君子之言,信而有征
古语云:“不信不立,不诚不行。”诚信,这个在中华民族血液中流淌了近千年的美德,在这个物欲横流,唯利是图的喧嚣年代渐渐被稀释,同化。然而,在这个世纪之交,随着我国征信体系的建立和时代的迫切需求,它再一次频频出现,熠熠生辉。
今日的中国,为了方便社会管理和民众的生活,电信用户缴费信息,居民水电煤气等缴费信息都被逐步纳入征信信息。失信者将受到必要的约束乃至惩戒。与此同时,人们也将目光投向征信机构的监管、运行和规范上。人们担心如果不对征信机构与征信体系加以强有力约束,任其单方面“记账销账”,这个看起来很美的征信体系将可能变质变味。
所谓“照人先照己”,征信体系要给公众打分,那么谁给他打分?诚信是相互的,征信工作的操作者首先要有诚信,老百姓才会服从“管理”。可在他建立的初期,却不能让民众放心。
比如,一些部门在涨价时常常不搞听证会,有的即便是搞,也屡屡操纵代表;一些电信部门的霸王条款雷打不动,每年都成为消费者投诉的焦点;再如,有些银行一边在建立征信体系,一边却经常失信于民众,关于房贷利率的调整朝三暮四„„如果让这些大家说起来就“愤愤然”的机构来掌握公众的信用度,人们心里怎能踏实?
古往今来,“诚信”便是英雄们的惺惺相惜,成就大业的根本,无论儒家,老庄,还是当下。征信体系的操作者们深谙打铁尤须自身硬的道理,既要监督公众的失信行为,又要规范征信机构的行为,做到双赢。
更可喜的是,中国的法制建设逐步走向成熟,各种法规随着社会发展和经济建设需要应运而生,征信体系也已日趋平稳,发生着日新月异的变化。
比如,2008年初,全国大部分遭遇了罕见的冰雪和持续低温灾害,部分企业趁机哄抬物价,对此,中国人民银行与进行了沟通,决定将企业哄抬物价的信息也纳入征信管理系统,以此来保护公民的权益不受损害。
众所周知,与我们当代大学生距离最近,获益最直接的无异于国家出台的“国家助学贷款”。
较之原有的国家助学,它的还款年限由4年改为6年,并且在校期间利
益由财政补贴,毕业后开始讨付利息;经办银行确定采用新形式,由国家制定商业银行改为招标„„这些创新的做法,进一步保证了考入公办普通高校的天之骄子们顺利完成学业。
可以说,新让制度从不健全到健全,让程序从不规范到规范,更符合市场规律了,更明确责任了,银行风险小了,补贴多了,还贷时间长了,学生告状信少了,大多数地方高校也落实了承办银行。
在河南,国家银行从不惜贷。2004年,经银监会批准,国家开发银行试点,承办了河南省国家助学贷款,取得了积极进展。截至2005年末,由于贷款供应充足,河南国家助学贷款已呈现出从银行“惜贷”向学生“慎贷”转变。
在湖北,“代偿制度”让高校、银行和学生三方满意。这一制度的核心是“大学毕业到基层,助学贷款还”。它不仅解决了贫困地区缺乏高等素质教师等问题,而且还解决贫困家庭学生就业还款难的问题,同时为银行化解了风险。
在陕西,长安大学在密切跟校合作上,实现了互利双赢,在互利互惠原则下,学校将建设发展的融资等工作与助学贷款业务有机会结合,调动了银行开展国家助学贷款的积极性。经办银行中国银行西安安路支行还主动在学校设立了年均10万元的贫困家庭学生助学金,受到社会高度赞誉。
“实践是检验真理的唯一标准。”助学贷款是在社会主义市场经济下,国家利用金融手段加大对高校贫困家庭学生资助力度而采取的一项重大举措,是国家为实施科教兴国战略和人才强国战略而采取的一项重大决策,更是征信体系为人民服务的一个成功的里程碑。征信体系推动了教育领域公平、公正目标的实现,在维护高校稳定乃至社会稳定的大局,在加快推进社会主义和谐社会建设过程中发挥着不可或缺的作用。
我们坚信,明日之中国,将会敲响一个又一个生命的绝唱。