JIAN SHE
YAN JIU
Gong lu yang hu shi gong guo cheng zhongde an quan guan li ce lve
公路养护施工过程中62
的安全管理策略
于洪霞
现阶段的我国国省干线公路的发展呈现一片大好的形势，公路的建设与有效连接起到了至关重要的作用，但由于国省干线公路交通的快速增长，交通事故频发，国省干线公路养护施工安全管理变得更加复杂。在我们的实际生活中，造成交通安全事故的因素有很多，比如：车速超速、人为因素和恶劣天气因素都会埋下公路养护的安全隐患，给公路养护工作增加了一定的难度，在实际的公路养护过程中存在着诸多问题。
文章首先对公路养护施工中的不安全因素作出分析，然后介绍了当前公路养护施工安全管理中存在的一些问题，通过这些不安全因素和安全管理存在的问题提出相关安全管理措施，这些措施的提出主要是为了能够真正改善当前公路养护施工安全管理中存在的问题，进而推动我国公路建设事业的发展。
一、公路养护施工中的不安全因素1.外部因素
首先就是人为因素。公路，顾名思义，对车辆要求更高的速度，所以如果驾驶员的注意力不集中或驾驶技术不熟练，就会发生交通事故。更严重的是，有些人无视交通法规，轻微或严重的酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶或故意超车会威胁到公路养护人员的健康。生命安全会带来人员伤亡。其次，车辆状况及不利天气因素。如果车辆状况不好，在公路行驶过程中很容易发生交通事故。大型车辆也很容易受到交通事故的影响，因为它们笨重且不灵活。由于天气因素对车辆的行驶影响很大，一旦遇到高温天气，就会导致轮胎爆裂。如果雨雾天气条件影响驾驶员的正常驾驶，视力差，也极易发生交通事故。此外，如果地面上发生冰雪，摩擦会减小，造成较大的交通事故概率。
2.内部因素
首先，在进行公路养护工作之前，要检查所需的安全标志是否到位，现场是否有符合规范要求的安全标志；在养护某段公路之前，是否要提醒过往驾驶员，他们是否需要注意维修施工现场的工人工作到位，是否肩负起应承担的责任。维修工作所需的机械设备是否完好，材料摆放是否正确，应急预案是否科学合理，施工工艺是否规范、符
合标准等，都将影响维修工作能否顺利进行。
二、公路养护施工安全管理中存在的问题1.工作人员养护意识缺乏
在整个公路建设过程中要提前做好问题预警工作，将可能发生的问题提前做好预案和安排是一个合格的公路养护施工人员应该好的工作。基于此，就需要有一个专门的管理人对公路养护施工进行审核。因为公路的养护施工质量决定着公路的使用年限，同时也是公路的一个安全保护屏障，这就需要公路养护施工人员要有较高的公路养护的意识。另外，随着时代的不断发展和科技水平的不断提高，对公路养护的施工要求也逐渐提高，对养护施工人员的素质要求也有所提升，这就使得公路养护监管人员的工作受到了一定的挑战。这就要求工作人员需要学习新的养护措施来提供更好的养护保护，但是当前仍然存在一部分工作人员排斥新的养护措施，依旧坚持传统的养护措施进行管理，养护不当就很容易导致公路的养护施工工作出现问题。
2.缺乏有效的养护施工安全管理运行机制
因为公路养护施工安全管理存在各种各样的问题，所以公路的安全管理也存在了很多质量方面的问题，缺乏有效的养护施工安全管理运行机制就是造成这个局面的一个最大原因。因为没有一个合理的统一的管理机制，整个养护施工工作都处于一种无序的状态，很多时候都是到达现场之后，才根据现场的实际工作情况来进行现场的施工准备和合理安排，这就直接导致很多养护工作并没有做到位，而且也没有将工作布置到具体的工作人员，导致一些员工在进行工作的时候存在精神懈怠的情况等等，直接影响公路养护施工工作的工作效率和工作质量。
此外还需要注意施工过程中机械设备的养护工作、现场交通管制的工作效率以及公路养护施工现场相关的安全注意事项等。
三、公路养护施工安全管理措施分析
随着时代的不断发展，公路逐渐成为人民日常出行选择的主要交通工具，公路的建设和养护问题也逐渐被人民所关注。对于一条公路而言，修建完成之后并不意味着工
作结束，后续的养护工作同样重要。当整个公路建设工程中出现因为养护工作不到位而出现故障，影响到正常的交通出行，甚至出现交通事故的时候，公路养护的重要性才被人们广泛意识到并给予关注和重视。因此，要团结各方力量尽可能爱护道路，虽然在公路出现故障的时候可以进行后期维修，但是从另一个角度来看，公路维修其实是对环境的二次、三次甚至更多次的伤害，而且还需要耗费大量的人力、物力和资金。1.加强安全教育培训的力度为了提高施工人员的安全意识和素质，进行安全培训是必不可少的，营造良好的工作氛围，约束和规范工作人员的行为。并且依据职责的不同，分别采取培训方式对管理人员和施工人员进行培训。对管理人员来说，培训的重点在于告知养护工作中可能会遇到的风险，以及管理人员的职责所在；对于施工人员来说，培训的重点内容是影响养护施工的因素以施工人员在进行工作时应注意的事项等等。2.增大养护施工现场安全管理的力度据有关数据表明，如果在工作期间有些工作需要封闭道路，那么必须按照规定，及时封闭，但是必须以相关规定为标准保留最小的过渡区间。另外，对于图例也有相关规定设计并且也有相应的摆放规定，对于位置不正确，或者因为一些原因倾倒的安全图例也需要在发展时及时的摆正，对于一些破损的安全标志需要及时更换。在养护工程的施工现场必须派遣专门的安全人员进行指挥，这样才可以最大程度的不影响正常的交通秩序。为了保证路面施工可以顺利进行，在必须对路面进行分流或者管制时，需要在开展工作前就和相关的部门进行沟通交流，并且相互配合来完成施工，把对社会群众的影响降到最低，一旦工作完成后，首先必须保证施工的质量，之后把施工速率加到最大，工作完成后及时的整理道路和施工现场，回复原貌后立即恢复交通秩序。3.加大对养护机械设备的安全管理力度对于保证养护工程施工现场的安全管理来说，不仅仅需要保证施工必备机械设备的正确率，还要在日常的生产活动中加大对其的安全维护以及保养的力度，减小日常损耗，防止在进行工作时发生机械故障，影响工程进度。这些国省干线公路方面首先对养护工程涉及的每一位工作人员提出了高度熟悉施工机械日常操作的要求，并且要求其严格作业，时刻以相关的机械操作规范为基础；其次，还要求相关工作人员必须保证在岗状态和在岗态度，生病不建设管理可上岗，工作期间不可以随意的逆行或者掉头。对于一些危险系数较高的机械设备必须严格相应的安全维护措施。4.提高施工现场交通管制的工作效率在养护工程施工现场中，安全管理工作的最主要部分就是交通管制的有效性。因此，国省干线公路方面就以相关规定来设计了一个交通管制方案，在这个方案中，其不仅仅明确了诸如限速标志等一类的安全标志，还有效的保证了养护工程施工现场的安全生产，不管是养护的方位或者是一些临时性的外包的养护单位，他们都可以正确的科学的合理的进行施工现场交通管制工作。5.养护工程施工现场相关的安全注意事项养护工程施工现场每一位工作人员均必须认真仔细佩戴橘黄色反光工作服。工作期间，不论谁均不允许做工作以外的事情。休息期间，必须在指定的地方休息。施工现场的施工车辆需要把施工标志安装在指定位置，并且不允许任何违章操作。施工现场必须派遣一个专职的安全负责者，其他人必须听其指令，并且每一位工作人员都不允许随意的走出施工封闭区。对于施工相关的机械设备等需要停放到指定位置，不得影响交通，最大程度的保护安全。一切存放在施工现场的施工物资必须排列整齐，不得堆放太高，或者占用了施工封闭区以外的空间，甚至对周围交通造成一定程度的影响。四、结语科技的不断进步就促使着经济的飞速发展，汽车已经发展成为最普遍的代步工具，因而数量猛增，越来越多的人选择公路出行的方法，这直接对公路建设提出了更高的要求，也使我国公路的建设和发展迈出新的一步。当前我国的公路建设工作已经取得很大的发展，但是公路的使用寿命不仅仅需要考虑公路建设技术方面，还有公路的安全养护施工。建设好的公路还需要加强养护施工才能够保证公路工程的质量和安全。提高公路养护施工安全管理，首先需要转变养护管理的意识，增强公路工作人员对公路安全养护的意识，不断建立健全相关养护施工安全方面的管理，将养护施工安全管理运行机制全面加强。希望能够通过这些方面的努力切实的改善现阶段公路养护施工安全管理中所存在的问题，进而实现我国公路建设事业的快速发展。（作者单位：德州市公路事业发展中心）63
