工程造价的计价与控制重点知识点(3)

中标价及合同价款的约定

考点：清标、初步评审的标准、投标文件的澄清和说明、中标候选人的确定、公示、履约担保、合同价款的类型

题型：2单1多

预计分数：4分左右

一、评标程序及评审标准 （一）评标的准备与初步评审

评标委员会成员名单一般应于开标前确定，而且该名单在中标结果确定前应当保密。 1.清标

清标是指招标人或工程造价咨询企业在开标后且评标前，对投标人的投标报价是否响应招标文件、违反国家有关规定，以及报价的合理性、算术性错误等进行审查并出具意见的活动。

（1）对招标文件的实质性响应； （2）错漏项分析；

（3）综合单价的合理性分析；

（4）措施项目清单的合理性及不可竞争性费用分析； （5）其他项目清单完整性和合理性分析； （6）不平衡报价分析；

（7）暂列金额、暂估价正确性复核；

（8）总价与合价的算术性复核及修正建议； （9）其他。

2.初步评审及标准

我国目前评标中主要采用的方法包括经评审的最低投标价法和综合评估法。 （1）初步评审标准，包括以下四方面：

1）形式评审标准：包括投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标函上有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章等等。

2）资格评审标准：如果是未进行资格预审的，应具备有效的营业执照，具备有效的安全生产许可证，并且资质等级、财务状况等，均符合规定。

3）响应性评审标准：主要的投标内容包括投标报价校核，审查全部报价数据计算的正确性，分析报价构成的合理性，并与招标控制价进行对比分析，还有工期、工程质量、投标有效期、投标保证金、权利义务、已标价工程量清单、技术标准和要求、分包计划等，均应符合招标文件的有关要求。

4）施工组织设计和项目管理机构评审标准：主要包括施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施等，符合有关标准。 需要区分以上四项评审标准的内容！ 应用分析

【例题】对投标文件的初步评审中，属于响应性评审标准的内容包括（ ）。 A.投标文件格式符合要求

1

B.质量管理体系与措施 C.投标报价校核

D.审查全部报价数据计算的正确性

E.分析报价构成的合理性 【答案】CDE （2）投标文件的澄清和说明

①评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含意不明确的内容作必要的澄清、说明或补正，但是澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

②澄清、说明或补正包括投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容。

③评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。

④评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

⑤投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销。

⑥评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

（3）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 应用分析

【2015年真题】在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件有关文件作出必要澄清、修改的情形包括（ ）。 A.投标文件未经单位负责人签字 B.对同类问题表述不一致

C.投标文件中有含义不明确的内容 D.有明显的计算错误

E.投标人主动提出的澄清说明 【答案】BCD （4）经初步评审后否决投标的情况。包括：

1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字。 2）投标联合体没有提交共同投标协议。

3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。

4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。 6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 （二）详细评审标准与方法

2

方法包括经评审的最低投标价法和综合评估法两种。 1.经评审的最低投标价法

（1）适用范围。一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

（2）详细评审标准及规定。如果投标人的某一个标段已被确定为中标，则在其他标段的评标中按照招标文件规定的百分比（通常为4%）乘以报价额后，在评标价中扣减此值。 完成详细评审后，评标委员会应当拟定一份“价格比较一览表”，连同书面评标报告提交招标人。“价格比较一览表”应当载明投标人的投标报价、对商务偏差的价格调整和说明以及已评审的最终投标价。 2.综合评估法

（1）综合评估法是指评标委员会按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。 （2）综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 （3）完成评标后，评标委员会应当拟定一份“综合评估比较表”，连同书面评标报告提交招标人。 （4）“综合评估比较表”应当载明投标人的投标报价、所做的任何修正、对商务偏差的调整、对技术偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果。

中标价及合同价款的约定（二） 二、中标的人确定

（一）评标报告的内容及提交

评标报告由评标委员会全体成员签字。拒绝签字的且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

（二）公示中标候选人

1.公示的项目范围是依法必须进行招标的项目，其他招标项目是否公示中标候选人由招标人自主决定。

2.招标人在确定中标人之前，应当将中标候选人在交易场所和指定媒体上公示。 3.招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 4.公示内容应对中标候选人全部名单及排名进行公示。同时，对有业绩信誉条件的项目，在投标报名或开标时提供的作为资格条件或业绩信誉情况，应一并进行公示，但不含投标人的各评分要素的得分情况。

5.异议处置。有异议的，在公示期间提出。招标人自收到异议之日起3日内答复；作出答复前，暂停招标投标活动，有违规的，重新评标或招标。 应用分析

【2015年真题】关于依法必须招标工程中标候选人的公示，下列说法中正确的是（ ）。 A.评标结果只能在交易场所公示 B.公示对象是全部中标候选人 C.公示对象是所有投标人

D.公示的内容包括各评分要素的得分 【答案】B

3

（三）确定中标人

1.对使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当按排名第一、第二、第三的顺序确定中标人。

2.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。

3.招标人不得向中标人提出压低报价或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。 （四）中标通知及签约准备 1.发出中标通知书

中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 2.履约担保（掌握相关说法）

（1）履约担保有现金、支票、履约担保书和银行保函等形式，可以选择其中一种。 （2）履约担保金额不得超过中标合同金额的10%。

（3）中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

（4）招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

（5）中标后的承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。 （6）发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。 应用分析

【2014年真题】关于履约担保，下列说法中正确的有（ ）。

A.履约担保可以用现金、支票、汇票、银行保函形式但不能单独用履约担保书 B.履约保证金不得超过中标合同金额的10% C.中标人不按期提交履约担保的视为废标

D.招标人要求中标人提供履约担保的，招标人应同时向中标人提供工程款支付担保 E.履约保证金的有效期需保持至工程接收证书颁发之时 【答案】BDE 三、合同价款的约定 1.合同价就是中标价。

2.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

3.中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

4.发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 5.招标人与中标人签订合同后5日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金和银行同期存款利息。

6.实行工程量清单计价的工程，鼓励双方采用单价合同。

7.建设规模较小，技术难度较低，工期较短，可采用总价合同。

8.紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可以采用成本加酬金合同。

4

应用分析

【2015年真题】关于依法必须招标工程合同签订和合同价款的约定，下列说法中正确的是（ ）。

A.招标人和中标人应在投标有效期内并在中标通知发出28天内订立书面合同 B.发承包双方应根据中标通知书确定的价格签订合同

C.签约合同价为工程量清单中各种价格的总和扣减暂列金额

D.招标人应当在中标通知书发出后，合同签订前向未中标人退还投标保证金 【答案】B

工程总承包及国际工程合同价款的约定

第四节工程总承包及国际工程合同价款的约定 工程总承包及国际工程合同价款的约定

考点：工程总承包类型、工程总承包招标文件编制时应遵循的规定、工程总承包投标报价分析、国际竞争性招标的相关内容 题型：3单 预计分数：3分

一、工程总承包合同价款的约定 （一）工程总承包的特点与分类 1.工程总承包的类型

（1）设计采购施工（EPC）总承包。EPC总承包即按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作。

（2）交钥匙（Trunkey）总承包。不仅承包工程项目的建设实施任务，而且提供建设项目前期工作和运营准备工作的综合服务。 （3）阶段性总承包模式

可采用设计－采购总承包、采购－施工总承包和设计－施工总承包（D-B）方式等方式。D-B工程总承包一般适用于建筑工程项目，大型土方工程及道路工程等设计工作量少的较少适用D-B。

（4）工程项目管理总承包

是指专业化、社会化的工程项目管理企业接受业主委托，按照合同约定承担工程项目管理业务。

应用分析

【2015年真题】总承包企业不仅承包工程项目的建设实施任务，而且提供建设项目的前期工作和运营准备工作的综合任务，该类总承包合同的类型是（ ）。 A.设计采购施工总承包 B.交钥匙总承包

C.设计—施工总承包

D.工程项目管理总承包 【答案】B 2.工程总承包的主要特点 （1）合同结构简单。

5

（2）承包商积极性高。 （3）项目整体效果好。

（二）工程总承包投标文件的编制规定 1.应遵循的规定

除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期均为120天。

2.工程总承包投标报价分析

（1）成本分析——施工费用、直接设备材料费用、分包合同费用、公司本部费用、调试、开车费用等。

勘察设计工作主要是脑力劳动，涉及的费用开支不占总报价的主要部分，因此可以归为公司本部费用一并计算，采购费用中除直接材料设备费及直接发生的各种费用之外，仍可归为公司本部费用计算，这两种归类方法基本是统一的。

（2）标高金分析

标高金是总承包商投标报价时考虑到预期收益和根据约定应承担的风险而计算的成本费用以外的金额。标高金由管理费、利润和风险费组成。

管理费用属于总部的日常开支在该项目上的摊销，与公司本部费用有所不同。公司本部费用是与项目直接相关的管理费用和勘察设计费用。 应用分析

【2015年真题】工程总承包投标报价成本分析过程中，被归为公司本部费用的是（ ）。 A.勘察设计费 B.施工费用 C.分包合同费用

D.调试、开车服务费 【答案】A （四）工程总承包的评标办法 1.综合评估法

（1）初步评审标准

1）形式评审标准——名称与执照、证书是否一致等内容 2）资格评审标准——营业执照、财务状况等内容 3）响应性评审标准——报价、工期等内容 （2）详细评审

1）承包人建议书评分标准 2）资信业绩评分标准

3）承包人实施方案评分标准 4）投标报价评分标准 2.经评审的最低投标价法

按投标价从低到高的顺序排列，或根据招标人授权直接确定中标人。

（1）初步评审标准——形式、资格、响应性、承包人建议书、承包人实施方案评审标准五个方面。

（2）详细评审标准

按照规定，考虑的量化因素主要有付款条件，可增列量化因素和标准。 （五）工程总承包的签约合同价

6

签约合同价指中标通知书明确的并在签订合同时于合同协议中写明的合同总金额。 合同价格是指实际的应支付的承包人的最终工程款。 二、国际工程招标投标及合同价款的约定 （一）国际竞争性招标 1.总采购公告

送交世界银行的时间最迟不应迟于招标文件已经准备好、将向投标人公开发售之前60天。 4.具体合同招标广告（投标邀请书）

一般从刊登招标广告或发售招标文件（两个时间中以较晚的时间为准）算起，给予投标商准备投标的时间不得少于45天。 5.开标

（1）在招标文件“投标人须知”中应明确规定投交标书地址、投标截止时间和开标时间及地点。

（2）投交标书的方式不得加以。

（3）招标人应规定时间当众开标。对每份标书都应当众读出其投标人、报价和交货或完工期。

（4）标书是否附有投标保证金或保函也应当众读出。

（5）开标时一般不允许提问或作任何解释，但允许记录和录音。

（6）在投标截止期以后收到的标书，不论出于何种原因，一般都可加以拒绝。 6.评标

评标主要有审标、评标、资格定审三个步骤。 9.采购不当

如果借款人不按照借款人与世界银行在贷款协定中商定的采购程序进行采购，属于“采购不当”。

（三）承揽国际工程时投标报价的计算

1.人工费含招雇解雇费、税金和保险费、交通费等 2.材料费含预涨费

3.施工机械台班单价不计算大修理费，采用两种方法计算，一种是单列机械费用，另一种是分摊台班费。

4.间接费中的保险费包括工程保险、施工机械保险、第三者责任险。

合同价款调整（一） 各年题型及分数 第五章建设项目施工阶段合同价款的调整和结算 2013年 2014年 2015年 2016年

7

单选题 15 17 17 17 多选题 5 5 5 5 合计 25 27 27 27 第五章施工阶段合同价款的调整和结算 第一节合同价款调整

合同价款调整

考点：基准日的确定、工程变更、清单缺项、工程量偏差、计日工、物价波动、暂估价、工程索赔、现场签证等的价款调整

预计分值：11分 题型：7单2多

一、法规变化类合同价款调整事项 1.基准日的确定

对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件的截止时间前的第28天作为基准日；对于不实行招标的建设工程，一般以建设工程施工合同签订前的第28天作为基准日。

2.合同价款的调整方法

施工履行期间，法律等在基准日之后发生变化且引起工程造价发生增减变化的，依据法律等的规定调整合同价款。但是如果有关价格（如人工、材料等）的变化已经包含在物价波动的调价公式中，则不再予以考虑。 3.工期延误期间的特殊处理 承包商的责任由承包商承担！ 二、工程变更类合同价款调整事项 （一）工程变更 1.工程变更的范围

包括：（1）增加或减少合同中任何工作，或 追加额外的工作；（2）取消合同中任何一项工作，但转由他人实施的除外；（3）改变工作质量；（4）改变基线；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。 2.工程变更的价款调整方法 （1）分部分项工程费的调整。 调整规定：

1）已标价工程量清单中有适用于的，且工程变更导致的该清单项目的工程数量变化不足15%时，采用该项目的单价。直接采用适用的项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法相同，也不因此增加关键线路上工程的施工时间。

2）没有适用、但有类似的，可参照类似项目的单价或总价调整。直接类似的项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法相同，也不因此增加关键线路上工程的施工时间。仅就变更后的差异部分，参考类似的由双方协商。

3）没有适用也没有类似的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息（参考）价格和承包人报价浮动率，提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整。

承包人报价浮动率可按下列公式计算： ①实行招标的工程：

承包人报价浮动率L＝（1－中标价/招标控制价）×100% ②不实行招标的工程：

8

承包人报价浮动率L＝（1－报价值/施工图预算）×100% （上述价格均不含安全文明施工费）

4）没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息（参考）价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则等的有合法依据的市场价格提出变更项目的单价或总价，报发包人确认后调整。

应用分析

【2015年真题】对某招标工程进行报价分析，在不考虑安全文明施工费的前提下，承包人中标价为1500万元，招标控制价为1600万元，设计院编制的施工图预算为1550万元，承包人认为的合理报价值为1540万元，则承包人的报价浮动率是 （ ）。 A.0.65%

B.6.25% C.93.75%

D.96.25% 【答案】B （2）措施项目费的调整。

1）工程变更引起措施项目发生变化的，承包人提出调整的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明变化情况。方案经双方确认后执行。

2）安全文明施工费，按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。

3）采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按前述分部分项工程费的调整方法确定单价。

4）按总价（或系数）计算的措施项目费，除安全文明施工费外，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素。

5）如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。

（3）删减工程或工作的补偿。如果发包人提出的工程变更，非因承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，未被包含在任何替代的工作或工程中，则承包人有权提出并得到合理的费用及利润补偿。 （二）项目特征描述不符

1.承包人在投标报价时应依据发包人提供的清单中的项目特征描述，确定综合单价。 2.在合同履行期间，出现设计图纸（含设计变更）与清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起工程造价增减变化的，双方应当按照实际施工的项目特征，重新确定综合单价。

合同价款调整（二）

三、物价变化类合同价款调整事项 （一）物价波动

承包人采购材料和工程设备的，应约定，如没有约定，单价变化超过5%的，超过部分进行调整。

1.采用价格指数调整价格差额

主要适用于施工中所用的材料品种较少，但每种材料使用量较大的土木工程，如公路、水

9

坝等。

（1）价格调整公式

Ft1；Ft2；Ft3·····Ftn——各可调因子的现行价格指数，指根据进度付款等约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数； F01；F02；F03·····F0n——指基准日的各可调因子的价格指数。

①以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。

②价格指数应首先采用工程造价管理机构提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用工程造价管理机构提供的价格代替。

③在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。 （2）权重的调整 双方协商

（3）工期延误后的价格调整

由于发包人原因的，则对于计划进度日期后续施工的工程，应采用计划进度日期与实际进度日期的两个价格指数中较高者作为现行价格指数。

由于承包人原因的，则对于计划进度日期后续施工的工程，应采用计划进度日期与实际进度日期的两个价格指数中较低者作为现行价格指数。 应用分析

【2014真题】某工程施工合同约定采用价格指数法调整合同价款，各项费用权重及价格如表所示。已知该工程9月份完成的工程合同价款为3000万元，则9月份合同价款调整金额为（ ）万元。 权重系数 基准日价格 9月份价格

A.22.5

B.61.46 C.75

D.97.5 【答案】D 2.采用造价信息调整价格差额

主要适用于使用的材料品种较多，相对而言每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程。 （1）人工单价的调整

人工单价发生变化时，发、承包双方应按相关部门或相关机构发布的人工成本文件调整合同价款。

（2）材料和工程设备价格的调整

10

人工 0.25 100元/工日 110元/工日 钢材 0.15 4000元/T 4200元/T 定值 0.6 1）如果承包人投标报价中材料单价低（高）（等）于基准单价，工程施工期间材料单价涨（跌）幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或材料单价跌（涨）幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

2）承包人应当在采购材料前报发包人核对。发包人在收到承包人报送的确认资料后3个工作日不予答复的，视为已经认可。

应用分析

【例】施工合同中约定，承包人承担的钢筋价格风险幅度为±5%，超出部分依据《计价规范》造价信息法调差。已知投标人投标价格、基准期发布价格分别为2400元/t、2200元/t，2015年12月、2016年7月的造价信息发布价分别为2000元/t、2600元/t。则该两月钢筋的实际结算价格应分别为多少? 【解】（1）2015年12月信息价下降，应以较低的基准价为基础计算合同约定的风险幅度值。 2200×（1-5%）＝2090（元/t）

因此钢筋每吨应下浮价格＝2090-2000＝90（元/t） 2015年12月实际结算价格＝2400-90＝2310元（元/t）

（2）2016年7月信息价上涨，应以较高的投标价格为基础计算合同约定的风险幅度值。 2400×（1＋5%）＝2520（元/t）

因此钢筋每吨应上调价格＝2600-2520＝80（元/t） 2016年7月实际结算价格＝2400＋80＝2480（元/t） （二）暂估价

1.给定暂估价的材料、工程设备

（1）不属于依法必须招标的项目。由承包人按照合同约定采购，经发包人确认后调整合同价款。

（2）属于依法必须招标的项目。由发承包双方以招标的方式选择供应商。依法确定中标价格后，以此为依据取代暂估价，调整合同价款。 2.给定暂估价的专业工程

（1）不属于依法必须招标的项目。应按照前述工程变更事件的合同价款调整方法，确定专业工程价款。

（2）属于依法必须招标的项目。应当由发承包双方依法组织招标选择专业分包人，并接受管理机构的监督。

1）除合同另有约定外，承包人不参加投标的专业工程，应由承包人作为招标人，费用由其承担。但拟定的招标文件、评标方法等应报送发包人批准。

2）承包人参加投标的专业工程，应由发包人作为招标人，费用由发包人承担。同等条件下，应优先选择承包人中标。

3）专业工程依法进行招标后，以中标价为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。 应用分析

【2014年真题】关于施工期间合同暂估价的调整，下列做法中正确的有（ ）。 A.不属于依法必须招标的材料，应直接按承包人自主采购的价格调整暂估价 B.属于依法必须招标的工程设备，以中标价取代暂估价

C.属于依法必须招标的专业工程，承包人不参加投标的，应由承包人作为招标人，组织招标的费用一般由发包人另行支付

11

D.属于依法必须招标的专业工程，承包人参加投标的，应由发包人作为招标人同等条件下优先选择承包人中标

E.不属于依法必须招标的专业工程，应按工程变更事件的合同价款调整方法确定专业工程价款 【答案】BDE

合同价款调整（三）

（三）招标工程量清单缺项

1.招标工程量清单的准确性和完整性由招标人负责。

2.施工合同履行期间，由于招标工程量清单中分部分项工程出现缺项漏项，造成新增工程清单项目的，应按照工程变更事件中关于分部分项工程费的调整方法，调整合同价款。 3.在承包人提交的实施方案被发包人批准后，调整合同价款；承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照工程变更事件中的有关规定调整合同价款。 应用分析

【2014年真题】关于招标工程量清单缺项、漏项的处理，下列说法中正确的是（ ）。 A.工程量清单缺项、漏项及计算错误带来的风险由发承包双方共同承担

B.分部分项工程量清单漏项造成新增工程量的，应按变更事件的有关方法调整合同价款 C.分部分项工程量清单缺项引起措施项目发生变化的，应按与分部分项工程相同的方法进行调整

D.招标工程量清单中措施工项目缺项，招标人在投标时未予以填报的，合同实施期间不予增加 【答案】B

（四）工程量偏差 1.概念

合同应予计量工程量与清单出现量差。 2.合同价款的调整方法

（1）综合单价的调整原则。当实际工程量与招标工程量清单出现偏差超过15%时，调整原则为：当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的应予调高。 1）当Q1＞1.15Q0时：

S＝1.15Q0×P0＋（Q1-1.15Q0）×P1 2）当Q1＜0.85Q0时：

S＝Q1×P1

S——调整后的某一分部分项工程费结算价； Q1——最终完成的工程量；

Q0——招标工程量清单列出的工程量；

P1——按照最终完成工程量重新调整后的单价； P0——承包人在工程量清单中填报的综合单价。

3）新综合单价P1的确定方法。一是发承包双方协商确定，二是与招标控制价相联系，当工程量偏差项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价偏差超过15%时：

12

①当P0＜P2×（1－L）×（1－15%）时，该类项目的综合单价： P1按照P2×（1－L）×（1－15%）调整；

②当P0＞P2×（1＋15%）时，该类项目的综合单价： P1按照P2×（1＋15%）调整；

③P0＞P2×（1－L）×（1－15%）且P0＜P2×（1＋15%）时，可不调整。

P0——承包人在工程量清单中填报的综合单价。 P2——发包人招标控制价相应项目的综合单价； L——报价浮动率。 应用分析

【例】某工程项目招标工程量清单数量为1520m3，施工中由于设计变更调增为1824m3，该项目招标控制价综合单价为350元，投标报价为406元，应如何调整?

解：1824/1520＝120%，工程量超过15%，需对单价进行调整。 P2×（1＋15%）＝350×（1＋15%）＝402.50元＜406元 该项目变更后的综合单价应调整为402.50元。 S＝1520×（1＋15%）×406＋（1824-1520×1.15）×402.50＝709688＋76×402.5＝740278（元）

（2）措施项目费的调整。当实际工程量与招标工程量清单出现偏差超过15%，且措施项目发生变化，是按系数或单一总价方式计价的，对措施项目费的调整原则为：工程量增加的，措施项目费调增；减少的，措施项目费调减。 （五）计日工

1.发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人应予执行。

2.任一计日工项目实施结束，承包人应按照确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量，并根据核实的工程数量和承包人已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出应付价款。

3.已标价工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按工程变更的有关规定商定。 4.每个支付期末，承包人应与进度款同期向发包人提交本期间所有计日工记录的签证汇总表，调整合同价款，列入进度款支付。 应用分析

【2014年真题】施工合同履行期间，关于计日工费用的处理，下列说法中正确的是（ ）。 A.已招标价工程量清单中无某项计日工单价时候，应按工程变更有关规定商定计日工单价 B.承包人通知发包人以计日方式实施的零星工作，双方应按计日工方式予以结算 C.现场签证的计日工数量与招标工程量清单中所列不同时，应按工程变更有关规定进行价款调整

D.施工各期间发生的计日工费用应在竣工结算时一并支付 【答案】A

合同价款调整（四）

四、工程索赔类合同价款调整事项 （一）不可抗力造成损失的承担原则 1.合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用

13

于施工的材料等损害，由发包人承担；

2.发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责并承担相应费用；

3.承包人的施工机械设备损坏及停工损失由承包人承担； 4.停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；

5.工程所需清理、修复费用，由发包人承担；

6.因发生不可抗力事件导致延误的，工期相应顺延。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

（二）提前竣工（赶工补偿）与误期赔偿

1.发包人压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，超过的，应在招标文件中明示增加赶工费用。

2.如果承包人的实际竣工日期早于计划竣工日期，承包人有权得到奖励。

3.误期赔偿费列入进度款支付文件或竣工结算文件中，在进度款或结算款中扣除。即使承包人支付误期赔偿费，也不能免除承包人按照合同约定应承担的任何责任和义务。 （三）索赔 1.索赔的分类

（1）按索赔的当事人分类，分为： 1）承包人与发包人之间的索赔。 2）总承包人和分包人之间的索赔。 （2）按索赔目的和要求分类 分为工期索赔和费用索赔。

（3）按索赔事件的性质分类，分为： 1）工程延误索赔。 2）加速施工索赔。 3）工程变更索赔。 4）合同终止的索赔。

5）不可预见的不利条件索赔。如地下水等 6）不可抗力事件的索赔。

7）其他索赔。如因货币贬值、汇率变化、物价上涨、法令变化等原因引起的索赔。 应用分析

【2010年真题】按索赔事件的性质分类，工程索赔的种类有（ ）。 A.工程变更索赔 B.合同终止索赔

C.合同中明示的索赔 D.工期索赔

E.不可预见因素索赔 【答案】ABE

可索赔（工期＋费用＋利13项）

《标准施工招标文件》中承包人的索赔内容 序号

索赔事件 14

可补偿内容 工期 费用 利润 1 3 6 7 9 12 13 14 15 16 17 19 25 迟延提供图纸 迟延提供施工场地 发包人提供材料、工程设备不合格或迟延提供或变更交货地点 承包人依据发包人提供的错误资料导致测量放线错误 因发包人原因造成工期延误 发包人暂停施工造成工期延误 工程暂停后因发包人原因无法按时复工 因发包人原因导致承包人工程返工 监理人对已经覆盖的隐蔽工程要求重新检查且检查结果合格 因发包人提供的材料、工程设备造成工程不合格 承包人应监理人要求对材料、工程设备和工程重新检验且检验结果合格 发包人在工程竣工前提前占用工程 因发包人违约导致承包人暂停施工 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 可索赔（工期＋费用） 序号 2 4 施工中发现文物、古迹 施工中遇到不利物质条件 索赔事件 可补偿内容 工期 费用 利润 √ √ √ √

只能索赔费用 第五章建设项目施工阶段合同价款的调整和结算 2013年 2014年 2015年 2016年

可索赔（费用＋利润） 序号 20 21 索赔事件 因发包人的原因导致工程试运行失败 工程移交后因发包人原因出现新的缺陷或损坏的修复 可补偿内容 工期 费用 利润 √ √ √ √ 单选题 15 17 17 17 多选题 5 5 5 5 合计 25 27 27 27

只能索赔工期 序号 20 21 索赔事件 因发包人的原因导致工程试运行失败 工程移交后因发包人原因出现新的缺陷或损坏的修复 可补偿内容 工期 费用 利润 √ √ √ √

15

应用分析

【例】根据《标准施工招标文件》的规定，承包人只能获得“工期＋费用”补偿的事件有（ ）。 A.基准日后法律的变化 B.施工中发现文物、古迹

C.发包人提供的材料、工程设备造成工程质量不合格 D.施工中遇到不利的物质条件

E.因发包人的导致工程试运行失败 【答案】BD 【2015年真题】根据《标准施工招标文件》（2007）版，承包人有可能同时获得工期和费用补偿的事件有（ ）。 A.发包方延期提供施工图纸 B.因不可抗力造成的工期延误 C.甲供设备未按时进场导致停工

D.监理对覆盖的隐藏工程重新检查且结果合格

E.施工中发现文物古迹 【答案】ACDE

合同价款调整（五）

2.费用索赔的计算

（1）内容

1）施工机械使用费。如果机械设备是承包人自有设备，一般按台班折旧费、人工费与其他费之和计算；如果是承包人租赁的设备，一般按台班租金加上每台班分摊的施工机械进出场费计算。 2）现场管理费。

现场管理费率的确定可以选用下面的方法：①合同百分比法；②行业平均水平法；③原始估价法；④历史数据法。 3）总部（企业）管理费。

总部管理费的索赔主要指的是由于发包人原因导致工程延期期间所增加的承包人向公司总部提交的管理费，包括总部职工工资、办公大楼折旧、办公用品、财务管理、通讯设施以及总部领导人员赴工地检查指导工作等开支。 通常可采用以下几种方法： ①按总部管理费的比率计算： 总部管理费索赔金额＝（人材机费索赔金额＋现场管理费索赔金额）×总部管理费比率（%） ②按已获补偿的工程延期天数为基础计算。该公式是在承包人已经获得工程延期索赔的批准后，进一步获得总部管理费索赔的计算方法。 i）计算被延期工程应当分摊的总部管理费： 16

ii）计算被延期工程的日平均总部管理费：

iii）计算索赔的总部管理费：

索赔的总部管理费＝延期工程的日平均总部管理费×工程延期的天数 应用分析

【2014年真题】某工程合同价格为5000万元，计划工期是200天，施工期间因非承包人原因导致工期延误10天，若同期该公司承揽的所有工程合同总价为2.5亿元，计划总部管理费为1250万元，则承包人可以索赔的总部管理费为（ ）万元。

A.7.5 B.10 C.12.5

D.15 【答案】C （2）费用索赔的计算方法

索赔费用的计算应以赔偿实际损失为原则。

1）实际费用法。又称分项法，在国际工程中被广泛采用。这种方法比较复杂，但能客观地反映施工单位的实际损失，比较合理，易于被当事人接受，在国际工程中被广泛采用。 2）总费用法。只有在难于精确地确定某些索赔事件导致的各项费用增加额时，总费用法才得以采用。总费用法并不十分科学。

3）修正的总费用法。

①将计算索赔款的时段局限于受到影响的时间； ②只计算受到索赔事件影响时段内的某项工作； ③与该项工作无关的费用不列入总费用中； ④对投标报价费用重新进行核算。

【例题】某施工合同约定，施工现场主导施工机械一台，由施工企业租得，台班单价为300元/台班，租赁费为100元/台班，人工工资为40元/工日，窝工补贴为10元/工日，以人工费为基数的综合费率为35%，在施工过程中，发生了如下事件：①出现异常恶劣天气导致工程停工2天，人员窝工30个工日；②因恶劣天气导致场外道路中断抢修道路用工20工日；③场外大面积停电，停工2天，人员窝工10工日。为此，施工企业可向业主索赔费用为多少。 【解析】

各事件处理结果如下：

（1）异常恶劣天气导致的停工通常不能进行费用索赔。

（2）抢修道路用工的索赔额＝20×40×（1＋35%）＝1080元 （3）停电导致的索赔额＝2×100＋10×10＝300 总索赔费用＝1080＋300＝1380元

【2015年真题】某房屋基坑开挖后，发现局部有软弱下卧层。甲方代表指示乙方配合进行地质复查，共用工10个工日。地质复查和处理费用为4万元，同时工期延长3天，人

17

员窝工15工日。若用工按100元/工日、窝工按50元/工日计算，则乙方可就该事件索赔的费用是（ ）元。 A.41250 B.41750 C.42500

D.45250 【答案】B 3.工期索赔的计算方法

1）直接法。发生在关键线路上，直接计算。 2）比例计算法。如果某干扰事件仅仅影响某单项工程、单位工程或分部分项工程的工期，要分析其对总工期的影响，可以采用比例计算法。

3）网络图分析法。只有延误的工作为关键工作，或延误的工作为非关键工作，该工作由于延误超过时差而成为关键工作时，则可以提出索赔。 五、其他类合同价款调整事项——现场签证

1.承包人应发包人要求完成合同以外的零星项目的，发包人以书面形式发出指令；承包人在收到指令后，应及时向发包人提出现场签证要求。

2.现场签证的工作如果已有相应的计日工单价，报告中仅列明数量。

3.如果没有相应的计日工单价，应当在报告中列明完成该签证工作所需的人工、材料、工程设备和施工机械台班的数量及其单价。

4.承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，与进度款同期支付。 5.合同工程发生现场签证事项，未经发包人签证确认，承包人便擅自实施的，费用由承包人承担。 法规变化类 基准日的确定 工程变更 项目特征描述不符 工程变更类 工程量清单缺项 工程量偏差 工程计日工 价物价波动 款物价变化类 暂估价 调整不可抗力 提前竣工 工程索赔类 误期赔偿 索赔 其他类 现场签证

工程计量与合同价款结算（一）

第二节工程计量与合同价款结算 工程计量与合同价款结算

考点：工程计量的规定、预付款的相关规定、期中支付的规定、竣工结算的规定、最终结

18

清的规定、合同价款纠纷的处理方式 预计分值：10分左右 题型：6单2多 一、工程计量

（一）工程计量的原则和依据

1.工程计量的原则

（1）不符合合同文件要求的工程不予计量。

（2）按合同文件所规定的方法、范围、内容和单位计量。

（3）因承包人原因造成的超出合同工程范围施工或返工的工程量，发包人不予计量。 2.工程计量的依据

（1）工程量清单及说明；

（2）合同图纸；

（3）工程变更令及其修订的工程量清单； （4）合同条件； （5）技术规范；

（6）有关计量的补充协议； （7）质量合格证书等。 应用分析

【2015年真题】下列文件和资料中，可作为建设工程工程量计量依据的是（ ）。 A.造价管理机构发布的调价文件 B.造价管理机构发布的价格信息

C.质量合格证书

D.各种预付款支付凭证 【答案】C （二）工程计量的方法

1.单价合同工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。 2.成本加酬金合同按照单价合同的规定进行计量。

3.施工中工程计量时，若出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。

4.采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合同，除按照工程变更规定引起的工程量增减外，总价合同各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。总价合同约定的项目计量应以合同工程经审定批准的施工图纸为依据。

应用分析

【2014年真题】施工合同履行期间，下列不属于工程计量范围的是（ ）。 A.工程变更修改的工程量清单内容 B.合同文件中规定的各种费用支付项目 C.暂列金额中的专业工程

D.擅自超出施工图纸施工的工程 【答案】D 二、预付款及期中支付 （一）预付款 1.预付款的支付

19

（1）百分比法

包工包料工程的预付款的支付比例原则上不低于签约合同价（扣除暂列金额）的10%，不宜高于签约合同价（扣除暂列金额）的30%。 （2）公式计算法 其计算公式为：

材料储备定额天数由当地材料供应的在途天数、加工天数、整理天数、供应间隔天数、保险天数等因素决定。 应用分析

【2014年真题】某工程合同总价为5000万元，合同工期180天，材料费占合同总价的60%，材料储备定额天数为25天。材料供应在途天数为5天。用公式计算法来求得该工程的预付款为（ ）万元。 A.417 B.500 C.694

D.833 【答案】A 2.预付款的扣回

（1）按合同约定扣款。

国际工程中的扣款方法一般为：当工程进度款累计金额超过合同价格的10～20%时开始起扣，每月从进度款中按一定比例扣回。

（2）起扣点计算法。起扣点的计算公式如下： 3.预付款担保

（1）是指承包人与发包人签订合同后领取预付款前，合理使用发包人支付的预付款而提供的担保。

（2）主要作用是保证承包人能够按合同规定的目的使用并及时偿还发包人已支付的全部预付金额。

（3）担保的主要形式为银行保函。

（4）担保金额通常与发包人的预付款是等值的。

（5）预付款一般逐月从工程预付款中扣除，担保金额也相应逐月减少。

（6）承包人的预付款保函的担保金额根据预付款扣回的数额相应递减，但在预付款全部扣回之前一直保持有效。 应用分析

【2014年真题】下列关于预付款担保的说法中，正确的是（ ）。 A.预付款担保应在施工合同签订后，预付款支付前提供 B.预付款担保必须采用银行保函的形式

C.承包人中途毁约，中止工程，发包人有权从预付款担保金额中获得预付款补偿 D.发包人应在预付款扣完后将预付款保函退还承包人

20

E.在预付款全部扣回之前，预付款保函应始终保持有效，且担保金额应始终保持不变 【答案】AC

4.安全文明施工费

发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余与进度款同期支付。

发包人没有按时支付的，承包人可催告；发包人在付款期满后的7天内仍未支付的，若发生安全事故，发包人应承担连带责任。 （二）期中支付

1.期中支付价款的计算

（1）承包人按工程计量确认的工程量与综合单价计算。

（2）如综合单价发生调整的，以双方确认调整的综合单价计算。

（3）已标价工程量清单中的总价项目，承包人应按合同中约定的进度款支付分解，分别列入安全文明施工费和本周期应支付的总价项目的金额中。

（4）承包人现场签证和得到发包人确认的索赔金额列入本周期应增加的金额中。

（5）由发包人提供的材料、工程设备金额，应按照发包人签约提供的单价和数量从进度款支付中扣出，列入本周期应扣减的金额中。 （6）进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%。 2.期中支付的程序

（1）承包人应在每个计量周期到期后提交进度款支付申请，内容包括： 1）累计已完成的合同价款； 2）累计已实际支付的合同价款；

3）本周期合计完成的单价项目金额；总价项目的金额；计日工价款；安全文明施工费；应增加的金额；

4）本周期合计应扣减的金额。 5）本周期实际应支付的合同价款。 （2）发包人应在收到进度款支付申请后，根据计量结果和合同约定对申请内容予以核实，确认后向承包人出具进度款支付证书。若双方对计量结果有争议，发包人应对无争议部分出具支付证书。

（3）发现已签发的任何支付证书有错、漏或重复的数额，发包人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。 应用分析

【2014年真题】关于施工合同履行期间的期中支付，下面说法中正确的是（ ）。 A.双方对工程计量结果的争议，不影响发包人对已完工工程的期中支付 B.对已签发支付证书中的计算错误，发包人不得再予修正 C.进度款支付申请中应包括累计已完成的合同价款

D.本周起实际支付的合同额为本期完成的合同价款合计 【答案】C 三、竣工结算

（一）工程竣工结算的编制和审核 1.编制与审核的说法

①单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查。

21

②实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查的基础上，发包人审查。 ③单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。 ④投资项目，由同级财政部门审查。

⑤单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发承包人签字盖章后有效。

2.竣工结算的编制依据

合同、设计文件、投标文件等7项。 3.工程竣工结算的计价原则

（1）分部分项工程和措施项目中的单价项目应依据双方确认的计算；如调整的，以双方确认调整的综合单价计算。

（2）措施项目中的总价项目应依据合同约定的项目和金额计算；如发生调整的，以双方确认调整的金额计算，其中安全文明施工费必须按照规定计算。 （3）其他项目应按下列规定计价： 1）计日工按实际签证确认的计算；

2）暂估价应按发承包双方按照规定计算； 3）总承包服务费应依据合同约定金额计算；

4）施工索赔费用应依据发承包双方确认的计算； 5）现场签证费用应依据双方签证资料确认的计算； 6）暂列金额应减去工程价款调整，余额归发包人。 4.竣工结算的审核——7条

（1）国有资金投资建设工程的发包人，应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核，并在约定期限内向承包人提出审核意见；逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可。

（2）非国有资金投资的建筑工程发包人，应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复，逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可。 （3）发包人对竣工结算文件有异议的，应当在答复期内向承包人提出，并可以在提出异议之日起的约定期限内与承包人协商。

（4）发包人在协商期内未与承包人协商或者经协商未能与承包人达成协议的，应当委托工程造价咨询企业进行竣工结算审核，并在协商期满后的约定期限内向承包人提出审核意见。

（5）发包人委托咨询机构核对竣工结算的，咨询机构应在规定期限内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在规定期限内将同意或不同意见的说明提交咨询机构。

（6）咨询机构收到承包人提出的异议后，应再次复核，复核无异议的，发承包双方应在规定期限签字确认；复核后仍有异议的，对于无异议部分办理不完全竣工结算；有异议部分由双方协商解决，协商不成的，按照合同约定处理。

（7）竣工结算审核应采用全面审核法，除委托咨询合同另有约定外，不得采用重点审核法、抽样审核法或类比审核法等。 应用分析

【2015年真题】关于建设工程竣工结算审核，下列说法中正确的是（ ）。

22

A.非国有企业投资的建设工程，不应委托工程造价咨询机构审核 B.国有资金投资的建设工程，应当委托工程造价咨询机构审核

C.承包人不同意造价咨询机构的结算审核结论时，造价咨询机构不得出具审核报告 D.工程造价咨询机构的核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，以造价机构核对结论为准 【答案】B

工程计量与合同价款结算（二）

5.质量争议工程的竣工结算

发包人有异议，拒绝办理工程竣工结算的：

（1）已经竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按保修合同执行，竣工结算按合同约定办理；

（2）已竣工未验收且未实际投入使用的以及停工、停建工程的质量争议，双方应就有争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测。 （二）竣工结算款的支付——5条 1.承包人提交竣工结算款支付申请 内容：

（1）竣工结算合同价款总额； （2）累计已实际支付的合同价款； （3）应扣留的质量保证金；

（4）实际应支付的竣工结算款金额。

2.发包人应在收到申请后规定时间内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书。 3.发包人签发支付证书后的规定时间内，支付结算款。

4.发包人在收到支付申请后规定时间内不予核实，不向承包人签发竣工结算支付证书的，视为被认可；发包人应在收到支付申请规定时间内，支付结算款。

5.发包人未按照规定支付的，承包人可催告，并有权获得延迟支付的利息。发包人在支付证书签发后或者在收到承包人提交的支付申请规定时间内仍未支付的，除法律另有规定外，双方可协商将该工程折价，也可直接向人民申请拍卖，承包人优先受偿。 （三）合同解除的价款结算和支付 1.不可抗力解除合同应支付

（1）合同中约定应由发包人承担的费用。

（2）已实施或部分实施的措施项目应付价款。

（3）承包人为合同工程合理订购且已交付的材料和工程设备货款。 （4）承包人撤离现场所需的合理费用。 （5）其他。

当发包人应扣除的金额超过了应支付的金额，则承包人应在合同解除后的56天内将其差额退还给发包人。 2.违约解除合同

（1）因承包人违约，发包人应在合同解除后规定时间内核实金额，并结算。

23

（2）因发包人违约，支付相应费用，核实后在规定时间内向承包人签发支付证书。 四、最终结清——6条

1.缺陷责任期终止后，承包人已按合同规定完成全部剩余工作且质量合格的，发包人签发缺陷责任期终止证书。

2.发包人收到最终结清申请单后的规定时间内予以核实，签发最终支付证书。

3.发包人应在签发最终结清支付证书后的规定时间内，按证书列明的金额向承包人支付。 4.承包人在提交的最终结清申请中，只限于提出竣工结算后的索赔，提出索赔的期限应自发承包双方最终结清时终止。

5.最终结清付款涉及投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定办理。

6.有异议，按照合同约定的争议解决方式处理。

应用分析

【2014年真题】关于最终结清，下列说法中正确的是（ ）。 A.最终结清是在工程保修期满后对剩余质量保证金的最终结清

B.最终结清支付证书一经签发，承包人对合同内享有的索赔权利即自行终止 C.质量保证金不足以抵减发包人工程缺陷修复费用的，应按合同约定的争议解决方式处理 D.最终结清付款涉及投资的，应按国家集中支付相关规定和专用合同条款约定办理 【答案】D

五、合同价款的纠纷处理

（一）合同价款纠纷的解决途径 1.和解

（1）协商和解。 （2）监理或造价工程师暂定。 2.调解

（1）管理机构的解释或认定。工程造价管理机构应在收到双方申请的10个工作日内就发承包双方提请的争议问题进行解释或认定。 （2）双方约定争议调解人进行调解。（28天） （二）原则

1.施工合同无效的价款纠纷处理

建设工程施工合同无效，但工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。施工合同无效，且工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理： （1）修复后的工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持； （2）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。 2.垫资施工合同的价款纠纷处理

（1）当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。 （2）当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。

（3）当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。 3.工程结算价款纠纷的处理

（1）当事人应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。 （2）对承包人竣工结算文件的认可。

24

（3）工程欠款的利息支付。

按交付之日、提交竣工结算文件之日或当事人起诉之日为应付款时间。

应用分析

【2014年真题】某工程施工合同对于工程款付款时间约定不明，工程尚未交付、工程价款也未结算，现承包人起诉，发包人工程欠款利息应从（ ）之日计付。

A.工程计划交付

B.提交竣工结算文件 C.当事人起诉

D.监理工程师暂定付款 【答案】C

【2015年真题】关于建设工程施工合同价款纠纷的处理，下列说法中正确的是（ ）。 A.竣工验收不合格，经承包人修复后合格的，承包人支付修复费用的要求应予支持 B.竣工验收不合格，经承包人修复后合格的，修复费用应由承包人承担

C.竣工验收不合格，多次修复后仍不合格的，发包人应酌情给予承包人部分人修复费用 D.安装后发现加工设备存在质量问题，但承包人参与进场验收的，发包人不应支付承包人设备拆除、重新安装的费用 【答案】B （三）工程造价鉴定 1.鉴定机构的资质要求 2.工程造价鉴定的取证 （1）自行收集的资料

①适用于鉴定项目的法律等以及规范；

②鉴定项目同期同类型的技术经济指标及各类要素价格等。

（2）委托人提交的资料——合同、图纸等 （3）当事人提交的举证资料。 3.鉴定过程和结论

（1）在鉴定项目合同约定有效的情况下，鉴定应采用合同约定的计价方法 （2）鉴定成果文件包括鉴定意见书、补充鉴定意见书和补充说明等 （3）鉴定结论意见包括可确定的部分意见以及无法确定的部分意见 4.鉴定期限

项目造价金额≤500万元，60天；≤2000万，90天；≤5000万，120天；≤10000万，150天

工程总承包和国际工程合同价款结算

第三节工程总承包和国际工程合同价款结算 工程总承包和国际工程合同价款结算 考点：工程总承包合同的变更、价格调整、预付款、工程进度款的支付、竣工结算的规定、国际工程合同的变更、价格调整、国际工程合同价款的结算 预计分数：5分 题型：3单1多

25

一、工程总承包合同价款的结算 （一）工程总承包合同价款的调整

1.变更

（1）变更的范围

1）设计变更、采购变更、施工变更及发包人的赶工指令。（注意区别）

2）调减部分工程。因发包人原因工程暂停超过45天，承包人请求复工时仍不能复工或因不可抗力持续而无法继续施工的。 应用分析

【2014年真题】根据《建设项目工程总承包合同示范文本》，下列属于施工变更的是（ ）。 A.对区域内标准标高的调整 B.对备品备件采购数量的增减

C.发包人对竣工试验合格的项目重新进行竣工试验

D.因发包人原因暂停工程超过45天，调减受影响的部分工程 【答案】C （2）变更的程序

1）变更通知。变更应事先以书面形式通知承包人。

2）变更通知的建议报告。承包人接到发包人的变更通知后，有义务在10日内向发包人提交书面建议报告。

3）发包人的审查和批准。发包人接到书面建议报告后10日内对此项建议给予审查。承包人在等待发包人回复的时间内，不能停止或延误任何工作。 （3）变更价款的确定

已有的按已有的确定；有类似的按类似的确定；没有双方协商确定。

2.价格调整

合同价格的调整不包括合同变更。 （1）合同价格调整的情形

1）合同签订后，因法律、行规、国家和需遵守的行业规定，影响合同价格增减的；

2）合同执行过程中，工程造价管理部门公布的价格调整，涉及承包人投入成本增减的； 3）一周内非承包人原因的停水、停电、停气、道路中断等，造成工程现场停工累计超过8小时的（承包人须提交报告并提供可证实的证明和估算）； 4）发包人批准的变更估算的增减； 5）本合同约定的其他增减的款项调整。

应用分析

【2014年真题】根据《建设工程总承包合同示范文本》（GB-2011-0216），以下情形中，属于应对合同价款进行调整的有（ ）。 A.合同变更

B.法律法规变化影响的合同价格增减

C.工程造价管理部门公布的价格调整造成工程成本增减 D.一周内停水、停电等造成累计停工超过8小时

E.发包人批准的变更估算的增减 【答案】BCE （2）合同价格调整的程序

26

在引起合同价格调整的情形发生后30日内，合同双方均有权将调整合同价格的原因及调整金额，以书面形式通知发包人或监理人。一方收到另一方通知后15日内不予确认，也未能提出修改意见，视为已经同意该项价格的调整。 （二）工程总承包合同价款的结算 1.预付款

（1）具体金额由双方在合同专用条款中约定。合同约定了预付款保函的，在合同生效后，发包人收到承包人提交的预付款保函后10日内向承包人支付预付款金额；未约定预付款保函的，发包人在合同生效后10日内向承包人支付预付款金额。

（2）预付款的抵扣。按约定扣款。预付款抵扣完后，发包人应及时向承包人退还预付款保函。

在发包人签发工程接收证书或合同解除时，预付款尚未抵扣完时，发包人有权要求承包人支付尚未抵扣完的预付款。 2.工程进度款的支付

（1）进度款的支付方式包括按月申请付款和按付款计划表申请付款两种。

（2）无论是按月工程进度申请与付款还是按付款计划表申请与付款，都是发包人在收到每月付款申请报告之日或收到每期付款申请报告之日起的25天内审查并支付。

（3）从发包人收到付款申请报告后的第26日开始，以中国人民银行颁布的同期同类贷款利率向承包人支付延期付款的利息，作为违约金额。

（4）发包人延误付款15天以上，承包人有权向发包人发出要求付款的通知，发包人收到通知后仍不能付款的，承包人可暂停部分工作。

（5）发包人的延误付款达60天以上，并影响到整个工程实施的，承包人有权根据合同的约定向发包人发出解除合同的通知，并有权索赔。 应用分析

【2015年真题】关于建设工程总承包合同价款的支付，下列说法正确的是（ ）。 A.预付款扣完后，由于工程尚未竣工，发包人可以不退还预付款保函

B.未约定预付款保函的，发包人在合同生效后规定时间内向承包人支付预付款金额 C.发包人延误付款，应自延误之日起按同期存款利率向承包人支付延期付款利息 D.发包人延误付款的，承包人有权直接暂停施工 【答案】B 二、国际工程合同价款的结算 （一）国际工程合同价款的调整 1.价格调整

（1）工程量变更引起的价格调整。包括： 1）工程量的变动大于10%；

2）工程量的变更与相对应费率的乘积超过了中标金额的0.01%； 3）每单位工程量费用的变动超过1%；

4）该部分工程不是合同中规定的“固定费率项目”

（2）在提交投标文件截止日期前的第28天以后，工程所在国的法律变化导致施工所需的工程费用发生增减的，合同价格应作出相应调整。 （二）国际工程合同价款的结算 1.预付款

27

（1）在工程师收到承包商申请进度款支付的报表，并且业主收到了履约保证和预付款保函后，工程师应为第一笔分期付款颁发一份期中支付证书。

（2）首次分期预付款额的支付时间是在中标函颁发之日起42天内，或在收到履约保证和预付款保函之日起21天内，二者中以较晚者为准。

（3）当期中支付证书的累计总额（不包括预付款及保留金的扣减与偿还）超过中标合同价（减去暂定金额）的10%时开始扣减。

（4）按照预付款的货币的种类及其比例，分期从每份支付证书中的数额（不包括预付款及保留金的扣减与偿还）中扣除25%，直至还清全部预付款。 2.进度款的支付——5条说法

（1）如果承包商在被要求对计量记录进行审查后14天内未向工程师发出通知，则认为工程师的计量记录是准确的并已被承包商接受。

（2）除非合同中另有规定，无论工程所在地惯例如何，对每部分永久工程的计量应以实际完成的净值进行，计量方法应符合工程量清单或其他适用的明细表中的规定。

（3）在业主收到并批准承包商的履约保证之后，工程师不得开具任何支付证书或支付承包商任何款项。在收到支付申请报表和证明文件后28天内，工程师应向业主签发期中支付证书。 （4）工程师可在任何期中支付证书中对任何以前的期中支付证书给予恰当的改正或修正。签发支付证书不应被视为是工程师对相关工作的接受、批准或同意。

（5）业主应于工程师收到承包商的报表及证明文件之日起56天内，将证书中开具的款额支付给承包商。 3.竣工结算

（1）在收到工程接收证书后的84天内，承包商应按工程师规定的格式提交竣工报表。 （2）在收到承包商的报表和证明文件后28天内，工程师应向业主签发期中支付证书。 4.最终结算

（1）在工程的最后一个缺陷通知期结束后28天内，工程师应当签发履约证书。在颁发履约证书56天内，承包商应提交最终报表草案。

（2）签发最终支付证书。在收到最终报表及书面结清单后28天内，工程师应向业主发出一份最终支付证书。

竣工验收

各年题型及分数 第五章建设项目竣工决算的编制和竣工后质量保证金的处理 2013年 2014年 2015年 2016年 单选题 4 3 3 4 多选题 1 1 1 1 合计 6 5 5 6 第六章竣工决算的编制和竣工后质量保证金的处理

28

第一节竣工验收 竣工验收

考点：竣工验收的内容、方式 分数：1分

一、建设项目竣工验收的范围和依据

（一）验收的内容

1.竣工验收是建设工程的最后阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程。 2.不同的建设项目竣工验收的内容可能有所不同，但一般包括工程资料验收和工程内容验收两部分。

3.工程资料验收包括工程技术资料、工程综合资料和工程财务资料验收三个方面的内容。 4.建筑工程验收主要是如何运用有关资料进行审查验收。

5.安装工程验收分为建筑设备安装工程、工艺设备安装工程和动力设备安装工程验收。 二、竣工验收的方式和程序 （一）建设项目竣工验收的组织

大、中型和限额以上建设项目及技术改造项目，由国家或国家委托项目主管部门、地方部门组织验收；小型和限额以下建设项目及技术改造项目，由项目主管部门或地方部门组织验收。 （二）建设项目竣工验收的方式

建设项目竣工验收，按被验收的对象划分，可分为：单位工程验收、单项工程验收及工程整体验收（称为“动用验收”）。 类型 验收组织 单位工程验收（中间验收） 由监理单位组织，业主和承包商派人参加，该部位的验收资料将作为最终验收的依据。 单项工程验收（交工验收） 由业主组织，会同施工单位、监理单位、设计单位及使用单位等有关部门共同进行。 工程整体验收（动用验收） 大中型和规模以上项目有国家或由其委托项目主管部门或地方部门组织验收。小型和规模以下项目由主管部门组织验收。

应用分析

【2012年真题】由发包人组织，会同监理人、设计单位、承包人、使用单位参加工程验收，验收合格后发包人可投入使用的工程验收是指（ ）。 A.分段验收 B.中间验收

C.交工验收

D.竣工验收 【答案】C 【2015年真题】关于建设项目竣工验收，下列说法正确的是（ ）。 A.单位工程的验收由施工单位组织

B.大型项目单位工程的验收由国家组织 C.小型项目的整体验收由项目主管部门组织

D.工程保修书不属于竣工验收的条件 【答案】C （三）建设项目竣工验收管理与备案 1.竣工验收报告

29

（1）施工许可证。

（2）施工图设计文件审查意见。

（3）验收组人员签署的工程竣工验收意见。

（4）市政基础设施工程应附有质量检测和功能性试验资料。 （5）施工单位签署的工程质量保修书。

（6）法规、规章规定的其他有关文件。 2.竣工验收的备案——有关时间的规定

（1）建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照规定，向工程所在地的县级以上地方建设行政主管部门备案。

（2）工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。

（3）备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

竣工结算

第二节竣工决算 竣工决算

考点：竣工决算的内容、竣工财务决算报表、建设工程竣工图、工程造价对比分析、新增固定资产价值的确定、新增无形资产价值的确定 预计分值：3～4分

题型：1单（2单）1多

一、建设项目竣工决算的概念

竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分。

二、竣工决算的内容和编制

竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。 1.竣工财务决算说明书

内容包括：

（1）基本建设项目概况。一般从进度、质量、安全和造价方面进行分析说明。 （2）会计账务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况。

（3）项目建设资金计划及到位情况，财政资金支出预算、投资计划及到位情况。 （4）基建结余资金等分配情况。

（5）项目概（预）执行情况及分析，竣工实际完成投资与概算差异及原因分析。 （6）尾工工程情况。尾工工程投资不得超过批准的项目概（预）算总投资的5%。 （7）历次审计、核查等意见及整改落实情况。 （8）主要技术经济指标的分析、计算情况。

30

（9）项目管理经验、主要问题和建议。 （10）预备费动用情况。

（11）项目建设管理制度执行情况等。 （12）征地拆迁补偿等及其他。 2.竣工财务决算报表

包括：基本建设项目概况表；基本建设项目竣工财务决算表；基本建设项目交付使用资产总表；基本建设项目交付使用资产明细表等。 （1）基本建设项目概况表 可按下列要求填写：

1）建设项目名称、建设地址、主要设计单位和主要承包人，要按全称填列。

2）表中各项目的设计、概算、计划等指标，根据批准的设计文件和概算、计划等确定的数字填列。

3）表中所列新增生产能力、完成主要工程量的实际数据，根据建设单位统计资料和承包人提供的有关成本核算资料填列。

4）表中基建支出是指建设项目从开工起至竣工为止发生的全部基本建设支出，包括形成资产价值的交付使用资产，还包括不形成资产价值按照规定应核销的非经营项目的待核销基建支出和转出投资。上述支出，应根据财政部门历年批准的“基建投资表”中的有关数据填列。需要注意以下几点：

①建筑安装工程投资支出、设备工器具投资支出、待摊投资支出和其他投资支出构成建设项目的建设成本。

②待核销基建支出包括以下内容：非经营性项目发生的江河清障等；非经营性项目发生的农村沼气工程、农村安全饮水工程等，上述待核销基建支出，若形成资产产权归属本单位的，计入交付使用资产价值；形成产权不归属本单位的，作为转出投资处理。 ③非经营性项目转出投资支出是指非经营项目为项目配套的专用设施投资，包括专用道路、专用通讯设施、送变电站、地下管道等，其产权不属于本单位的投资支出，对于产权归属本单位的，应计入交付使用资产价值。 5）表中“初步设计和概算批准文号”，按最后经批准的文件号填列。

6）表中收尾工程是指全部工程项目验收后尚遗留的少量收尾工程，在表中应明确填写收尾工程内容、完成时间、这部分工程的实际成本，可根据实际情况进行估算并加以说明，完工后不再编制竣工决算。

（2）基本建设项目竣工财务决算表

是用来反映全部资金来源和资金占用情况。该表采用平衡表形式，即资金来源合计等于资金支出合计。

资金来源：基建拨款、部门自筹资金（非负债性资金）、项目资本金、项目资本公积、基建借款、待冲基建支出、应付款合计、未交款合计。

资金占用：基本建设支出、货币资金合计、预付及应收款合计、固定资产合计。 3.建设工程竣工图 要求：

（1）凡按图竣工没有变动的，由承包人（包括总包和分包承包人）在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。

31

（2）凡在施工过程中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由承包人负责在原施工图（必须是新蓝图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，作为竣工图。

（3）凡结构形式改变以及有其他重大改变，应重新绘制改变后的竣工图。由原设计原因造成的，由设计单位负责重新绘制；由施工原因造成的，由承包人负责重新绘图；由其他原因造成的，由建设单位自行绘制或委托设计单位绘制。

（4）为了满足竣工验收和竣工决算的需要，还应绘制反映竣工工程全部内容的工程设计平面示意图。 应用分析

【2011年真题】关于建设工程竣工图的说法中，正确的是（ ）。 A.工程竣工图是构成竣工结算的重要组成内容之一。

B.改、扩建项目涉及原有工程项目变更的，应在原项目施工图上注明修改部分，并加盖“竣工图”标志后作为竣工图。

C.凡按图竣工没有变动的，由承包人在原施工图加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图 D.当项目有重大改变需重新绘制时，不论何方原因造成，一律由承包人负责重绘新图 【答案】C

（二）竣工决算的审核

基本建设项目完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编制竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中、小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。 三、新增资产价值的确定 （一）新增资产价值的分类

1.新增固定资产价值的确定——说法

（1）新增固定资产价值的计算是以发挥生产能力的单项工程为对象的。

（2）一次交付生产或使用的工程一次计算新增固定资产价值，分期分批交付生产或使用的工程，应分期分批计算新增固定资产价值。

（3）对于为了提高产品质量、改善劳动条件、节约材料消耗、保护环境而建设的附属辅助工程，只要全部建成，正式验收交付使用后就要计入新增固定资产价值。

（4）对于单项工程中不构成生产系统，但能发挥效益的非生产性项目，如住宅等，在建成并交付使用后，也要计算新增固定资产价值。

（5）凡购置达到固定资产标准不需安装的设备、工器具，应在交付使用后计入新增固定资产价值。

（6）属于新增固定资产价值的其他投资，应随同受益工程交付使用的同时一并计入。 （7）房屋、建筑物、管道、线路等固定资产的成本包括：建筑工程成本和待分摊的待摊投资。

（8）动力设备和生产设备等固定资产的成本包括：需要安装设备的采购成本，安装工程成本，设备基础、支柱等建筑工程成本或砌筑锅炉及各种特殊炉的建筑工程成本，应分摊的待摊投资。

（9）运输设备及其他不需要安装的设备、工具等固定资产一般仅计算采购成本，不计分摊。

（10）一般情况下，建设单位管理费按建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额等按比

32

例分摊。

（11）土地征用费、地质勘察和建筑工程设计费等费用则按建筑工程造价比例分摊。 （12）生产工艺流程系统设计费按安装工程造价比例分摊。 应用分析

【2009年真题】下列关于共同费用分摊计入新增固定资产价值的表述，正确的是（ ）。 A.建设单位管理费按建筑、安装工程造价总额作比例分摊 B.土地征用费按建筑工程造价比例分摊 C.建筑工程设计费按建筑工程造价比例分摊

D.生产工艺流程系统设计费按需安装设备价值总额作比例分摊

E.地质勘察费按建筑工程造价比例分摊 【答案】BCE 【2013年真题】关于新增固定资产价值的确定，下列说法中正确的有（ ）。 A.新增固定资产价值是以发挥生产能力的单项工程为对象计算的

B.分期分批交付的工程，应在最后一期（批）交付时一次性计算新增固定资产价值 C.凡购置的达到固定资产标准不需安装的设备，应计入新增固定资产价值 D.运输设备等固定资产，仅计算采购成本，不计分摊的“待摊投资”

E.建设单位管理费按建筑工程、安装工程以及需安装设备价值总额按比例分摊 【答案】ADE

2.新增无形资产价值的确定

（1）投资者按无形资产作为资本金或者合作条件投入时，按评估确认或合同协议约定的金额计价。

（2）购入的无形资产，按照实际支付的价款计价。

（3）企业自创并依法申请取得的，按开发过程中的实际支出计价。

（4）企业接受捐赠的无形资产，按照账单所载金额或者同类无形资产市场价作价。 （5）无形资产计价入账后，应在其有效使用期内分期摊销。 （6）自创专利权的价值为开发过程中的实际支出，主要包括专利的研制成本和交易成本。自创专利权的价值为开发过程中的实际支出，专利权转让价格不按成本估价，而是按照其所能带来的超额收益计价。

（7）如果专有技术是自创的，一般不作为无形资产入账，自创过程中发生的费用，按当期费用处理。对于外购专有技术，往往通过能产生的收益采用收益法进行估价。

（8）如果商标权是自创的，一般不作为无形资产入账。商标权的计价一般根据被许可方新增的收益确定。

（9）当建设单位向土地管理部门申请土地使用权并为之支付一笔出让金时，土地使用权作为无形资产核算。在将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交土地出让价款时，才作为无形资产核算。 应用分析

【2011年真题】关于无形资产价值确定的说法中，正确的有（ ）。 A.无形资产计价入账后，应在其有效使用期内分期摊销 B.专利权转让价格必须按成本估价

C.自创专利权的价值为开发过程中的实际支出 D.自创的非专利技术一般作为无形资产入账

33

E.通过行政划拨的土地，其土地使用权作为无形资产核算 【答案】AC 【2012年真题】关于新增无形资产价值的确定与计价，下列说法中正确的是（ ）。 A.企业接受捐赠的无形资产，按开发中的实际支出计价 B.专利权转让价格按成本估计进行

C.自创非专利技术在自创中发生的费用按当期费用处理

D.行政划拨的土地使用权作为无形资产核算 【答案】C 3.新增流动资产价值的确定

流动资产是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，包括现金及各种存款以及其他货币资金、短期投资、存货、应收及预付款项以及其他流动资产等。 （1）货币性资金

现金是指企业的库存现金，包括企业内部各部门用于周转使用的备用金；各种存款是指企业的各种不同类型的银行存款；其他货币资金是指除现金和银行存款以外的其他货币资金，根据实际入账价值核定。

（2）应收及预付款项。一般情况下，应收及预付款项按企业销售商品、产品或提供劳务时的实际成交金额入账核算。

（3）短期投资包括股票、债券、基金。股票和债券根据是否可以上市流通分别采用市场法和收益法确定其价值。

（4）存货。各种存货应当按照取得时的实际成本计价。 4.其他资产价值的确定

（1）开办费是筹建期间建设单位管理费中未计入固定资产的其他各项费用。

（2）租入固定资产改良支出是企业从其他单位或个人租入的固定资产，所有权属于出租人，但企业依合同享有使用权。

（3）开办费从企业开始生产经营月份的次月起，按照不短于5年的期限平均摊入管理费用中。 应用分析

【2015年真题】关于建设项目竣工运营后的新增资产，下列说法正确的是（ ）。 A.新增资产按资产性质分为固定资产、流动资产和无形资产三大类

B.分期分批交付生产或使用的工程，待工程全部交付使用后，一次性计算新增固定资产增值

C.凡购置的达到固定资产标准不需安装的工器具，应在交付使用后计入新增固定资产 D.企业库存现金、存货及建设单位管理费中未计入固定资产的各项费用等，应在交付使用后计入新增流动资产价值 【答案】C

质量保证金的处理

第三节质量保证金的处理 质量保证金的处理

考点：保修期、缺陷责任期的期限、保修责任、质量保证金的管理 预计分数：1分 题型：1单 一、缺陷责任期的概念和期限

34

1.缺陷责任期与保修期的概念区别

（1）缺陷责任期。缺陷责任期是指承包人对已交付使用的合同工程承担合同约定的缺陷修复责任的期限。

（2）保修期。是指在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限，其期限工短由《质量管理条例》规定。

2.缺陷责任期的期限

（1）缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。

（2）由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。

（3）由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

（4）一般为1年，最长不超过2年。 应用分析

【2015年真题】关于缺陷责任期与保修期，下列说法中正确的是（ ）。 A.缺陷责任期就是保修期

B.屋面防水工程的保修期为5年 C.结构工程的保修期为10年

D.给排水管道的保修期为5年 【答案】B 二、质量保证金的使用及返还

（1）质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%。

（2）合同约定由承包人以银行保函替代预留质量保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。

（3）在工程竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。 （4）采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他方式的，发包人不得再预留保证金。 （5）其他投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

（6）缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位，由使用单位代行发包人职责。

（7）社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由金融机构托管。

（8）在缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用，不可抗力造成的缺陷，由发包人负责组织维修。

（9）缺陷责任到期后，承包人向发包人申请返还质量保证金。收到申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实，如无异议，按约定返还。对返还期限约定不明的，在核实后14天内将质量保证金返还给承包人。 应用分析

【2014年真题】关于缺陷责任期内的工程维修及费用承担，下列说法中正确的是（ ）。 A.不可抗力造成的缺陷，发包人负责维修，从质量保证金中扣除费用

B.承包人造成的缺陷，承包人负责维修并承担费用后，可免除对工程的一般损失赔偿责任 C.发承包双方对缺陷责任有争议的，按质量监督机构的鉴定结论，由责任方承担维修费，另一方承担鉴定费

35

D.承包人造成工程无法使用而需要再次检验，修复的，发包人有权要求承包人延长缺陷责任期 【答案】D

36