■薛健杨炜明赵明飞
重庆统计服务业生产与指O数
E的C概D编念制方法简介
服务业涵盖了范围广泛的经济活动，在国
民经济各行业中所占份额越来越大，对经济增长
的拉动作用也越来越显著。但在进行短期经济指
标分析时，服务业增加值仅有季度数据，服务业 仍缺乏系统性的、能够更为及时反映全貌及分行
业情况的综合指标。为更好地服务宏观决策，更
好地服务企业决策，更好地反映我市快速发展的 服务业现状，满足社会各界观察服务业发展状况 和趋势，加快与国际标准接轨，我局着手研究编
制“重庆市服务业生产指数”。本文以经济合
作与发展组织(经合组织，organization for
economic cooperation and development.简称
OECD)的服务业生产指数编制方法为蓝本，探讨 我市编制服务业生产指数的重点和难点。一、服务业生产指数相关的概念和理论服务业生产指数(Services Production
Index, SPI)是生产指数中的重要组成部分，对于全面、科学、及时地描述服务业发展总体状况、 量化服务业发展水平、分析服务业发展结构等，有
着非常重要的现实意义。(—)指数指数源于拉丁语，意思是指针、记号、指
示器、列表清单和记录。传统的指数定义可追溯 到埃奇沃思(Edgeworth, 1880)对指数的简明
定义：“指数是一个数，当某种量难以精确测量 时，通过指数变化来表示量的上升或下降。”鲍 利(Bowley, 1926)结合多个概念发展了另一种指
数定义：“指数用于测量难以直接观测的数量变 化。”指数的主要功能是清晰地反应现有指标量的变 化。最简单的指数形式是观测值占基本价值的百分
比，一般定义基期变量的价值为100,也可称其为 指数序列参考基准。在测量指标值时，对比观测值
与基期值得到指数值。拉氏指数、派氏指数和费雪指数是三种最常 见、最主要的指数类型，是国际上广泛用于各时期
经济数量的指数。拉氏、帕氏和费雪指数三者各有 优劣，以价格指数为例：拉氏指数的优点是用基期
数量作权数可以消除权数变动对指数的影响，从而 使不同时期的价格指数具有可比性；缺点在于拉氏 指数是假定销售量不变情况下报告期价格的变动水
平，这一指数尽管可以单纯反映价格的变动水平， 但不能反映数量的变动，特别是不能反映数量结构的 变动。而帕氏指数由于以报告期数量加权，不能消除 权数变动对指数的影响，因而不同时期的指数缺乏可
比性，但帕氏指数可以同时反映出价格和数量及其结 构的变化。费雪指数是拉氏和帕氏指数的一种折衷方
统计论坛法，其计算结果往往缺乏明确的经济意义。(二) 生产指数生产指数是测量国民经济各行业产出物量在时 间上的变化，是用加权平均法计算货物或服务产品 的物量指数，是西方国家普遍用来反映短期行业发 展速度的指标。生产指数相比其他指标的优势在于它兼具快速
可获得(如相对于国内生产总值)和可计算分类指 数的特点，因此生产指数具有较强时效性，可作为
短期经济指标来反映总体的经济活动，还可以显示 或预报经济周期转折点，并可用于分析结构变化。
可以根据生产指数的变化，调整修改或重新制 定相关领域的措施，企业则可以据此对生产经
营做出调整。(三) 服务业生产指数服务业生产指数测度的是服务部门生产中的实
际波动，这种波动应该是物量随时间的波动，而不
是价格结构上的波动，同时服务业生产指数还要求 计算的及时性、便捷性和数据的可获得性，故在服
务业生产指数编制中通常采用拉氏指数。与其他反映行业发展的经济指标相比，特别是 与服务业增加值指数相比，服务业生产指数的作用
和特点比较明显，主要表现为：一是服务业生产指数可以用于观测短期经济波 动。编制服务业生产指数的主要目的是为了测算某
经济体服务业短期波动情况，使经济分析人员和决 策者能够尽快掌握相关信息，了解服务业的发展态 势。从国际经验来看，由于服务业生产指数是时效
性很强的指标，因此在分析和判断经济形势方面发 挥着十分重要的作用。17重庆统计二是服务业生产指数可以成为GDP核算的重要 补充。服务业生产指数在国民经济核算中扮演着重
的资料来源情况而定。与之相比，计算增加值从理
论上来讲必须依靠财务数据。要角色，一方面可以使核算人员定期掌握服务业的 相关信息，从而辅助季度GDP核算，其结果可以与
二、国外服务业生产指数的编制实践自20世纪50年代以来，全球经济经历着一场
不变价增加值核算相互借鉴和印证；另一方面可以 填补月度服务业缺乏综合性指数的空白。但是，也 应指出，服务业生产指数只能作为不变价服务业增
结构性的变革，对于这一变革，美国经济学家维克 托•福克斯（Victor R. Fuchs）在1968年称之为
“服务经济”。此后几十年，世界各国的服务业均 得到较快发展，发达国家服务业增加值占GDP比重
加值发展速度（服务业增加值指数）的估算值，不 能完全替代服务业增加值发展速度。基本都己超过60%,美、英、法等国这一比例己经 接近80%,服务业已经成为推动其经济发展的主要
三是服务业生产指数是一套系统的、科学的 体系。服务业生产指数可以将服务业中各行业的生
力量。产活动联系起来，并且将各种单位不同、数量级不一、实物统计量和价值统计量并存的统计指标用一
很多国家为更快、更准确地反映服务业的短 期经济现象，付出了巨大努力。例如，英国通过扩
种科学方法整合在一起，不仅可以通过总指数反映 服务业总体行业发展情况，也可以通过个体指数及
展其分销指数，引入了一个实验性的服务业月度指
数（I0S）；韩国修订了其20世纪80年代后期引入 的月度服务业活动指数（SAI）；美国推出了新的 服务业季度调查指标，涵盖了信息、通信和技术密 集型产业，这是30多年来美国首次推出新的经济指 标。此外，欧盟统计局也要求其成员国针对服务业
其加权平均数反映各个细类行业变动情况。同时， 服务业生产指数概念和计算方法已经形成了一套统 -规范的国际标准，便于各国对服务业的短期波动
进行国际比较。四是服务业生产指数采用比较灵活的编制方 法。与增加值等宏观经济指标计算方法相比，不论
定期广泛收集营业额数据。尽管各国己经做出了各
种努力，但是服务业统计与核算数据仍不能满足经 济分析人员和决策者的需要，这些用户只能将服务 业数据作为额外信息。是理论上还是实践中，根据各国的实际情况，服务
业生产指数的编制方法都保有一定的选择空间，资 料来源也相对丰富，广泛适用于不同统计调查体系
目前，国际上只有英国、瑞典、韩国等少数几 个国家在测算和发布月度的服务业生产指数。的各个国家。编制生产指数的资料来源不必拘泥于 财务数据，而且绝对数、相对数、价值指标、物量
OECD于2002年在短期经济统计工作组中成立了
服务业专门小组（TFS） o这个小组在OECD成员国
指标都可以使用，对于指标选取，可以视能够获取
统计论坛范围内，广泛研究了与服务业短期活动指标相关的 权计算岀总指数或更粗的分类指数，具体公式为：
各种问题，特别是深入研究了生产指数的编制。为 了编制服务业生产指数，TFS—直在探索最科学、 最实用的方法，研究确定了最适合的指标变量，并
牙）其中，％是某个行业的权重，G是某个行业的
且向成员国推荐了编制指数所涉及的一系列概念和 方法。报告期物量，C。是某个行业的基期物量。链接方法主要有3种：一是跨年度方法，即以
三、OECD服务业生产指数的编制方法简介根据OECD的《服务业生产指数编制手册》， 为了与国民经济核算保持高度的一致性和连贯性，
上年同季的数据作为权重；二是季度重叠法，即以
上个季度的数据作为权重；三是年度重叠法，即以 上年全年的数据作为权重。OECD推荐以年度重叠法 和季度重叠法作为首选方法，以跨年度方法为备选
OECD推荐的服务业生产指数编制方法是首先计算
各个服务业行业的个体指数，然后进行加权平均。 其中，个体指数得自于报告期除以基期的实际产 出；权重则取决于各服务业行业创造增加值的份 额。因此，服务业生产指数实质上是一个以增加值
方法。链接周期的选择则取决于不同的牛.产活动。
对于那些权重结构变化迅速的服务业行业，OECD 建议把年度链接作为首选方法，即每年更换一次
为权重的总产出指数。基期和权重：对于其他行业，每5年更换一次基期 和权重。（一） 个体指数的计算对于不同的服务业行业，可以采用几种不同 的方法来计算个体指数。一是用完全匹配的产出价 格指数缩减营业额或者销售额，然后再计算个体指 数；二是用不完全匹配（如范围口径不完全一致
四、对我市开展服务业生产指数编制的启示国际经验对我市开展相关工作具有重要启示，
我市开展服务业生产指数编制工作，重点过程和难 点集中在基础指标、权数、价格缩减指数的选择等 三个方面。等）的产出价格指数缩减营业额或者销售额，然后 再计算个体指数；三是选用有代表性的物量指标
（一）基础指标的选择（如货物运输周转量、旅客运输周转量等）直接计 由于各个服务部门之间的异质性，实际编制月
算个体指数；四是利用投入量（如劳动投入量等） 指标来计算个体指数。（二） 加权指数的计算度服务业生产指数远不能达到理论设想的程度。例 如，在较低频率（例如年度或季度）可以得到的统
计资料，在较高频率（即月度）上就可能得不到，
OECD推荐采用拉氏链式公式，对个体指数加要收集编制月度指数的基本资料，就意味着必须增
19重庆统计加额外的填报负担和数据资源，往往只能采用一些 替代指标来反映增加值的短期波动。OECD为计算服务业生产指数的数据来源和方 法提出了建议，把数据分为首选数据方案和备选方
案。首选方案说明其数据来源和方法作为一个短期 指标在概念上是最适当的，如果首选方案的数据来 源不能得到，就可以考虑备选方案，即在概念上略
有差异，但总体而言兼具可获得性、准确性和代表 性的指标。通常认为，不变价总产出指标（主要是经缩
减的营业额）是测度不变价增加值短期波动的最好
的替代指标，用适当的缩减因子来缩减营业额，这 可归类为“首选方案”。在营业额无法获取的情况 下，物量指标可以作为备选方案。以交通运输为 例，测度交通运输的价格波动非常困难，所以采用
客货运输周转量可能更实际。这样的物量指标无需 经过价格缩减，一般而言也较为准确，也是较好的 基础指标来源。（二）权数在社会经济统计中，每个标志或指标（一般定 义为变量）在综合计算一个新指标（也即新变量） 时，各个原变量所起作用不相同或者各个原变量属
性不同不能直接相加，因此就需要引入某种特殊的 数量以起到同化不同变量以使其可以相加和权衡不 同变量对综合指标作用大小轻重的作用，我们把这
种同度量、权衡轻重的数量称为权数。在选择服务业生产指数权数时，可供选择的 指标有：营业额、销售收入、增加值等。营业额、 销售收入等都是反映总产出的指标，增加值是报告
期内通过服务业生产活动追加到劳动对象中去的价
值，能够反映服务行业为社会最终使用提供的服务
产品总量，其与国内生产总值是吻合的。计算服务 业生产指数，是为了反映服务业的发展速度，为月
度服务业增加值变化情况提供参考，必须把速度和 效益结合起来，必须把宏观核算和微观核算结合起 来，必须同整个国民经济的发展速度衔接起来，并
且力求在计算方法上简便易行。因此，采用增加值
作为权数应该是计算服务业生产指数的首选。根据权数基期是否变动，权数分为固定权数 和可变权数，固定权数是指权数基期固定在某一年 份，在一段时间内权数不变，可变权数是指权数基
期每年变动。服务业组成结构每年变动，而且某些 行业的变动幅度还比较大，因此权数体系也应随着
实际生产情况相应改变。（三）价格缩减指数的选择服务业生产指数是服务业各行业实际产出的 一个加权平均值，其权重是它们各自在服务部门增 加值中的份额，其目的是测度服务部门产出物量随 时间推移所发生的变化，因此不应包含任何价格变 化，必须进行价格缩减。缩减，是指从名义估计值或“现价”产出（例 如营业额）中剔除价格变化影响的过程，基本做法
是用一个价格指数（作为缩减因子）去除产出的现 价估计值。缩减因子的选择必须满足如下条件：— 是可每月获得：二是与名义估计值的定义范围一致 或较为接近。对多数行业来说，编制服务业生产指数以测度 实际产出（即不变价产出）的首选方法是用一个有
代表性的价格指数来缩减营业额。（作者单位：重庆市统计局 重庆工商大学）
