中学改扩建项目可行性研究报告

中学改扩建项目可行性研究报

第1部分 /项目概论 .......................... 1.1 项目名称 ............................. ...1 1.2 项目性质 ............................. ...1 1.3 建设地点 ............................. ...1 1.4 项目建设目的 ......................... ......1 1.5 项目业主 ............................. ...2 1.6 可行性研究报告编制依据与范围 ......... ......... 2 1.7 项目背景及建设的必要性 .............. ...3 1.8 项目实施工期 ......................... ......4 1.9 项目建设方案 ......................... ......4 1.1项目总投资及资金来源 ............... ...4 01.1 第2部分1 结论 ............................... 4 项目业主 ..................... 2.1 项目业主简介 ......................... ......6 第3部分 项目所在地概况及其相关发展规划 3.1 项目所在地概况 ....................... ...... 8 3.2 XX市XX区教育国际化十年计划(2010-2020) 简介 ..... .....12 第4部分 项目背景及建设的必要性 ....... 4.1 项目背景 ............................. ..18 4.2 项目建设的必要性 ..................... ....... 21 第5部分 项目建设的条件 .............. 5.1 项目的地理位置条件 ................... .......... 23 5.2 项目建设条件基本情况 ................ .25 第6部分 项目建设方案 ................. 6.1 拆除和新建教学楼方案 .................. 26 6.2 原教学楼外立面改造方案 ................ ..31 第7部分 项目运作模式 ................. 7.1 开发模式 ............................ ..32 7.2 建设管理模式 ......................... .....32 7.3 房产管理模式 ......................... .....32 第8部分 环境影响评价 ................. 8.1 项目执行的污染物排放标准 ............ ....33 8.2 项目的环境影响 ....................... .......33 8.3 环境保护措施 ......................... .....34 8.4 节能措施 ............................. ..35 第9部分 项目建设管理方案 ............. 9.1落实项目资金 .............................. 36 9.2强化执行阶段的监管工作 ......................... 36 9.3加强建设管理 .............................. 36 9.4加强项目投资管理 ........................... 37 9.5加强质量管理 .............................. 37 9.6加强工程进度管理 ............................ 38

1 6 8 18 23 26 32 33 36 9.7加强合同管理 .............................. 38 9.8加强协调管理 .............................. 38 9.9加强安全建设管理 ............................ 39 9.10资金管理 ............................... 39

第10部分招标方案 .........................

10.1招标范围 ............................... 40 10.2招标组织形式 ............................. 40 10.3投标、开标、评标和中标程序 ...................... 40 10.4评标委员会的人员组成和资质要求 ..................... 4110.5招标方式 .............................. 41

第11部分项目进度计划 .......................

11.1项目实施阶段和实施周期 ........................ 43 11.2项目实施工期安排 .......................... 43

第12部分投资估算及资金筹措 ....................

12.1投资估算依据及说明 .......................... 46 12.2投资估算方法和范围 ........................... 46 12.3投资估算 ............................... 47 12.4总投资估算结果 ............................. 52 12.5 资金筹措 ............................ 52

第13部分经济社会效益评价 .................... 第14部分结 论 ...........................

13.1经济效益 ................................ 54 13.2 社会效益 ............................ 54

40

43

46

54

56

XX市XX中学改扩建项目

可行性研究报告

第1部分项目概论

1.1项目名称

XX市XX中学改扩建项目 1.2项目性质

社会事业教育基础设施建设项目

1.3建设地点 XX 市 XX 区

（图1-1 : XX市XX中学改扩建区位示意图）

XX市XX中学改扩建项目位于 XX区牛王庙巷37号，一环路东四段内，东大街紫 东楼

段旁，XX市XX中学现址内。

1.4项目建设目的

通过XX市XX中学改扩建项目的实施，可进一步促进我市教育事业的发展，加 快城区配套中小学校的建设，构建标准化、均衡化的城区教育体系。首先能够有效 改善XX市XX中学目前教学楼饱和、功能室严重不足的现状，进一步提升该学校的 硬件设施条件，增强招生能力和办学能力；另一方面可以切实改善校园周边环境， 提高该片区居民的生活质量，促进社会事业繁荣发展；同时，项目业主

育投资发展有限责任公司通过本项目的运作， 区教育国际化的推进步伐。

XX市兴锦教

可促进企业自身的发展，加快XX市XX

1.5项目业主

XX市兴锦教育投资发展有限责任公司 1.6可行性研究报告编制依据与范围

（一） 可行性研究报告编制依据

1、 《中华人民共和国教育法》；

2、 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》；

3、 《XX关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》； 4、 《XX市 XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》； 5、 《XX市 XX区教育国际化十年行动计划》； 6、 《中小学建筑设计规范》（GBJ 99— 86）

7、 《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标 [2002]102号）

8、 《XX市城区配套中小学校建设标准（试行）》（成教计 [2003]44号） 9、 项目业主单位和委托单位提供的其他材料。

（二） 编制原则

1、 项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、法规，贯彻艰苦奋斗、勤俭 建国的方

针和国家发展教育事业的方针，正确处理现状与发展，需要与可能的 关系。

2、 项目建设，应坚持方便师生的原则，在满足各项功能的同时，注意改善教职 员工的工

作条件，确保工作人员的身心健康，做到功能适用、流程科学、安全卫生、 经济合理。

3、 项目建设，应符合国家及 XX市城市建设规划和教育事业发展规划的要求， 充分利用

现有教育资源，避免重复建设或过度集中。

4、 项目建设，应符合国家现有的有关标准、规范和定额、指标的规定。

（三） 编制范围

我公司受XX市XX区发展和改革委员会的委托，对该城区范围内的

XX市XX中

学改扩建项目进行可行性研究，研究内容主要包括：项目建设的背景、项目建设的

必要性、项目所在区域经济社会发展情况分析、建设内容及规模、建设条件、投资 估算、资金筹措、项目实施运作、经济社会效益分析等。

1.7项目背景及建设的必要性

（一） 项目背景

1、 目前，XX区通过不到5年的教育现代化探索之路，已基本实现高质量、高水

平的均衡教育，但区内还有部分中小学不仅规模小，而且分布不均衡，同时还存在 一些薄弱学校，不能较好地满足市民子女“好上学、上好学”的愿望，因而

XX区提

出通过对学校的新建、改扩建、合并以及公建配套学校建设，将全区学校布局按照 城市居住区生源分布进行重新调整规划， 逐步实现学校建设由“小、弱、散”向“大、 强、精”格局的转变，按照教育现代化的内涵要求，全面推进 力实现品质教育的均衡发展。

XX教育事业发展，努

2、 多年来，XX区坚定不移地落实教育优先发展战略，加大教育投入，促进教育 公平，

推动教育改革，实现了教育服务全区社会经济发展和人的全面发展的有机契 合。在XX市明确建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标下，

XX区提出了建设

“国内一流的现代化生态型精品城区”的目标。区域的发展定位瞄准了国际化和现 代化，教育理所当然应该紧跟区域发展的步伐，主动为区域社会经济发展服务，大 力培养具有现代意识和国际视野的建设人才。下一步，

XX区将继续围绕“学在XX

品质教育”，全面创新机制，提升公共教育服务水平，推动全区教育事业 又好又快发展，努力办好人民满意的教育，向着区域教育均衡化、现代化、国际化 迈进。

3、 教育机构与城市居民日常生活密切相关。当前，在“转方式、保民生、促发 展”的新

形势下，加大力度推动布局合理、设施完善、教学质量上乘的教育机构建 设，对于降低居民教育成本、方便和促进适龄青少年就学，稳定就业，促进社会和 谐稳定发展有重要作用。

这是本项目实施的重要背景。

（二） 项目建设的必要性

1、 本项目的建设是*XX市XX区教育现代化与教育国际化建设步伐的重要环节， 是深化

教育改革的重要举措。

2、 XX市XX中学现有教学楼和原有的功能教室等已严重饱和，教学实验设备陈 旧老化，

不能适应周边日益增长的适龄青少年对入学学位的需求和在校师生工作学 习的需要。

3、 本项目的实施可有力改善学校周边环境，增强社区居民的居住归属感，促进 社会和谐

稳定发展。

1.目实施工期

本项目实施工期为8个月，即从2011年1月至2011年8月。

1.9项目建设方案

（一） 拆除和新建教学楼部分

拆除现有学校大门及进校门右侧 400平方米原有建筑物，在拆除后的空地新建 教学楼，将学校大门改建至学校北侧。新建教学楼规划总计建筑面积 根据项目拟建地所处区域的特定地理条件和

4220平方米。

《XX市中小学灾后重建项目设计要求》，

设计方案如下：项目用地950平方米，建筑物占地840平方米，采用钢筋混凝土现 浇框剪结构，地上5层，按8°抗震设防进行设计，总建筑面积 3110平方米。

（二） 原教学楼外立面改造

根据新建教学楼外立面效果，采用相同的高级外墙涂料，绿、灰色调的结合及 明亮的装饰构架，使原有教学楼与新建教学楼外观形成有机的统一。

1.10项目总投资及资金来源

经测算，XX市 XX中学改扩建项目总投资约为1409.16万元，全额由XX市兴锦 教育投资发展有限责任公司自筹解决。

1.11结论

从项目建设的必要性来看，XX市XX中学改扩建是有效改善目前教学楼饱和、 能室严重不足，进一步提升该学校的硬件设施条件，增强招生能力和办学能力的需

功

要；另一方面也是切实改善校园周边环境，提高该片区居民的生活质量，促进社会 事业繁荣发展的需要；同时，也是加快XX区教育现代化与教育国际化建设推进步伐， 深化教育改革的需要。

从项目建设的可能性来看，本项目的实施有着一系列良好的条件：区位条件优 越；学校招生生源潜力巨大；国家和地方的指导。这些条件的具备，为本 项目的顺利进行提供了有力的支撑保证。

从项目建设后的预期效果来看，通过项目建成运营，一方面可促进项目业主

XX

市兴锦教育投资发展有限责任公司企业自身发展，增强企业作为国有投资企业 融资平台建设的能力；另一方面，可以进一步完善基础设施和公共服务设施建设， 改善该区域及周边群众生活、工作、学习环境，促进和谐社会的构建，营造良好的 人居环境。

从项目本身来看，该项目指导思想明确，技术可行，符合项目设计的规范和要 求，前期各项工作扎实有序推进。

综上，本项目的实施是十分迫切和必要的，也是可行的。

第2部分项目业主

2.1项目业主简介

为创新发展投入机制，解决XX区教育发展资金瓶颈制约，搭建教育投融资平台， 2007年4月6日，经XX区批准、由区国资办按《公司法》相关法律规定投资组 建了 XX市兴锦教育投资发展有限责任公司，公司的主要职责是：负责

XX区教育项

目投资及资产管理。公司于 2007年6月完成工商注册，注册资本 5000万元。

公司按现代企业制度运行，实行董事会领导下的总经理负责制。公司同时设立 监事会对公司运营进行监督，监事会成员由 5人组成，其中三人由区国资办委派，另 外两人由职工代表大会选举产生。

公司成立时，为保证公司正常规范运营，按国资办要求制定了一套内部规章制 度，3年来公司在实施过程中根据工作需要正不断地加以健全和完善， 规范运营。

公司下设：工程部、开发部、财务部、行政部等四个职能部门及二个控股公司。 其一为

确保公司正常

XX三幼树基学前教育有限公司，控股55%其二为XX市锦城文化创意投资有 限公司，控股55%公司本部现有职工总人数18人。员工人数编制及工资总额接受 区国资办定额管理。

作为XX区标准化学校建设及教育土地资源整合的投融资的平台，在“十一五” 期间公司紧密围绕《XX区“十一五”教育基本建设规划》，狠抓全区 20余所中小学 校的基础设施建设的落实，为 XX区教育现代化作出了自已的贡献。截止 2010年8 月底，公司融资总计6.79亿，其中公司直接融资5.19亿，通过XXXX国有资产投资 经营管理有限责任公司融资贷款

1.6亿元。

自2007年7月始到2010年8月底，公司共计已完成39个项目建设，其中包括 七中育才中学、天涯石小学等20所学校改扩建项目、8所公建配套学校装修项目、9 个新增项目及2所学校校舍加固，正在实施4所学校建设及2所学校加固，累计投 入建设资金49974万元（实际支出金额），累计完成固定资产投资约

5.9亿元。

公司将秉承着创新意识、创新精神和创新的能力，以科学发展观为指导，为进 一步推进XX区科教兴区的战略实施，促进 XX区城乡基础教育事业均衡发展，努力

把XX区打造成教育强区而贡献力量。

第3部分项目所在地概况及其相关发展规划

本项目位于XX市XX区水井坊事处交子社区，属于 XX市教育事业发展规 划和市政公共配套设施的重点项目；同时，

XX市发展和改革委员会（成发改项目

[2010] 1273号）关于下达2010年第二批储备项目工作计划的通知将本项目列为精 包装项目。因此，有必要对项目所在地一一 XX市 XX的概况及XX市教育发展规划做 出简单介绍。

3.1项目所在地概况

（一） XX市XX区概况

以有着两千多年历史的濯锦之江冠名的 XX区，是XX市的中心商务商业区。自 唐宋以来，便因“百业云集、市廛兴盛”而饮誉川西。

XX区是XX市中心城区之一，

位于XX市东南部,西北与青羊区相连,西部位临XX府河与武侯区相望,东与成华区 毗邻,东南与龙泉驿区接壤,南与双流县相依。区域幅员面积 62.12平方公里，常住 人口 40余万人，下辖

16个事处，43个社区。16个事处分别是：督院 街事处、盐市口事

处、春熙路事处、书院街事处、合江 亭事处、水井坊事处、牛市口事处、龙舟路事处、双桂 路事处、莲新事处、沙河事处、东光事处、狮子山街道 办事处、柳江事处、成龙路事处、三圣事处。

XX区属于亚热带湿润季风气候，终年温暖湿润，四季分明，年平均气温 16.2摄

氏度左右；年平均降雨量800—1000毫米，雨量充沛；年无霜期大于 300天，夏无 酷暑，冬无严寒，年平均日照时数 1239小时，年日照率为28%相对湿度82%

（二） XX区水井坊街办事处概况

XX市XX区水井坊事处成立于 2001年11月22日，位于府河、南河交汇 处水井

坊畔，两江环抱，风景秀丽，是 XX市水陆交通要道。辖区内有中国白酒第一 坊--水井坊古窖、世界第一张纸币“交子”的发源地一交子街，有传统的水陆交通 码头一九眼桥、保存川西民居特色的千年古街道一锦官驿街、传说中诸葛武侯的练 兵场一点将台、较场坝，还有陈毅元帅的母校一锦官驿小学等众多历史文化古迹。

辖区面积1.06平方公里，人口 11231户，30750余人，社区居委会 2个（交子社区、 水井坊社区），共有35条路、街、巷，主要以开发水井坊片区旅游、休闲资源和发 展商务、餐饮为区域特征。

XX市XX中学所处的XX区水井坊街办交子社区位于 XX市中区东面，一环路内侧， 南

起芷泉街、牛王庙上街，北至蜀都大道东风路段，东临一环路东四段，西达府河 东门大桥与东风大桥段，辖区内有传说中诸葛武侯的练兵场 ------------------ 较场坝、点将台； 有北宋年间在中国历史中享有深远影响的纸币发源地椒子街（现名均隆街）。辖区 总面积约为

0.55平方公里，大小街道1，各种大小单位、企业、商家 200余家， 是集餐饮、娱乐于一

体的休闲型社区。社区现有常住户5200余户，实有常住人口 15000 多人。

（三）XX市XX区2010年经济社会发展概况

2010年，XX区围绕现代服务业、重大基础设施加大投资力度，着力推进重大项 目建设，XX国际金融中心、XX环球贸易广场等一批重大项目顺利开工，百扬大厦、 明宇金融广场等一

批重大项目进展顺利，群光百货、仁恒置地广场、航天科技 大厦、花样年•喜年广场等一批重大项目竣工投产；围绕增强居民消费能力，改善 民生，培育消费热点，促进消费增长，依托商贸核心区优势，举办“时尚XX购物月”、

“ XX购物欢乐送”等系列活动刺激消费，倾力打造中西部业态最丰富、品质最优、 人气最旺“购物天堂”品牌；围绕高端产业和产业高端，加快结构调整步伐，努力 形成服务经济为主的产业结构和创新驱动为主的发展方式，总部经济发展态势良好， 新增各类总部企业20家，全区各类企业总部已达105家；楼宇经济效益初显，出台

《关于加快楼宇经济发展的实施意见》，创新楼宇经济管理，建立了“ 宇服务团队；启动楼宇经济数据库建设，完成

1+5”楼

18栋楼宇经济数据普查；加快优质税

源型企业引进和置换入驻步伐，楼宇税收落地率和单位商务面积产出率进一步提升。 截至目前，全区投入使用商务楼宇 栋，建筑总面积421万平方米，实现税收25.6 亿元。其中，时代广场、华敏翰尊•王府井、爱家丽苑等属地纳税超亿元楼宇

3栋，

东方广场、香格里拉、银海芯座等属地纳税5000万元以上楼宇3栋，万达•锦华城、 世都大厦、仁和大厦、川信大厦、财富中心、人保大厦等属地纳税 3000万元以上楼 宇6栋。

2010年，XX区围绕重点领域和关键环节，积极稳妥推进机制创新，综合配 套改革进

展顺利。一是经济管理改革有新突破。按照现代服务业总体空间布局，

|

打破行政区划界限，依照产业功能分区，设置五大功能区管理委员会，负责区域发 展战略、发展规划的制定和组织实施，重大项目和企业的协调服务，产业结构的调 整优化和发展，剥离了街道的经济管理职能，整合强化了经济主管部门的职能，基 本形成了适应现代服务业集聚集约发展的新。二是投融资改革有新进展。 创新项目融资方式，用市场化方式引进社会资金

挥区属国有投资公司投融资平台作用，筹集资金

23亿元实施土地一级整理；积极发 25.8亿元，实施菱窠路、高威2号

线等5条重点道路建设和七中育才、46中等学校改扩建工程。制定了《区属国有企 业投融资管理暂行办法》等一系列制度和措施，区属国有投资公司内部管理和外部 监管进一步加强，配置资源利用效率和贷款资金使用效益进一步提升，财政金融风 险得到有效防范和控制。三是农村产权制度改革有新成效。全面完成全区农村集体 土地的调查、实测和确权颁证工作。积极探索集体建设用地使用权流转，协议和挂 牌出让5宗集体建设用地。破解集体建设用地抵押贷款难题，完成集体建设用地使 用权抵押贷款5.5亿元。围绕建设“翡翠宝地”目标，以市场化方式高品质推进

“ 198”区域建设。按照现代企业管理制度，进一步健全完善了新型集体经济组织架 构，制定了发展壮大集体经济的十意见，引导集体经济组织实施低风险、高效 益的经营项目。锦金区域合作持续深化，加快“云绣花田”项目建设。四是基层治 理机制探索有新举措。建立健全了社区公共服务和社会管理的分类供给、民主管理、 经费保障等“五大机制”，在全区 60个社区全面系统推行社区治理机制改革。制定 了《XX区关于购买社区公共服务项目管理暂行办法》，大力推进购买公共服务， 鼓励培育和发展社会组织。加强社区公共服务队伍职业化、专业化建设，充实

300

名专职工作人员到社区公共服务站。加强基层民主政治建设，初步形成了行政管理 与社区自治互动、行政性公共服务与自治性公共服务互补、支持与社区资源共 享的基层治理新格局，全区社区公共服务和社会管理水平稳步提高，被评为“全国 和谐社区建设示范城区”。

2010年，XX区以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发 点，突出

抓好民生工程建设，着力保障和改善民生，发展成果惠及城乡群众。一是 社会保障富有成效。坚持以创业促进就业，实施红星路35号青年（大学生）创意园•创 业园、银海•音泰思青年（大学生）创业园建设，设立

80个大学生就业见习基地，

帮助1030名青年（大学生）实现就业。建立健全“一户一档”家庭就业信息管理平 台，创立“创岗联盟”，落实各类就业补贴 745万元，全区城镇新增就业185 人，动态消除“零就业家庭”，城镇登记失业率保持在

4%以下。在全市率先实行低

保及低保边缘困难家庭临时救助、全额资助残疾人参加城乡居民基本医疗保险，提 高全区城乡居民基本医疗保险财政补贴标准，完成对企业退休人员和征地农转非人 员基本养老金的调资工作。加大住房保障力度，探索实施“自主改造”模式，完成 932户低洼棚户区改造，通过廉租住房补贴、实物配租、购买经济适用房等方式为 1852户困难家庭解决住房问题。新居工程竣工

24万平方米，安置群众8000余人。

3亿元对成师附小等17

二是公共服务均衡发展。坚持教育优先发展战略，投入资金

所学校实施改扩建，启动全区学校危旧校舍达标改造工作。均衡发展城乡教育，推 进优质教育链式发展，教育教学质量稳步提升，在省教育督导评估工作中受到 高度肯定。医疗卫生服务体系不断完善，在全市率先探索实施社区卫生服务中心政 府购买服务，大安桥等5所社区卫生服务站建成并投入使用，加快推进“一户一卡、 一人一档”居民健康信息档案建设，建立了全域

XX医疗服务体系和转诊制度，甲型

H 1N1流感疫情得到有效防控。全面推进社区公共服务和社会管理设施建设。实施

“城乡体育工程”，建成“ 1+2”惠民健身工程4个、社区综合健身室6个、安装全 民健身路径22条，成功举办区第三届运动会。文化事业稳步推进，建成

50平方米

以上、设施设备齐全的社区文化活动室 60个，举办各类群众性文化活动 80余场， 成立区文学艺术界联合会，“糖画技艺”获第二届中国

XX国际非物质文化遗产节太

阳鸟铜奖。创新“婚姻登记、婚前医学检查、优生健康检查”一站式服务方式，被 授予“全国婚姻登记规范化单位”称号。认真做好计划生育工作，人口出生率控制 在5.4%。以内。加强流动人口服务管理，开展“五帮五送”，完成登记

13.21万人，

暂住管理服务12.88万人。连续6届获得省“双拥模范区”称号。被评为“全国白 内障无障碍区”。应急管理、国防教育、兵役、司法、统计、外事、保密、档案、 地方志、民宗、侨台等工作持续开展。三是平安创建持续深入。认真落实维护稳定 第一责任，全面推行维稳工作责任制、社会稳定风险评估机制、信访逐级负责制和 社会矛盾纠纷大调解机制，重大矛盾纠纷化解率和息诉息访率大幅提升，一批重大 涉稳问题得到妥善处置。加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪行为，完 成国庆60周年、西博会等重大活动安保任务，刑事案件发案总数连续

7年呈下降趋

势，群众安全感和满意度进一步提升。狠抓安全生产责任制落实，全年未发生较大 以上安全责任事故，全区安全生产形势平稳。

3.2 XX市XX区教育国际化十年计划(2010-2020)简介

教育国际化是经济发展和社会全面进步的重要标志，是提高民族整体素质和创 新能力的重

要途径，是增强综合国力和国际竞争力的重要手段 。为有效互通国际先

进教育理念，积极探索教育合作模式，密切中外教育和中外师生交流，实现 XX

教育与“精品城区”和“核心功能区”建设同步，与世界教育发展的融合与同步， 打造具有世界影响力的XX教育，培养具有丰满人格、民族精神、世界眼光及科学素 养的现代化建设优秀人才，扎实高效地推动 XX教育国际化进程，切实提升 XX教育 品质，特制定本区教育国际化计划。

(一) XX教育国际化的背景

1、 教育国际化是我区教育发展的必然要求，也是区域教育高水平发展的内在需

要。近年来，区委区府高度重视教育优先发展战略，不断加大教育投入，使区域教 育实力显著增强。我区作为全市乃至西部地区教育强区的地位日益凸显，特别在推 进教育均衡化方面处于全国的领先地位。

XX教育的高水平发展越来越需要融入国际

教育元素，与国外教育“对话”，以适应国际化对人才培养的需求。

2、 教育国际化更是教育主动服务区域发展的具体表现。区委召开的五届九次全

会上明确提出，力争用10年左右时间，将XX区建设成为“国内一流的现代化生态 型精品城区”，成为“世界现代田园城市”的核心功能区，为

XX跨越式发展作出新

的更大的贡献。区委提出，我区在发展水平上要充分地体现现代化、国际化水平， 努力建成XX全面实现现代化、建设国际型城市的样板。教育的国际化有利于培养“胸 怀祖国，放眼世界”的建设者，我区适时提出教育国际化的目标正是教育主动适应 区域现代化、国际化对人才培养的需求，主动服务区域社会经济发展的具体体现。

3、 教育国际化是办人民满意教育的现实需要。当前，我国正在从人力资源大国 向人力资

源强国迈进。在这社会重要的变革和转型期，人民群众多元化的教育需求 对教育质量的全面提升更加紧迫。因此，积极稳妥地推进基础教育国际化进程是办 让人民满意的具有国际化、现代化特征的基础教育的现实需要。

4、 教育国际化也是教育主动服务学生发展的需要。随着我区对外开放程度的提 高，已有

部分外籍人士子女进入我区中小学就读；本区市民对于培养具有国际适应 能力的人才也有了新要求，对子女接受国外教育和自身参与国际交流活动的需求正 逐渐增大。教育的国际化是践行科学发展观、真正体现以学生发展为本的重要举措。

5、 教育国际化还是民族优秀文化走向世界的有效途径。教育国际化作为国际间 文化交流

的重要形式，它不是简单的对外来文化的被动消化，而是中外教育全面双 向互动且逐步融合并外显的过程。“越是民族，才是世界的”，这一过程需要我们 有选择地吸收外来优秀的教育理念、办学模式、培养目标、专业设置、课程内容、 教学方法、评价标准等，更需要将这些教育成果与我区教育全面对接与融合，并始 终如一地保持传统的特色。只有这样，才会使中国教育传统得以传承，教育软实力 得以提升，才会使中国教育更加自信地走向世界。

（二） XX教育国际化存在的问题

近年来，我区教育国际化进程明显加快。全区呈现出整体稳步推进，局部积极 先行的教育国际化格局。主要体现在：一是教育的国际交流日趋频繁。每年有许多 国家的不同层次的教育考察团来我市访问，我区也派出包括教育行政领导、中小学 校长、教师和学生在内的教育团组赴国外考察交流。通过互访交流了教育思想，学 习借鉴了国外基础教育许多新的教育理念和手段。二是引智教育稳步发展。目前， 在我区教育领域共有6名外籍教师任教于中小学和幼儿园，这些外籍教师对提升广 大中小学生的英语交流能力发挥了积极作用，强化部分学生与国外教育的对接和适 应能力。三是选送优秀教师赴欧美发达国家培训的力度逐渐加大。近年来，我区先 后选派多名中小学校长和教师赴美国、加拿大、英国和澳大利亚等世界上发达国家 开展教育管理与教育教学能力方面的专业培训。四是通过中外合作办学的通道，我 区越来越多的家长和学生眼光不再仅限于国内的升学道路，而转向跨进国外的大学 之门。

但根据我局对收集的资料和对我区学校的调查，我区教育国际化水平存在以下 方面的不足：一是教育国际化在我区教育现代化发展中的地位不明显，缺乏系统规 划和制度引领；二是学校培养具有世界眼光的中国人的观念还比较淡薄，向世界传 递中华文明的意识还不强烈；三是教育国际交流和合作局限在个别学校且形式单一， 仅仅停留在建立友好国际学校、接待来访等简单形式；四是教育国际交流和合作内

涵不足，国际教育课程开发严重滞后；五是在语言教学中，有弱化母语教学、淡化 民族文化意识教育的倾向，有抹杀民族文化特征和个性之嫌；六是外语教学的单一 化倾向比较明显，英语教育在外语教学中占有明显压倒性地位，大有以英语教育取 代外语教育的势头；七是不少学校盲目聘请、引进外教，缺乏有效管理和质量把关； 八是合格的对外汉语教师非常紧缺，以致有些机构以次充好，影响汉语推广质量。

整体而言，我区教育国际化工作目前尚处于起步阶段，教育的国际化程度偏低 与我区作为

XX市中心城区的地位不相适应的状况亟待改变；教育的国际化程度偏低 与我区新的发展定位

不相适应的状况亟待改变。

（三） XX教育国际化的目标

1、 立足传统，面向世界，培养具有丰满人格、民族精神、世界眼光及科学素养 的现代化

建设优秀人才。

2、 加强对重点教育人才的培训与培养，造就适应国际化需求的管理团队和师资 队伍。 3、 着眼国际化课程开发，建设适应国际化需求的中小学课程体系。

4、 丰富内容，拓宽渠道，提升国际交流合作品质，打造具有世界影响力的XX教 育。

（四） XX教育国际化的策略

1、系统规划、科学实施；2、整体推进、突出重点；3、高位起步、追求品质。

（五） XX教育国际化的任务

第一阶段（2010年1月一2011年12月）

1、 成立XX教育国际化工作领导小组：负责指导管理我区教育国际化的相关事 务并着手

建立一支掌握教育国际化理论与实践知识技能，具备开拓创新精神和实践 能力，具有较大发展潜力的外事队伍。

2、 成立XX国际课程中心：在中心的统一管理下，在加强中国传统文化教育的 前提下，

义务教育段增设国际交流的常识性课程，让学生初步了解和尊重多元的世 界文化；高中以新课改为契机，增设供学生选修的国际关系学、国际问题研究、国 际政治和经济、国际文化等科目的课程或讲座，立足中华民族文化传统，以包容、

尊重的态度与异文化沟通、融合，培育“世界公民”。通过运作，使

XX国际中心成

为区域国际课程服务中心、国际教育交流中心、国际化教师培训中心、国际课程实 践中心和教育改革及对外开放的窗口。

3、 开展国际培训：强化校长、区学科带头人和外语骨干教师等重点教育人才的 培养，拟

分期分批送重点教育人才赴美国哥伦比亚大学中国教育研究中心和英国伦 敦大学教育学院海外研修，开阔校长的办学思路与重点教育人才的教学视野。

4、 开展国内培训：拟请国内知名教育国际化研究的专家和与国外有深度合作办 学经验的

校长开设专题讲座，提升 XX教育人的国际化素养。

5、 缔结友好学校（园）：成师附小与英国莱特斯郡的希尔托普小学缔结为友好

学校；成师附小万科分校和娇子小学与我市的友好城市一一法国蒙彼利埃的两所小 学分别结为友好学校；天涯石小学与我区的友好城区一一韩国首尔市南区的小学结 为友好学校；与美国、澳大利亚教育发展联盟合作，推荐全区

与美国、澳大利亚的中小学、幼儿园结为友好学校（园）。

50%勺中小学、幼儿园

6、 聘请外籍教师：力争全区50%勺中小学、幼儿园至少有1名外籍教师任教， 部分学校

与国外学校开展“教师交流”项目。

7、 举行国际教育论坛：主办或承办国际教育主题论坛，支持和鼓励学校管理人

员、专任教师参加国际性学术交流。 通过国际教育论坛交流有意识的扩大 XX区和XX 教育的影响力。

8、 组织学生交流活动：开展中国学生“走进美国”和美国学生“走进中国”的 学生交流

及中美学生夏令营活动，增进两国学生对两国文化的相互理解。

9、 加强XX教育国际化工作宣传力度：注重提高区教育局直属单位和学校对教 育国际化

工作重要性的理解，能充分利用国际教育信息平台，大力做好对外宣传工 作，提升XX教育的国际影响力。

第二阶段（2012年1月一2014年12月）

1、 缔结友好学校：根据我区教育发展需要，再推荐 50%勺学校、幼儿园开展与

我区（市）的其他友好城市 ---- 澳大利亚的大悉尼威乐比市和伊普斯威奇市、美国 的亚特兰大、德国的波恩、日本的甲府、意大利的巴勒莫等城市的学校、幼儿园牵 手，建设友好学校（园），使全区的学校（园）与国外学校（园）有交流合作。

2、 开设“孔子学堂”：在与 XX区有教育合作的部分国家中小学校开设“孔子 学堂”，

传播中华经典文化，促使中华文明走向世界。

3、 强化外语教学：我们将遵循“注重母语，强化外语”的原则，除原有的英语

教学外，还将在部分学校引进小语种（如法语、日语、韩语等）教学，全区 中小学、幼儿园均聘有外籍教师。

100%勺

4、 合作办学：吸引国际知名教育机构（学校）到 XX合作办学。通过引入国际 办

学机构（学校）办学，丰富 XX教育内涵，提升XX教育品质。

5、 建设高品质的国际学校：以“均衡、多元、和谐、品质”为办学宗旨，建立

高品质的国际学校，提供高水平的教育保障，主要接受外籍及港、澳、台学生在 就学，满足国际化家庭对于国际教育和中国语言文化教育的双重需求，更好地服务 于区域经济发展和XX改革开放的新形势。

第三阶段（2015年1月一2020年12月）

XX

1、 提高外籍教师聘用标准：建立激励机制，提供优越条件，聘请有教师资格证 的外籍教

师加盟XX教育，进一步提高XX教育的国际化水平。

2、 举办高水平的教育国际论坛：展现开放的 XX教育的品质和风采，进一步提 升XX教

育的国际影响力。

3、 规整推进国际化过程资料：收集和整理 XX教育国际化进程中的有效举措及

过程性资料，将资料以书册汇编等形式全方位系统展示

XX教育国际化的成果。

4、 加强XX教育国际化品牌建设：总结和提炼 XX教育国际化的经验及成果，形 成XX

区独具特色的国际化模式，提升 XX教育品质。

（六）XX教育国际化的保障措施

1、 保障

教育国际化纳入教育事业发展的总体规划，统筹规划，整体推进。将教育 国际化的重要指标列入对有关学校教育综合督导评估的重要内容，并进一步完善教 育督导评价标准，区教育督导室定期对我区及各校教育国际化的推进情况 进行专项督导。

2、 组织保障

成立教育国际化工作领导小组，统领 XX教育国际化工作，确定专人负责教育国 际化的规划、指导和推进工作，并在发展中加强规范管理。增设“ 中心”，由分管副兼任中心主任加强领导。

XX教育国际课程

3、 制度保障

严格按照《XX市中外合作办学机构（项目）管理办法》、《XX市中外合作办学 机构（项目）经费管理细则》、《XX市留学生奖学金制度》、《XX市人民 外籍教师奖励制度》等规范性文件，在推进我区教育国际化建设工作中不断规 范，掌控中外合作办学机构（项目）的合作数量、办学方向、经费开支、颁证行为 等，并形成区域国际化的相关制度。

4、经费保障

在教育拨款中增加“教育国际化专项经费”，一是保障国际课程中心的正常运 转和对重点教育人才的国际化培训；二是用于进行定期的评估与奖励，设立“

XX教

育国际化专项奖”，对国际化工作成绩突出、校际交流活跃且合作深入有示范效应、 为推进

XX教育国际化作出重大贡献的学校和个人，予以表彰和奖励。与此同时，建 立和完善多元筹

资渠道，逐步形成拨款和引进外资、内资与民间资金相结合的 格局，为XX教育国际化的推进提供经费支持。

第4部分 项目背景及建设的必要性

4.1项目背景

（一） 项目背景

1、 目前，XX区通过不到5年的教育现代化探索之路，已基本实现高质量、高水

平的均衡教育，但区内还有部分中小学不仅规模小，而且分布不均衡，同时还存在 一些薄弱学校，不能较好地满足市民子女“好上学、上好学”的愿望，因而

XX区提

出通过对学校的新建、改扩建、合并以及公建配套学校建设，将全区学校布局按照 城市居住区生源分布进行重新调整规划， 逐步实现学校建设由“小、弱、散”向“大、 强、精”格局的转变，按照教育现代化的内涵要求，全面推进 力实现品质教育的均衡发展。

XX教育事业发展，努

2、 多年来，XX区坚定不移地落实教育优先发展战略，加大教育投入，促进教育 公平，

推动教育改革，实现了教育服务全区社会经济发展和人的全面发展的有机契 合。在XX市明确建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标下，

XX区提出了建设

“国内一流的现代化生态型精品城区”的目标。区域的发展定位瞄准了国际化和现 代化，教育理所当然应该紧跟区域发展的步伐，主动为区域社会经济发展服务，大 力培养具有现代意识和国际视野的建设人才。下一步，

XX区将继续围绕“学在XX

品质教育”，全面创新机制，提升公共教育服务水平，推动全区教育事业 又好又快发展，努力办好人民满意的教育，向着区域教育均衡化、现代化、国际化 迈进。

3、 教育机构与城市居民日常生活密切相关。当前，在“转方式、保民生、促发 展”的新

形势下，加大力度推动布局合理、设施完善、教学质量上乘的教育机构建 设，对于降低居民教育成本、方便和促进适龄青少年就学，稳定就业，促进社会和 谐稳定发展有重要作用。

这是本项目实施的重要背景。 （二） XX市XX中学现状分析

XX市XX中学地处城东，一环路内，具有六十年的历史沿革，目前学校占地面积 22.37

亩，现有建筑面积8825平方米，教室32间，艺体室2间，多媒体教室2间, 实验室6个，微机1台，成立了射击射箭中心，学校现有教学班 30个，在校学生 1390余名。学校初、高中教学工作连续七年获得 XX市教育局的双表彰，高中教学还 在市教育局“以入口量出口”的高考质量评估中连续两年位居同类重点中学的前三 名。

根据我公司对该校进行实地调查，该校主教学楼为两栋 80年代末期砖混结构5 层教学楼，合计约8400平方米，目前整体状况较陈旧。两栋教学楼合计教室 32间, 承担30个在校班级的全部基本教室功能；实验室 6间，仅能容纳6个班次的学生同 时安排使用实验室的课程。进校门右侧原有的音乐美术教室为砖木结构

2层房屋，

约400平方米，建筑物陈旧老化，存在一定的安全隐患，制约了十七中艺体类其他 配套教学活动的开展。

（图4-1 : XX市XX中学外部环境）

（图4-2 : XX市XX中学外部环境）

（三）XX市XX中学未来发展分析

根据XX市XX区教育局提供的数据，至V 2013年XX区二环路以内中小学学位需 求数预计23190-25028个，而现有学位仅19290个，供需矛盾非常突出。目前 XX区 二环路以内学校与学校之间发展差异较大，一些学校随着城市空心化，就读人数日 趋减少，一些学校随着周边高层住宅增多，人口密度增加，学位需求增多；一些学 校用地规模偏小，发展空间受限，另一些学校资源未充分开发，利用率不高。因此 二环路以内的学校建设重点应针对学校自身发展和周边社会居民的特点，分别采取 增建扩容，增加学位、整合学校资源，改善办学条件，提升学校形象等有效措施， 以满足学校自身发展和周边社会居民就学的需求。

XX市XX中学近年先后获得XX市示范性普通中学（XX市重点中学）、XX市校风 示范

学校、XX市文明单位、XX市德育工作先进单位、XX市实验教学示范学校、西南 师范大学和四川师范大学教学科研实验学校、XX市示范家长学校、XX市射击射箭传 统项目学校、XX市心理健康教育实验学校、教育部中小学骨干教师初中语文国家级 培训基地学校等多种称号。随着学校教学质量的稳步提高和周边新建住宅楼盘的陆

续入住，现有学位已完全无法满足周边居民子女的就学需求。经 该校拟在两年内扩招至48个班，届时在校学生将达到 2160余名。

XX区教育局批准，

4.2项目建设的必要性

（一） 本项目的建设是XX市XX区教育现代化与教育国际化建设步伐的重要环节， 是深化教育改革的重要举措。

多年来，XX区坚定不移地落实教育优先发展战略，加大教育投入，促进教育公 平，推动教育改革，实现了教育服务全区社会经济发展和人的全面发展的有机契合。 在XX市明确建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标下，

XX区提出了建设“国

内一流的现代化生态型精品城区”的目标。区域的发展定位瞄准了国际化和现代化， 教育理所当然应该紧跟区域发展的步伐，主动为区域社会经济发展服务，大力培养 具有现代意识和国际视野的建设人才。目前，

XX区通过不到5年的教育现代化探索

之路，已基本实现高质量、高水平的均衡教育，但区内还有部分中小学不仅规模小， 而且分布不均衡，同时还存在一些薄弱学校，不能较好地满足市民子女“好上学、 上好学”的愿望，因而XX区提出通过对学校的新建、改扩建、合并以及公建配套学 校建设，将全区学校布局按照城市居住区生源分布进行重新调整规划，逐步实现学 校建设由“小、弱、散”向“大、强、精”格局的转变，按照教育现代化的内涵要 求，全面推进XX教育事业发展，努力实现品质教育的均衡发展。

（二） XX市XX中学现有教学楼和原有的功能教室等已严重饱和，教学实验设 备陈旧老化，不能适应周边日益增长的适龄青少年对入学学位的需求和在校师生工作 学习的需要。

XX市XX中学占地面积22.37亩，现有建筑面积8825平方米，教室32间，艺体 室2

间，多媒体教室2间，实验室6个和一个射击射箭中心。学校现有教学班30个, 在校学生

1390余名。经XX区教育局批准，该校拟在两年内扩招至 48个班，届时在 校学生将达到2160余名。从XX市XX中学目前教学楼和功能教室现状所反映出的问 题来看，主教学楼承

担了目前 30个在校班级的全部教室功能，艺体教室和多媒体教 室分别仅为2间，实验教室6间，仅能容纳10个班次的学生同时安排使用功能教室 的课程。目前的基本教室和功能教室的配置情况均无法适应该校学位扩招的发展和

XX区教育现代化、国际化的要求，为此必须对该校现有基本教室和功能教室进行改 扩建，新

建一栋集基本教室、行政办公和功能教室为一体的综合教学楼，以满足学 校教育事业的发展。

（三）本项目的实施可有力改善学校周边环境， 增强社区居民的居住归属感，促 进社会和谐稳定发展。

教育机构与城市居民日常生活密切相关。 当前，在“转方式、保民生、促发展” 的新形势下，加大力度推动布局合理、设施完善、教学质量上乘的教育机构建设， 对于降低居民教育成本、方便和促进适龄青少年就学，稳定就业，促进社会和谐稳 定发展有重要作用。

第5部分项目建设的条件

5.1项目的地理位置条件

XX市XX区牛王庙巷37号（如图5-1，5-2所示）

曲乐方广场

血酋生大厦

（图5-1 : XX市XX中学改扩建区位示意图）

XX市XX中学改扩建项目位于 XX区牛王庙巷37号，一环路东四段内，东大街紫

东楼段旁，XX市XX中学原址内。

成都市第十七中学改扩建项目可行性研究报告 项目建设的条件

（图5-2 : XX市XX中学改扩建项目地块示意图）

自然环境条件

XX区域属亚热带湿润季风气候，终年温暖湿润，四季分明，年平均气温16.2 °C

左右；年平均降雨量800--1000毫米，雨量充沛，年无霜期大于 300天，夏无酷暑 冬无严寒，年平均日照时数1239小时，年日照率为

0

相对湿度82%。XX区土

壤肥沃，气候温和，是XX市花卉、蔬菜、肉、蛋、奶、鱼、禽等鲜活食品的重要生 产基地。

交通条件

XX市十七中学位于XX区比较成熟的东大街牛王庙片区，水、电

热等条件

良好。

此区域交通便利，通过东大街双向可直接到达市中心区和二环路出城方向，沿

XX的内环线和一环路已成为目前 XX市民的主要交通干线。今年以来，XX市基础交

通设施逐渐完善，多条公交线路都能到达此区域，

2012年投入运营的地铁2号线直

接贯穿整条东大街，并在牛王庙路口设立站点。为本项目的实施提供了有力交通条 件支持。

24

5.2项目建设条件基本情况

表5-1项目建设条件基本情况表

条件 其本情况简要说明 备注 金融、商务办 公、住宅区域 土地场地平整 将建筑物基础 埋深选在第一 层土厚度范围 内。 项目 位置 XX区牛王庙巷37号，一环路东四段内，位于东大街紫东 楼段旁，XX市XX中学原址内。 地形和 坡度 典型平原城市地形 地质 条件 第一层土为粉土，层底埋深2.0〜3.0m,承载力标准 值fk为180kpa左右。能满足项目要求。 项目环 境情况 环境优美、空气清新、交通便利。 与道路 连东大街、光明巷、较场坝东街、一环路东四段形成 “两 纵两横”接条 件 的畅通路网。建设中的地铁二号线在一环路东四 段和东大街牛王庙路口设立站点。 与城市 规划的 关系 按照《XX市城市总体规划》2010— 2015和XX区十二 五规划 附近党 政机关 影响 水电气 党政办公集中化，提高工作效率 水、电、气、通信等基础设施完善 可以充分利用 附近已有的一 些基础设施 污水排放应符合GB78-1996二级要求，大气污染物 综合排放三废处 理标准为（GB16297-1996二级；噪声标准为 GB12340H类标情况 准；生活垃圾日产日清，有毒有害固体 废物须自行处理。

第6部分项目建设方案

6.1拆除和新建教学楼方案

（一）设计依据

1、 XX市规划管理规定

2、 业主提供的地形图、项目用地规划指标 3、 设计中采用的主要规范及国家法规

（1） 建筑、结构设计依据

《中小学校灾后重建规划的指导意见》 《中小学校建筑设计规范》 GBJ99-86 《民用建筑设计通则》GB50352-2005

《建筑结构荷载规范》GB50009-2001（ 2006年版） 《西南地区建筑标准设计通用图》

《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》（2002年版） 《建筑设计防火规范》50016-2006 《建筑抗震设防分类标准》 GB50223-2008

《建筑抗震设计规范》GB50011-2001（2008年版） 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 JGJ50-2001 《建筑外窗空气渗透性能分级及检测方法》 《公共建筑节能设计标准》 GB501-2005 （2） 给排水、电气设计依据

《室内给水设计规范》 GB50013-2006 《室外排水设计规范》 GB50014-2006 《建筑给排水设计规范》 GB50015-2003

《自动喷水灭火系统设计规范》 GB50084-2001（2005年版） 《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-2008

GB7107

《供配电系统设计规范》 GB50052-95 《低压配电设计规范》GB50054-95

项目建设方案

《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94（ 2000年版） （二） 设计指导原则

1、 贯彻执行国家有关的法律、法令、规范、标准。其中主要内容为建筑法、建 筑工程质

量管理条例有关内容，特别是与之配套的“工程建设标准强制性条文”。

2、 功能的设置既要满足现实的教育教学需求，又要适度超前，使建成学校的整 体建设处

于全国同类学校的中等偏上水平。

（三） 建筑原则

贯彻建筑风格与周围环境协调的原则，保持该地区建筑形象的特征。

1、 贯彻交通组织为人车分流互不干扰的原则。 2、 贯彻各专业方案的比选、优化及多方案比较的原则。

设计安全疏散距离、疏散宽度、出入口均满足规范要求。满足环境保护、职业 安全卫生及节约能源等国家标准及规范要求。

（四） 工程概况

拆除现有学校大门及进校门右侧 400平方米原有建筑物，在拆除后空地新建教 学楼，将学校大门改建至学校北侧。

新建教学楼规划总计建筑面积 4220平方米。根据项目拟建地所处区域的特定地 理条件，项目建设设计方案如下：项目用地 950平方米，建筑物占地840平方米采 用钢筋混凝土现浇框剪结构，地上 5层，建筑面积为3110平方米。

（五）新建教学楼综合技术指标

新建教学楼规划总占地950平方米。

、

2建筑基底建筑面积： 平方米 840 、

3建筑总层数： 主建筑5层 、

4主建筑咼度： 20 米 、

5、 建筑结构类型及抗震设防烈度：框剪结构，抗震设防为八度

1总建筑面积：

4220 平方米

6、 建筑耐久年限为50年；

7、 建筑防水等级：屋面防水等级为II级。

具体经济技术指标如表6-1所示。

表6-1新建教学楼建设技术指标

一、建设净用地面积 二、总建筑面积 新建教学楼 950平方米 4220平方米 : 4190平方米 : 1600平方米 1 、教室 2、办公室 3、附属设施 4、多功能教室及其他辅助教学实验室 5、公共通道及楼梯间 新建其他附属设施 400平方米 200平方米 1090平方米 900平方米 30平方米 30平方米 建筑基底总面积 建筑总密度 1、新建校门门卫室 二、基底面积 四、建筑密度 五、日照分析 840平方米 0.9 满足要求 绿色、白色 六、主色调号（色相、明度、彩度） （六） 新建教学楼总平面布置

整个场地规划明确，设计充分利用场地地形。沿用地周边设计消防环形通道， 让人工环境与自然环境有机结合。

新建教学楼为多层建筑。建筑在原有两栋教学楼之间，保持对教学、体育运动 和生活服务等不同功能进行分区，合理布局 。

（七） 新建教学楼建筑设计

1、 建筑风格：

新建部分的建筑风格与原学校建筑的整体建筑风格一致，体现教育建筑的文化 内涵和时代特色。

2、 楼层平面布局

项目建设方案

楼层平面为“ L”形建筑，1-4层每层设置4间普通教室（每班一间），并根据 使用功能及特点分楼层设置语言教室、计算机教室、实验室等专用教室和辅助用房， 配置多功能教室和办公用房。

卫生间布局根据《中小学校校舍建设标准》要求，每层师生分别设置男女卫生 间；

采用外廊走道设计，同时楼梯间设置在新建大楼两侧

表6-2 新建教学楼功能设置及面积分配 数量（间） 建筑面积（m2） 总面积（m2） 功能用房名称 教室 合班教室 实验室（理、化、其他 100 220 130 110 130 130 80 20 35 120 16 : 1 3 2 1 1 5 10 10 5 1600 220 390 220 130 130 400 200 300 600 4190 ）多功能教室 语言教室 计算机教室 教学办公室 卫生间 楼梯间 走道

合计 3、楼、屋面主要使用荷载标准值 结构设计中充分考虑学校设施的特殊性，其主要设计荷载指标如下:

楼梯 3.5 kN

外廊走道、悬挑阳台 教室，办公 卫生间 上人屋面

/ rr2 / rr2 / rr2 / rr2 / rr2

2.5 kN 2.0 kN 2.0 kN

2.0 kN

4、 教学用房双侧采光，主要采光面位于学生座位左侧，窗户设计中采用铝合金

窗，其玻璃采用安全玻璃，遮光系数

0.5、透光率》55%反射率W 20%

5、 电气

本项目用电负荷为三级，由城市电力网接至学校配电室，再引至各用电点，电 源频率

50Hz,电压220/380V，三相四线制，接地形式采用 TN-S系统，配电方式采 用树干式、放射

式混合系统。

教学综合楼按三类防雷建筑设防雷装置。拟在屋顶四周女儿墙顶明设避雷带， 并在屋面敷设避雷网，利用所有混凝土柱内通长电气主筋作引下线及分流装置，利 用基础（基础梁）内钢筋网作接地装置，并利用地坪、楼板中的钢筋构成均压网。

教学综合楼内设置适应教学、办公现代化的电器插座、综合布线系统，或预留 综合布线

系统的设备位置及贯通的管线井道，分楼、分层或分部位控制的广播线路

教学、办公用房采用配有保护灯罩的荧光灯具。教学用房的照明分楼、分层、 分部位控制。

表6-3各类用房平均照度表

平均照度（LX） 规定照度的平面 用房名称 照度均匀度 普通教室、实验室、科 学实验室、语言教室、合班 教室、多功能教室、办公室 教室前方黑板 300 桌面 500 黑板垂直面 不低于0.7 计算机教室、阅览室 300 桌面 走道、楼梯间 厕所 30 地面 75 化学实验室、药品贮藏室及贮藏柜、合班教室、多功能教室等设置有效的排气 装置。

6、消防

新建教学楼高度20米，建筑层数5层，属多层建筑，防火设计为耐火等级二级, 防火防烟分区及疏散如下表：

表6-4教学楼消防特征表

防火分区数量 安全出口数量 楼层 一层 二层 三层 （个） （个） 备注 本工程为外廊式建筑，一层出入 口直接对外 每个防火分区建筑面积＜2500n2 1 1 1 2 2 2 四层 五层

1 1 新建教学楼剖面设计

2 2 防火疏散距离和宽度满足规范要 求 （八）

1、层高设计为3.6米，净高3.40米

（九） 新建教学楼立面设计

1、 新建教学楼建筑立面根据原有建筑风格，以现代元素为基础，淡雅的色彩， 挺拔而秀

气的竖向构架，打破了外轮毂的单调感觉，使立面更富有层次感，整栋建 筑具有时代韵律，显得典雅端庄。

2、 新建教学楼建筑外立面采用高级外墙涂料，色调以绿色、灰色结合，配以明 亮的装饰

构架，造型简洁活泼，表现教育建筑的文化内涵和时代特色。原有建筑立 面改造及新建教学楼建筑外立面

（十）装修设计

本项目装修标准墙面、顶棚普通装修，门厅中级装修。

普通教室和办公室、门厅、走道、楼梯均采用防尘易清洁、耐磨的楼地面，墙 顶面刷涂乳胶漆；化学实验室采用耐酸碱腐蚀的楼地面；计算机教室地面采用防静 电地板材料；专用教室顶面均使用矿棉板吊顶；厕所使用防滑地砖，顶面铝扣板吊 顶；屋面为缸砖上人保温层屋面；栏杆扶手均采用不锈钢材质。

（十一）教室配置

每个班教室内布置课桌椅45套，在普通教室的室内前部设置书写板、 电视机架、 投影幕挂钩、讲台；后墙设置展示板；适当位置可设置清洁柜、贮物柜或音箱等。

6.2原教学楼外立面改造方案

原有教学楼两栋，外立面改造面积约 9000平方米。

根据新建教学楼外立面效果，采用相同的绿、灰色高级外墙涂料，新增轻质装 饰构架装饰构架，使原有建筑与新建教学楼外立面形成有机的统一。

第7部分项目运作模式

7.1开发模式

本项目运作开发模式是由XX市XX区发展和改革委员会对项目实行策划包装， 协助项目业主完善相关手续，XX市兴锦教育投资发展有限责任公司在 XX市XX区教 育主管部门的指导下，负责项目用地审批、规划核准、设计、新教学楼建设和旧校 舍改造。所需资金由XX市兴锦教育投资发展有限责任公司通过银行贷款解决。

7.2建设管理模式

本项目工程建设采用总负责管理模式，由 XX市兴锦教育投资发展有限责任公司 在XX市

XX区教育主管部门的指导下对项目实施全方位的管理和控制，按建设进度 安排资金。项目建

设过程由XX市兴锦教育投资发展有限责任公司进行监控，使其能 集中精力抓好项目的全方位筹划、融资、外部协调等工作。这种形式，责、权、利 清楚，充分体现法人责任制。

7.3房产管理模式

本项目按照用地规划的要求，用于 XX市XX中学教学综合楼建设，项目完成后， 由XX市兴锦教育投资发展有限责任公司全部移交给

XX市 XX区教育局，作为XX市

XX中学教学使用，由XX市XX区教育局房管所全权管理。

第8部分环境影响评价

8.1项目执行的污染物排放标准

保护环境，维护生态平衡一直是我国的基本国策，是保障人民健康，造福后代 的长久大计，因此，本项目的建设从环境角度论证其可行性，并以此作为设计基础 之一。

根据当地环保部门的规定，本项目执行如下环境标准： 大气污染物：执行《大气污染物综合排放标准》( 《环境空气质量标准》GB309—1996中的一级标准；

水污染物：执行《污水综合排放标准》(GB7—1996)二级标准、《地面水 环境质量标准》GB3838-2002中的I类水域标准；

噪声：执行《建设施工场界噪声限值》(GB12523- 90)中的各阶段限值。

GB1629—1996)二级标准、

8.2项目的环境影响

(一) 施工废水、废气

工程施工期间不可避免会排放施工废水和废气，造成局部地区水和空气污染。 如施工场地会排放大量含沙量大、浊度高的施工废水，施工人员产生的生活污水以 及施工场地、土石方和施工材料运输过程中产生的扬尘和施工机械运行过程中排放 的废气等，都会对项目区空气环境质量和水环境产生明显影响。但这种污染影响是 有限的，而且是暂时的，将随着工程施工的完成而消除。

(二) 施工噪声

工程施工期间，各类施工机械、运输车辆和高噪声设备使用过程中产生的噪声 将对局部地区的声环境产生较大的影响。

施工阶段的噪声源有土石方工程施工用的推土机、空压机、挖掘机、装载机、

载重汽车等，混凝土搅拌机、钻井机、振捣机、电锯等，工程安装使用的吊车、升 降机等。其中除部分机械会产生强烈的噪声、振动外，大多数设备单独运行时产生 的噪声在60m处昼间都能达到《建筑施工场界噪声限值》( GB12523-9C)中70dB的

标准限值，而夜间要满足.55dB的标准限值，土石方和基础施工阶段声源须距声界 150m发电机须距场界250m同时使用机械施工时，昼间应使所有机械与施工场界 保持60m的距离，夜间则保持350m的距离。工程区域内噪声敏感点较少，但仍会有 超标现象发生，所以应尽量减少夜间施工。

（三）施工振动

工程施工期间的振动环境影响，主要来自振动型施工作业。振动型施工作业污 染源主要包括挖掘机、装载机、推土机、振动压路机、重型运输车、空压机、风镐 等设备作业时所产生的振动，在距振动源 10m处的参考振级63—85dB,有超标现象 发生。在距振源30m以远，即可达到昼间75dB夜间72dB的环境振动标准。

8.3环境保护措施

（一） 噪声控制

高噪声固定源采用隔声罩或隔声屏进行屏蔽处理，同时合理安排施工组织计划， 在分布有敏感点的区域施工时，对于产生噪声、振动较大的作业，尽量避免在夜间 施工。

（二） 振动控制

由于挖掘机、装载机、压路机和空压机等机械振动引起距施工场界

25m以内的

敏感建筑超标，应将空压机等固定振动机械远离敏感建筑， 强振动的作业在午间（12: 00〜

14: 00），夜间（22: 00〜6: 00）禁止施工。

（三） 大气污染防治

施工期对大气的主要污染物是扬尘，来源于地面扬尘和运输。采用洒水、封闭 运输、压实、及时清扫等措施，将扬尘的影响减少到最低。

（四） 地面水污染防治

1、 施工泥浆水（开挖作业面、雨水冲刷、场地及施工机械冲洗产生）按施工段 集中收

集，经沉淀处理后方可排放。

2、 施工期生活污水可以直接排入污水管网。

（五） 对交通的保护

施工期间对道路交通车辆应统一分流规划，防止造成交通堵塞，同时对施工机 械及运输车辆走行路线进行统一安排，颁布相关规定，确保交通畅通。

在本项目建设和营运过程中，根据国家环境保的有关规定，业主将严格执 行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度, 严格按照“三同时”的要求和原则进行环境设施建设，认真落实各项污染治理措施, 以确保项目区内不会对环境造成大的影响。

8.4节能措施

本项目在建设过程中，采取严格措施，尽量节约用水、用电；同时，建筑材料 尽量采用新型节能材料，建设能源消耗。项目建成后，依靠节能设计，也能够实现 节约用水、用电。

第9部分项目建设管理方案

9.1落实项目资金

项目在执行过程中，必须具有严格的资金筹措和使用计划，具备完善的资金管 理制度，凭借经济、行政和法律等约束手段，完成企业自筹资金，把项目所需资金 落到实处。

9.2强化执行阶段的监管工作

1、 XX市兴锦教育投资发展有限责任公司应根据项目的管理特点和要求，

目高质量的管理人员，凡具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作。

确定项

2、 XX市兴锦教育投资发展有限责任公司应充分利用合同法律法规， 规范合同单

位和各级项目责任人的权利和义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各 级责任人间的协调与配合，使“责、权、禾『相对等、“借、用、还”相统一的原 则得以充分体现。

9.3加强建设管理

建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。

XX市兴锦教育投资发展有限责任公司应做好项目的组织协调工作，确保项目按 合同工

期、投资、质量完成。

1、 编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求， 以及

项目所需的一些特殊的功能和技术要求。

2、 采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同。 3、 采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。

4、 审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证 体系等

技术文件，并检查落实。

5、 检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和 合同管

理工作。

6、 检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否 符合设计

图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。

7、 作好资金管理，按进度作好结算工程提款工作，节约投资。

8、 根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付 工程款。 9、 组织竣工验收。 10、 组织工程审计。

11、 审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立技术经济档案。 9.4加强项目投资管理

项目的投资控制着重是在发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的 偏差，把工程造价的发生控制在预算的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得 较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，

XX市兴锦教育投资发展有限责任公

司应首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程 中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费 用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的 原因，采取有效措施加以控制，以保证造控制目标的实现。

9.5加强质量管理

工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。 责任公司质量管理内容主要为以下几个方面：

XX市兴锦教育投资发展有限

1、 审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；

2、 组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系； 3、 对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制； 4、 质量事故的报告和处置；

5、 督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求； 6、 督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求； 7、 督促、检查工程材料是否符合要求。

9.6加强工程进度管理

XX市兴锦教育投资发展有限责任公司应在施工承包合同、监理合同中写进有关 工期、进

度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控 制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规 划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进 行控制。

XX市兴锦教育投资发展有限责任公司还要根据目标工期编制合理的项目进度计 划，定期

收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。

9.7加强合同管理

合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本 依据。XX市兴锦教育投资发展有限责任公司应对建设工程合同进行系统化科学化管 理，以提高工程项目的经济效益和社会效益。项目实施过程中应针对每个不同的合 作单位以合同形式确定双方或多方的责、权、禾I」，以保证工程项目和工作任务的实 现。

在项目建设管理过程中，XX市兴锦教育投资发展有限责任公司应制定具体的 《合 同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、 合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求， 对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使 合同管理有章可循。

在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中，

XX市兴锦教育投资发展有限责

任公司应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条 款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管 理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的经济和社会效 益。

9.8加强协调管理

协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键。在整个工程实施 过程中，项目组织与外部各关联单位之间，项目组织内部各单位、各部门之间，专

业与专业间、环节与环节间，以及项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相 互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况 ------------------- 下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、 排除障碍、解决矛盾，以保证实现项目的各项预期目标。

9.9加强安全建设管理

项目施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。因此，

XX市

兴锦教育投资发展有限责任公司应监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产 制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工 及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、 地方、相关行业及单位的有关安全生产、法规、条例、规范和标准。同时，要 做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间， 落实整改方案和责任人。

9.10资金管理

项目建设资金应按要求开设专用帐户，专款专用。制定每月用款计划，确保建 设资金足额、恰当、适时用于工程建设。 XX市兴锦教育投资发展有限责任公司应建 立完善的资金管理制度和内部财务会计管理制度，能够满足企业资金使用的管理要 求。

第10部分招标方案

10.1招标范围

项目的设计、工程勘察、工程施工、监理、重要材料、重要设备的采购全部采 用公开招标。

10.2招标组织形式

项目采用委托招标，由项目业主委托具有相应资质、从事过类似工程招标且信 誉良好的招标代理机构代理招标。将遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标 单位，施工企业应具有三级以上资质，监理企业应具有丙级以上资质。

10.3投标、开标、评标和中标程序

根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：

（一） 项目经有关部门批复同意立项后，项目承办单位在指定的媒体上发布招 标公告。

（二） 在招标文件开始发出之日起 30日内，具有承担投标项目能力的法人或者 其它组织都可以投标。投标人少于 3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招 标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的 内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和用以完成招标项目 的机械设备，本项目不接受联合招标。

（三） 开标时委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机 构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文 件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的 价格合理。

（四） 评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。 （五） 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效

力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出

30日之内，按

照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让 中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

10.4评标委员会的人员组成和资质要求

项目全部采用公开招标的方式。因此，在招投标过程中，为保证项目的公开， 对评标委

员会的组成和资质有如下要求：

（一） 评标委员会人员组成

评标委员会由项目建设单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据

本方案在项目开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任， 评标委员会采用5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 三分之二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进 行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。

（二） 评标委员会成员的资格要求

评委会成员职称要求在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在

8年以上，

对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评 标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担 个人责任。

10.5招标方式

（一） 项目将采用公开招标方式。

（二） 在国家和省市指定媒介发布招标公告。

在中国采购与招标网（http : //www.china.bidding.com.cn ）公开发布工程设 计、勘察、施工、监理、重要材料、重要设备等的招标公告。

投标人资格：

1、 投标人必须具有法人资格； 2、 具有工程建设管理资质和业绩；

3、 项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力。

（三）通过正式的招投标程序，分别进行资格预审-投标邀请-招标文件-现场 踏勘-标前预备会-正式开标-综合评标等，确定中标单位。

第11部分项目进度计划

11.1项目实施阶段和实施周期

（一） 项目实施原则

在项目建设实施的过程中，要本着“全面布局、合理安排、科学设计、保证质 量”的原则，认真组织项目的实施，科学安排工程进度，保证项目高效率、高质量 的实施。

（二） 项目实施内容

1、 前期工作阶段：

准备工作：编制可行性研究报告及评估、论证、批复、招投标、准备设计资料 等。 新建学校大门和拆除：拆除进校门右侧 400平方米原有建筑物，在学校北侧新 建学校大门，拆除现有学校校门，场地平整。

勘察设计：测量勘察、初步设计及审批、施工图设计。

2、 施工阶段：设备的采购、落实协作关系、土建施工、内外装修、设备安装与 调试等。 3、 竣工验收：试运转、交工验收。

（三） 项目建设阶段

第一阶段为前期工作阶段，第二阶段为施工阶段，第三个阶段为竣工验收阶段。 为加快建设进度，缩短建设时间，各阶段的工作应尽量提前进行，允许有一定 程度的交叉。

11.2项目实施工期安排

本项目主要工作包括前期准备工作、新建学校大门和拆除工作、项目施工建设、 项目竣工验收等内容。项目建设实施计划视工作顺序及资金组织情况，项目实施工 期预计8个月，从

2011年1月开始准备，2011年8月完工。具体安排如下：

（一） 2011年2月前完成各项前期工作。

（二） 2011年3月完成新建学校大门和拆除工作 （三） 2011年3月至2011年7月施工建设。 （四） 2011年8月竣工验收。 项目具体实施进度计划详见表11-1。

表11-1 项目实施进度计划表 序 号 工作内容 2011 年 1 2 3 4 5 6 7 8 可行性研究报告编 制1 及批准 2 初步设计及审批 3 施工图设计 4 施工图审查及批准 r L L - 5 施工招标、监理招 标 新校门修建、原有 建6 筑物拆除工程 设计交底、开工证 审7 办 Lr 8 土建施工 9

第12部分投资估算及资金筹措

12.1投资估算依据及说明

（一） 《全国市政工程投资指标》上、中、下册 （二） 《建设工程工程量清单计价规范》

GB 50500-2008

（三） 2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》 （四） 《全国统一安装工程预算工程四川省估价表》 （五） 《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号） （六） 《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔 （七） 类似工程的建设投资指标 （八） 查阅各项费用标准的有关公布文件

2007〕670 号）

12.2投资估算方法和范围

（一） 投资估算方法

1、 建安工程、基础设施建设工程估算采用投资指标估算法，结合近似工程经验 估算。投

资指标是参照该地区同类建筑按《四川省建筑工程工程量清单计价额》及

《全国统一安装工程预算工程四川省估价表》。并参照当地建材的物价水平和建筑 市场的供需情况，综合测算制定的。

2、 前期工程参照相关标准采用比例插值法估算，省内无参考文件的参照外省相 关文件。 3、 相关规费及其他费用按照建安工程费用采用比例法估算确定。相应比例按照 《四川省

市政工程间接费用定额》及各项费用标准的有关公布文件估算确定。

（二） 估算范围

本项目为教学楼改扩建，总投资估算范围包括原有建筑拆除、 建设工程费用（建 筑工程、设施设备），工程建设其它费用（建设单位管理费、建设项目前期工作咨 询费、勘察及设计费、工程建设监理费、环境评价费、城市配套费、工程招标代理 服务费、施工图审查费）和预备费。

12.3投资估算/

十七中教学楼改扩建工程主要内容为：拆除现有学校大门及进校门右侧

400平

方米原有建筑物，在拆除后空地新建教学楼，将学校大门改建至学校北侧，同时对 原建筑外立面进行改造。

新建教学楼规划总计建筑面积 4220平方米。根据项目拟建地所处区域的特定地 理条件，项目建设设计方案如下：项目用地

950平方米，建筑物占地840平方米采

用钢筋混凝土现浇框剪结构，地上 5层，建筑面积为4190平方米。

主要建筑装修标准：本项目装修标准墙面、顶棚普通装修，门厅中级装修。

普通教室和办公室、门厅、走道、楼梯均采用防尘易清洁、耐磨的楼地面，墙 顶面刷涂乳胶漆；化学实验室采用耐酸碱腐蚀的楼地面，计算机教室地面采用防静 电地板的材料，专用教室顶面均使用矿棉板吊顶；厕所使用防滑地砖，顶面铝扣板 吊顶。屋面为缸砖上人保温层面。栏杆扶手均采用不锈钢材质。

根据以上建设规模及相关标准进行下列估算

投资估算分项明细表（表12-1，12-2，12-3，12-4）

项目名称 表12-1教学楼改扩建投资估算汇总表

合计 单位：万元 说 明 供 指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用，包括以下 内容： 1. 各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、 第一部分：建 筑工程费 暖、卫生、通风、煤气等设备费用及其装设、油饰工程的 费用 2. 设备基础、支柱、水塔、水池等建筑工程以及各种窑炉 的砌筑1057.48 工程和金属结构工程的费用； 3. 为施工而进行的场地平整，原有建筑物和障碍物的拆除 以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理、环 境绿化、美化等工作的费用； 第二部分：安 装工程费 第二部分：工 程建设其他 费用 114.37 安装工程费是根据行业或专门机构发布的安装工程定额、 取费标准所综合的大指标估算。 根据有关规疋及拟建项目的具体情况确疋。 120.12 第四部分：预 留准备金 117.19 “预留准备金”是对建设工期较长的项目，由于在建设期 内可能发生的材料、设备、人工等价格上涨或其他不可预 见因素引起投资增加、需要事先预留的费用。“预留准备 金”以“建筑工程费”、“设备及工器具购置费”、“安 装工程费”之和为计算基数，按10%计算。 合计 1409.16

表12-2第一部分：建筑工程费投资估算明细表

合计 序号 项目名称 单价（元） 数量 单位 （万元） 说 明 1 原有建筑 拆除 260 400 m2 10.8 2 主要房屋建 筑工程费 附属建筑物 建筑工程费 新建大门 新建主体建 筑室内装饰 工程费 建筑外墙装 饰工程费 1300 4190 m2 544.7 含基础工程、主体工 程工程费。 3 700 30 m2 2.1 单层附属建筑物含装 饰 4 80000 1 项 8 5 520 4190 m2 217.88 6 220 12000 m2 2 7 绿化 工程费 500 200 m2 10 8 总计 1057.48

表12-3 第二部分：安装工程费投资估算明细表 序号 项目名称 单价（元） 数量 单位 合计 （万元） 说 明 1 给排水 工程费 28 4220 m2 11.82 2 设备安装 工程费 室内弱电工 程费 75 4220 m2 31.65 设备购置及装设工 程费用。 包括各种附属于被 安装设备上的管线 敷设工程费用。 包括被安装设备的 绝缘、防腐、保温、 油漆等工作的材料 费与安装费。 3 40 4220 m2 16.88 4 室内外强电 工程费 照明 动力 防雷 变配电 78 4220 m2 32.92 4.1 4.2 4.3 4.4 25 15 3 35 4220 4220 4220 4220 m2 m2 m2 m2 10.55 6.33 1.27 14.77 包括设备采购安装 及测定安装工作质 量，对系统设备进行 系统联动无负荷试 运转工作的调试费。 5 消防工程工 程费 50 4220 m2 21.1 7 总计 114.37 表12-4 第三部分：工程建设其他费用估算明细表

序号 项目名称 取费 标取费 基数 合计 （万准 （万元） 元） 以下所列费用科目根据 有关规定及拟建项目的 具体情况确定。 建设项目从立项至竣工 验收交付使用建设全过 程管理所需费用，根据财 政部《基本建设财务管理 规定》（财建〔2002〕394 号）进行计算。 根据建标（2007）1号 《市政工程投资估算编 制办法》 指建设项目开工前项目 建议书、可行性研究报 告、环境影响评价等各项 报批文件的编制、报批、 评估等费用。 是指工程地质勘察及设 计文件等所需费用。 根据国家、建设部 《建设工程监理与相关 服务收费管理规定》（发 改价格〔2007〕670号） 计算。 根据国家有关部门、地方 或行业规定的内容、 计算方法和费率取费标 准估算。 同上。 不含计入建安成本的施 工企业保险费 1 建设单位管理费 1.20% 1171.85 14.06 2 建设单位临时设 施费 1% 1171.85 11.72 3 前期工作费 1% 1171.85 11.72 4 勘察设计费 3% 1171.85 35.16 5 工程建设监理费 2.13% 1171.85 24.96 6 勘察、设计、监 理、施工等招标 代理费 预算编制费 工程保险费 0.80% 1171.85 9.37 7 8 0.20% 1171.85 0.30% 1171.85 2.34 3.52 9 10 11 环境评价费 其他费用 0.12% 1171.85 0.50% 1171.85 1.41 5.86 总计 120.12 12.4总投资估算结果

项目组对建设现场进行了踏勘，查阅了项目设计方案，对项目前期的建设内容 进行了核对。项目组根据项目实际情况，确定总投资

1409.16万元。

12.5资金筹措

经测算，XX市XX中学改扩建项目总投资约为1409.16万元，全额由XX市兴锦 教育投资发展有限责任公司自筹解决。

表12-5 十七中教学楼改扩建项目资金来源与运用表

单位：万元

建设期 比例 项目名称 2011 年 1月-2月 一、资金来源 3月-4月 450 400 450 10.8 400 9.2 30 31.93% 5月-6月 7月-8月 450 500 450 0 400 10 40 31.93% 409.16 409.16 409.16 0 361.05 15.92 32.19 29.04% 合计 100 100 100 0 0 85 15 7.1% 1409.16 23346.06 1409.16 10.8 1161.05 120.12 117.19 100% 100% 100% 0.77% 82.39% 8.52% 8.32% 1、自筹 二、资金运用 1、原有建筑拆 除费用 2、建筑安装费 用 3、工程其他费 用 4、不可预见费 用 三、年度比例 100%

第13部分经济社会效益评价

13.1经济效益

由于此项目属于非经营性社会教育事业投资项目，所以其经济效益主要体现在 对成本的控制和节约上。按照先期确定的造价控制目标制定工程费用支出计划并付 诸实施，随时纠正发生的偏差，把工程费用总支出的发生额控制在批准的造价限额 以内，这样可取得良好的经济效益。

13.2社会效益

（一） 本项目建成后将改善XX市XX中学的办学条件，满足周边日益增长的适龄 青少年对入学学位的需求和在校师生工作学习的需要， 教育国际化建设步伐。

从XX市XX中学目前的基本教室和功能教室的配置情况均无法适应该校学位扩 招的发展和XX区教育现代化、国际化的要求，本项目建成后可有效改善

推进XX市XX区教育现代化与

XX市XX中

学的办学条件，满足学校教育事业的发展，推动全区教育改革的进程，紧跟区 域发展的步伐，主动为区域社会经济发展服务。

（二）

成后，每年可为高等院校输送大批合格新生，有效促进

育质量的提高。同时也为社会培养大批建设人才，为当地经济的发展作出贡献。

本项目建成后，可为XX市 XX中学新增学位770个。随着十七中教学质量的逐 年提高，高考升学率不断提高，每年可为高等院校输送更多的合格新生，为社会培 养高素质高学历建设人才，为社会经济发展作出贡献。

（三） 本项目的实施可有力改善学校周边环境， 增强社区居民的居住归属感，促 进社会和谐稳定发展。

教育机构与城市居民日常生活密切相关。

当前，在“转方式、保民生、促发展”

本项目建

XX区教

的新形势下，加大力度推动布局合理、设施完善、教学质量上乘的教育机构建设， 对于降低居

民教育成本、方便和促进适龄青少年就学，稳定就业，促进社会和谐稳 定发展有重要作用。本项目建成后可以进一步完善基础设施和公共服务设施建设，

改善该区域及周边群众居家、生活、工作、学习环境，促进和谐社会的构建，营造 良好的人居环境。

第14部分结 论

从项目建设的必要性来看，XX市XX中学改扩建是有效改善目前教学楼饱和、 功 能室严重不足，进一步提升该学校的硬件设施条件，增强招生能力和办学能力的需 要；另一方面也是切实改善校园周边环境，提高该片区居民的生活质量，促进社会 事业繁荣发展的需要；同时，也是加快XX区教育现代化与教育国际化建设推进步伐， 深化教育改革的需要。

从项目建设的可能性来看，本项目的实施有着一系列良好的条件：区位条件优 越；学校招生生源潜力巨大；国家和地方的指导。这些条件的具备，为本 项目的顺利进行提供了有力的支撑保证。

从项目建设后的预期效果来看，通过项目建成运营，一方面可促进项目业主

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市兴锦教育投资发展有限责任公司企业自身发展，增强企业作为国有投资企业 融资平台建设的能力；另一方面，可以进一步完善基础设施和公共服务设施建设， 改善该区域及周边群众居家、生活、工作、学习环境，促进和谐社会的构建，营造 良好的人居环境。

从项目本身来看，该项目指导思想明确，技术可行，符合项目设计的规范和要 求，前期各项工作扎实有序推进。

综上，本项目的实施是十分迫切和必要的，也是可行的。