 到拜金主义、享乐主义等侵蚀，从而出 广为丽水市各县兄弟单位进行参观学习 现不同程度的行为。通过廉政教育， 和交流。在交流中针对存在的廉政风险 织重视，然而在相关工作具体实施过程 能够增强党员干部的廉洁自律意识，使 点、问题和不足进行了分析、探讨，并 中，还是表现出了一些通病，主要体现 其主动约束自身行为，将外在的强制转 提出主动整改的方向和措施。为严格落 为以下几个方面：（１）廉政教育过于 变为内在的自觉，使其能够保持清醒的 实全面从严治党的责任，庆元县公路养 形式化。大多数情况下，基层党员干部 头脑。另外，廉政教育是促进改革发展、 护中心结合公路工作实际，认真落实中 经过廉政教育后往往会采取写心得的方 稳定大局的重要举措［２】。在基层落实廉 央、、和县委关于落实全面从 式来给廉政教育划上一个句号，再由相 政教育，意味着能够着重解决党组织当 严治党的有关规定，紧紧扭住主体责任 关老师评分，即结束整个廉政教育流程。 中党风、政风方面的突出问题，能够促 “牛鼻子”，坚持以问题为导向，制定 这种形式化的教育方式不仅会影响基层 进广大基层党员干部树立良好的工作 问题清单，全面部署开展“四个回 党员干部接受廉政教育的积极性，也无 观、政绩观以及权力观，对于筑牢廉政 头看”：坚持“党的领导”情况回头看； 法充分反映出廉政教育的实际成效，对 思想防线具有重要的意义。 坚持“党的建设”情况回头看；坚持“全 于反腐倡廉而言显然是不利的。同时， ・３６・ Ｐｕｂｌｉｃ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 相关机制较为松散，未能对廉政教育 式。对于部分未落实自身廉政教育职责 把手”及班子成员履行“第一责任人” 资源进行充分整合，尚未形成“一盘棋” 的领导，应该追究其责任，督促其改进； 职责、“一岗双责”；对出现“酒局”、“牌 的格局 】。（２）廉政教育方法有所不足。 对于责任落实到位，且各方面表现突出 局”问题，违反换届纪律问题、机关效 很多基层党员干部廉政教育部门尽管 的领导干部，应该给予积极表彰，以树 能问题等的党员干部，要严肃追究责任， 在教育方法上尝试了一定创新，但整体 立典范，形成榜样，充分发挥榜样的激 公开点名曝光，决不姑息迁就。另一方 成效不足，依然以党课、主题教育活动 励、带头作用。 面，要加强相关考核机制建设。廉政教 育考核应该与基层党员干部业绩评定、 为主，教育方式及方法显得较为呆板、 单调。同时，廉政教育工作开展过程中， 同质化现象较为严重，未能分层次、 ４．２创新廉政教育方法 通过创新廉政教育方法，改变以往 奖惩、选优任用等关联起来 ，形成“奖 廉政教育同质化、单调化的情况，进一 勤罚懒、奖优罚劣、激励先进”的工作 分级别、分类教育，“一刀切”现象较 步提升廉政教育实际工作效能。首先， 格局，以保证廉政教育质量。 为普遍，导致实际教育效果受到严重制 约。（３）反馈机制有待完善。一方面， 反馈对象较为单一，基层党员干部廉政 教育缺乏群众监督。另一方面，各级反 馈信息渠道较窄，不能做到及时主动反 馈，会对教育对象的主动性与积极性产 生影响 ４完善基层党员干部廉政教育的有 效举措 ４．１明确主体责任 要充分落实基层党员干部廉政教 育，必须明确相关责任主体。一方面， 单位各部门应该给予廉政教育足够的重 视。单位要将基层党员干部廉政教育置 于重要位置，做到“真抓实干，统筹安 排”。具体工作实施过程中，结合部门 特点，在不同时期，根据不同对象，采 取分层次教育，以保证廉政教育的有效 性［４１。在突出教育重点的基础上，还应 该逐渐扩大廉政教育覆盖范围，让单位 所有党员都能参与其中，以此来提升党 员队伍的整体战斗力。另一方面，要明 确廉政教育责任主体。廉政教育实际实 施效果关键在于领导的态度，领导干部 不仅是廉政教育的组织者，同时也是廉 政教育对象，在廉政教育当中始终占据 了主导地位。通过构建责任制，将责任 落实于人，督促廉政教育工作及相关活 动顺利开展，也能够避免廉政教育走形 在廉政教育当中可采取互动式培训，包 括角色扮演、对策研究、情景模拟等， 这样能够为教育者与教育对象之间构建 出一条良好的交流与沟通途径。通过双 向互动，活跃教育气氛，有利于教育对 象加深对教育内容的印象 】。例如，借 助主题教育活动，可开展学习体验交流 活动，让学员各抒己见、相互探讨，互 相吸取经验成果，以此来增强廉政教育 的感染力。其次，可将廉政教育与多种 实践活动关联起来，如参观反腐倡廉展 览、廉政文化教育基地等，让教育对象 感受到一种廉政氛围。还可以利用多媒 体影像展示我国各时期反腐倡廉的典型 案例，对诱发犯罪的复杂根源及危害性 进行全面分析，增强廉政教育的代入感， 让基层党员干部充分意识到反腐倡廉的 重要性。另外，可开展廉政教育进家庭 活动，进一步扩大廉政教育的覆盖面 。将基层党员干部家属作为教育对象， 不仅能够让其摆正自身位置，避免其利 用特殊身份行不法之事，同时能够引导 党员干部家属充分发挥亲情监督作用， 进一步约束党员干部的行为。 ４．３完善廉政教育相关机制 一方面，要加强完善廉政教育监督 机制建设。注重日常工作“留痕管理”， 做好廉政谈话、廉政提醒、正风肃纪记 录，确保责任落实“有据可查”，“惩 前毖后，治病救人”，有效督促单位“一 ５结束语 基层党员干部廉政教育是一项长期 性的工作，不可能“一蹴而就”，教育 成效也不会在“一朝一夕”之间显现。 廉政教育贵在坚持，只有不断创新教育 方法，改进教育形式，充分落实相关责 任，才能将廉政教育落到实处，为党组 织建设奠定基础，从而为单位稳定发展 提供源源不断的动力。 参考文献： …１ 王丽保．浅谈新形势下如何加强基 层党风廉政教育工作Ｕ】．理论学－ｙ，Ｊ， ２０１２（Ｓ１）：４２． ［２】刘勋昌．论党员干部廉政教育中的 反腐警示教育ＵＪ．凯里学院学报， ２０１２，３０（５）：１２—１４． ［３】丁江伟．探析新时期党员干部廉 政教育的新路径Ｕ】．江南论坛， ２０１４（３）：１８—２０． ［４】汤又新．夯实党风廉政教育的基础 加强基层央行党风廉政建设Ｕ】．时 代金融．２０１５，（２０）：２６２－２６４． 【５】武八锁．提高基层党支部党风廉政 教育针对性和实效性的思考田．东 方企业文化，２０１５（１３）：３１８—３１９． 【６ 高海港．新形势下提高基层反腐倡 ６１廉的针对性和有效性Ｕ】．Ｊ化工管理， ２０１６（９）：１６．
